聯(lián)合設(shè)計單位? 中國中建設(shè)計研究院有限公司、中國路橋工程有限責任公司、中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司

項目地點? 蒙古國哈拉和林

方案狀態(tài)? 競賽第一名方案

規(guī)劃面積? 1890平方公里

本文文字由設(shè)計單位提供。

8月1日, 蒙古國新首都哈拉和林總體規(guī)劃國際競賽結(jié)果在烏蘭巴托揭曉。本次競賽吸引了來自全球54個國家的428個頂尖規(guī)劃設(shè)計團隊參與，經(jīng)過數(shù)輪角逐，由中國路橋工程有限責任公司、中國中建設(shè)計研究院有限公司、中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司組成的聯(lián)合體，獲國際競賽第一名。

該聯(lián)合體團隊由中國建筑集團中國建筑首席大師宋曉龍領(lǐng)導并作為項目總設(shè)計師，提交了主題為“草原印記·大地圖騰”的規(guī)劃方案。方案旨在打造一座全新的綠色城市、文化城市、韌性城市、幸福城市，將新哈拉和林建設(shè)成為蒙古國的國家政治中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心和文化旅游中心。

一、競賽背景

發(fā)展的需求

蒙古國現(xiàn)有350萬人，其中150萬人集中在現(xiàn)首都烏拉巴托。烏拉巴托面積僅占全國領(lǐng)土的0.3%，但承載了全國近50%的人口、66%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、61%的醫(yī)療設(shè)施，以及96%的高等教育機構(gòu)。超載的城市壓力，使得烏拉巴托人口稠密、交通擁堵、環(huán)境污染三大問題日益凸顯，區(qū)域發(fā)展極不平衡，逐漸成為影響國家未來發(fā)展壯大的重要短板。為解決以上關(guān)鍵問題，2024年1月，蒙古國劃定1890平方公里作為“哈拉和林新城特殊用地”，為現(xiàn)代化的新首都建設(shè)提供了起步用地基礎(chǔ)。

傳承的期盼

蒙古族是東亞地區(qū)主要的游牧民族之一，遼闊草原、廣袤國土涵養(yǎng)了蒙古族人如長調(diào)般的浪漫情懷。對太陽、月亮、火焰、草原、山水的崇敬，對雄鷹、駿馬、牛羊的熱愛，對敖包、蒙古包、蘇魯錠、烏利吉紋樣的眷戀，對象征統(tǒng)治的蒙古大汗印章的崇拜……都深刻烙印在蒙古的圖騰文化之中。新首都哈拉和林，承載了蒙古人民在草原大地矗立宏大圖騰、鐫刻壯美印章的美好期盼，將是蒙古歷史與精神的重要載體。

夢想的呼喚

13世紀，蒙古的民族英雄成吉思汗統(tǒng)一了蒙古地區(qū)，創(chuàng)立了蒙古語言文字，并下令在鄂爾渾河谷的“哈拉和林”建設(shè)蒙古帝國首都。新哈拉和林的建設(shè)，代表了蒙古人民的民族自豪感和自信心，以及在新世紀振興國家、復興文化、實現(xiàn)國家夢想的美好愿望。

二、規(guī)劃理念

“草原印記·大地圖騰”的規(guī)劃方案源自于蒙古悠久的歷史文化，尤其是其中的圖騰文化，它們無一不充分展示著蒙古民族對生活及生命的態(tài)度。規(guī)劃設(shè)計通提取這些符號以展示文化精神，構(gòu)建出融合“圓形、十字軸、對稱、指狀放射”等極具蒙古族特色的城市空間結(jié)構(gòu)；同時，方案還融合了擁有“美好和幸運”寓意的蒙古族傳統(tǒng)游戲“擺彩龜”（Multicolored turtle），在傳承蒙古國豐富的歷史文化遺產(chǎn)的同時，通過現(xiàn)代設(shè)計理念將傳統(tǒng)重新詮釋，使新城與草原風貌融為一體。

規(guī)劃最大限度地堅持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先、文化歷史保護優(yōu)先和低影響城市開發(fā)原則，在城市建設(shè)選址上避讓額爾渾河谷生態(tài)敏感區(qū)和文化遺產(chǎn)保護區(qū)，通過合理控制人口與用地規(guī)模，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。設(shè)計統(tǒng)籌考慮文化場景、城市空間、功能布局、城市風貌、城市景觀、首都經(jīng)濟、交通系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等九大規(guī)劃策略，擬建設(shè)一座綠色、包容、安全、可持續(xù)的蒙古國新都市。

三、創(chuàng)新亮點

在城市空間布局上，綜合比較集中連片、中心放射、指狀組團等多種發(fā)展布局，規(guī)劃最終決定運用圓形、放射、軸線等元素，融合天人合一理念，以“城市原點”（zero point）為核心，放射生成指狀空間結(jié)構(gòu)，形成草原與城市楔形融合的空間形態(tài)，保留用地彈性，能夠較好適應(yīng)未來發(fā)展擴張的需要。

另外，為應(yīng)對當?shù)囟緲O端氣候挑戰(zhàn)，規(guī)劃打造“新哈拉和林地下空間系統(tǒng)”，建設(shè)地下城。地下城位于城市中心區(qū)，占地約1平方公里，可同時容納5萬人使用，滿足市民四季公共活動的需求。

在生態(tài)環(huán)保方面，針對土地荒漠化、草原退化、水資源短缺等區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題，規(guī)劃制定了獨具特色的城市水系管理方案，采取地表水聯(lián)通、再生水利用、雨雪水收集等措施，應(yīng)對水資源短缺、濕地生態(tài)系統(tǒng)退化等情況，實現(xiàn)雨季有水、旱季植草、冬季堆雪的多功能用途。同時，通過構(gòu)建“新哈拉和林城市綜合能源系統(tǒng)”，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大可再生能源比例，推動綠色能源建設(shè)。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，規(guī)劃聚焦科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點，構(gòu)建“GDP+GEP”雙輪驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，重點發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、健康科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、專用設(shè)備、新能源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色輕工、總部經(jīng)濟十大產(chǎn)業(yè)，并落位在七個職住平衡的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

交通運輸方面，新哈拉和林將建設(shè)國際空港、國際陸港樞紐和鐵路樞紐，打造立體對外交通體系，實現(xiàn)1小時飛抵亞歐、4小時通達全國公路網(wǎng)、1小時雙城高鐵聯(lián)動，30分鐘城區(qū)全覆蓋的綠色交通網(wǎng)絡(luò)。

至2050年，新哈拉和林規(guī)劃人口50萬人，建設(shè)用地規(guī)模80平方公里，預計將實現(xiàn)500億美元GDP，創(chuàng)造25萬個就業(yè)崗位。遠景規(guī)劃拓展至100萬人，建設(shè)用地規(guī)模125平方公里。

本次實踐為深入貫徹落實中國“一帶一路”倡議,以規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)帶動中國建造走出去，創(chuàng)新了模式、打造了示范、提供了經(jīng)驗，同時也對向世界提供中國城市開發(fā)經(jīng)驗、提交中國方案、提升國際影響等方面具有重要的意義。

完整項目信息

項目名稱：蒙古國新首都哈拉和林總體規(guī)劃

項目類型：規(guī)劃/城市設(shè)計

項目地點：蒙古國哈拉和林

方案狀態(tài)：競賽第一名方案

設(shè)計時間：2024年4月

規(guī)劃面積：1890平方公里

用地規(guī)模：125平方公里

聯(lián)合設(shè)計單位：

中國中建設(shè)計研究院有限公司：用地方案、城市設(shè)計、文化、產(chǎn)業(yè)、能源、重點片區(qū)建筑設(shè)計

中國路橋工程有限責任公司：商務(wù)接洽、道路橋梁設(shè)計

中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司：景觀、交通、市政、智慧

主創(chuàng)設(shè)計師：

首席規(guī)劃師：宋曉龍

項目經(jīng)理：康凱、曹向明、張益

中建設(shè)計主創(chuàng)團隊：陳天、劉輝、張浩、劉璐、林碧揚、杜佳毓、李敏、盧映知、王逸軒、王梓涵、張書遠、王欣悅

中國路橋主創(chuàng)團隊：劉杰、劉博男、蘇日圖

中交公規(guī)院主創(chuàng)團隊：門永斌、韓華、侯陽、卞婷、朱曉亮、孫海云、劉方亮、丁志強、陳丹竹、王福景、張凡、李文健、陳同輝

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