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編者按
在2025年全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,廣東省委常委、廣州市委書記郭永航發(fā)表了重要講話,為廣州未來(lái)的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。講話中,郭書記強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),并回顧了廣州在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的輝煌歷程與堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他提出,廣州要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”的總體要求,瞄準(zhǔn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”,數(shù)字化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”的主攻方向,聚力打造具有廣州特色優(yōu)勢(shì)的“21+8”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
尤為值得注意的是,智能建造與工業(yè)化建筑將作為廣州未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的5000億產(chǎn)業(yè)集群之一,這彰顯了廣州在推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的決心和魄力。智能建造與工業(yè)化建筑的快速發(fā)展,不僅能夠提升建筑行業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,還能夠推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展,為廣州的現(xiàn)代化建設(shè)注入新的活力。
在全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上的講話
廣東省委常委、廣州市委書記郭永航
(2025年2月6日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、同志們、朋友們:
一年春作首,萬(wàn)事行為先。昨天,省委、省政府再次在廣州召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),也是連續(xù)三年的新春第一會(huì),在嶺南大地升騰起金蛇奮進(jìn)、爭(zhēng)先有為的火熱景象。市委、市政府第一時(shí)間召開全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹全省會(huì)議精神特別是坤明書記講話精神,激勵(lì)大家堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,奮力把高質(zhì)量發(fā)展之路走得更有奔頭、更有勁頭。今天是正月初九,俗話說(shuō),上九牽春牛、土地翻倍收。在這個(gè)辛勤耕耘、期待豐收的好日子,我代表市委、市政府,向在座各位并借這個(gè)機(jī)會(huì)向全市人民拜年。祝大家新春愉快、蛇年大吉!廣大企業(yè)家朋友們生意興隆,蒸蒸日上!
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),是新時(shí)代的硬道理。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一系列重大決策部署,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為全黨、全社會(huì)的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。總書記對(duì)廣東、廣州高度重視、寄予厚望,賦予廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、四個(gè)出新出彩、繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用的使命任務(wù)。去年,總書記先后致信祝賀黃埔軍校、中山大學(xué)百年校慶、“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船建成入列和各種中國(guó)國(guó)際會(huì)議召開。在總書記的關(guān)懷下,國(guó)務(wù)院批復(fù)了廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃,賦予我國(guó)重要的中心城市等“6+4”城市性質(zhì)和核心功能,明確建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的中心型世界城市目標(biāo)愿景,給予更高定位、更強(qiáng)功能、更大空間??倳浀年P(guān)心關(guān)愛(ài)、親切關(guān)懷,讓我們感到特別有福氣、特別有力量。省委、省政府高度重視廣州工作,坤明書記、偉中省長(zhǎng)對(duì)廣州厚愛(ài)有加,給予我們強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)、有力指導(dǎo)、鼎力支持。
過(guò)去一年,是廣州蓄勢(shì)蓄能、頂壓奮進(jìn)的一年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和重要指示精神,落實(shí)坤明書記重構(gòu)三個(gè)新優(yōu)勢(shì)的工作要求,以百千萬(wàn)工程引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,全年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)3.1萬(wàn)億,財(cái)政稅收保持正增長(zhǎng),新增就業(yè)超過(guò)34萬(wàn)人,總量居全省第一位,實(shí)現(xiàn)了有質(zhì)量、有韌性、有活力的發(fā)展。當(dāng)前的廣州正處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換期、優(yōu)勢(shì)再造期、新一輪大發(fā)展突破期。這些年,我們做了一些打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、樹優(yōu)勢(shì)的工作,布局了一批平臺(tái)、項(xiàng)目和工程,播下的種子正在生根發(fā)芽,栽下的幼苗正在拔節(jié)生長(zhǎng)。
產(chǎn)業(yè)向新。工業(yè)投資突破1700億,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。R&D投入突破1000億,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破1萬(wàn)億,新質(zhì)生產(chǎn)力加速壯大。
改革向深。實(shí)施660項(xiàng)改革舉措,重塑招商引資項(xiàng)目籌建機(jī)制,開展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境大提升專項(xiàng)行動(dòng),經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)360萬(wàn)戶,增量增速均居大城市首位。南沙、中新廣州知識(shí)城等重大平臺(tái),集聚全球高端要素,發(fā)展能級(jí)進(jìn)一步提升。
市場(chǎng)向活。國(guó)內(nèi)外貿(mào)均突破1.1萬(wàn)億,存貸款余額超過(guò)17萬(wàn)億,直播電商零售額全國(guó)第一,廣交會(huì)客商規(guī)模創(chuàng)歷史新高。落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策,汽車、商品房銷售企穩(wěn)回升。
城市向上。JWC排名躋身全球一線城市,科研城市排名躍升全球第八位,高鐵班次南站客流量穩(wěn)居全國(guó)第一。白云機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破7600萬(wàn)人次,創(chuàng)歷史新高,將擴(kuò)建成為世界最大的單體機(jī)場(chǎng),國(guó)際綜合交通樞紐地位更加鞏固。打好城中村改造攻堅(jiān)戰(zhàn),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化、居住功能提升、城市文明躍升。
今日的羊城,處處生機(jī)勃勃,處處商機(jī)無(wú)限。今年1月,多項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.8%,進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),新建商品房網(wǎng)簽面積同比增長(zhǎng)37%。春節(jié)期間,2100多場(chǎng)文旅活動(dòng)精彩紛呈,白鵝潭煙花匯演、南沙超級(jí)燈會(huì)出圈出彩,共接待游客1634萬(wàn)人次。文旅消費(fèi)160億,增長(zhǎng)40%,千年商都頂流,城市活力十足、熱力澎湃。廣州的高質(zhì)量發(fā)展,離不開中央及省駐穗單位、港澳朋友的共同推動(dòng),離不開各位企業(yè)家、專家學(xué)者和全市人民的共同努力。這里,我代表市委、市政府向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在??倳浬羁讨赋觯涌旖ㄔO(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)系我們?cè)谖磥?lái)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。強(qiáng)調(diào)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,是增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。總書記對(duì)廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展親切關(guān)懷,賦予在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面繼續(xù)走在全國(guó)前列的使命任務(wù),要求始終堅(jiān)持以制造業(yè)立省,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱,建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記黨中央決策部署,提出實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,坤明書記關(guān)心指導(dǎo)廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要求我們重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上有新突破。昨天,全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,坤明書記描繪了廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好藍(lán)圖,發(fā)出打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的動(dòng)員令,特別是肯定了廣州先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)取得的成效,讓我們備受鼓舞、倍增干勁。
我們深入貫徹落實(shí)總書記重要講話和重要指示精神,按照省委、省政府工作要求,結(jié)合廣州實(shí)際,立足“十四五”基礎(chǔ),著眼“十五五”規(guī)劃,謀劃提出建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,努力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。著眼大局,我們堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”這一個(gè)總體要求。廣州因商而興,因工而盛?;赝麅汕Ф嗄甑慕ǔ鞘?,廣州雄踞南岳、聯(lián)通世界,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期領(lǐng)風(fēng)氣之先。一千多年前,海上絲綢之路從這里出發(fā),貨通天下、萬(wàn)商云集,成為引領(lǐng)我國(guó)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的千年商都。一百多年前,造船、造紙等近代制造業(yè)在珠江沿岸拉開帷幕,打破了當(dāng)時(shí)的西方壟斷,廣州成為我國(guó)民族工業(yè)的重要發(fā)源地。四十多年前,廣州率先改革開放,從三來(lái)一補(bǔ)發(fā)展紡織服裝、食品飲料等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),到形成撐起工業(yè)半邊天的汽車、電子、石化三大支柱產(chǎn)業(yè),逐步成為華南地區(qū)工業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完備的城市。
邁上新征程,我們朝著建設(shè)中新型世界城市的目標(biāo)愿景闊步前進(jìn),離不開強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地的核心功能,要求我們?cè)谔嵘a(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平、代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作方面扛起更大擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)更大作為。我們旗幟鮮明提出“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”,就是堅(jiān)決落實(shí)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的重要要求,引導(dǎo)各類資源要素向制造業(yè)集聚,以制造強(qiáng)市更好支撐制造強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)省。
把握大勢(shì),我們瞄準(zhǔn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”,數(shù)字化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”這兩個(gè)主攻方向。當(dāng)前,人工智能等新科技革命浪潮滾滾而來(lái),將深刻改變經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù),重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。我們一定要緊抓風(fēng)口,為千年商都傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上數(shù)字騰飛的翅膀,擦亮綠色發(fā)展的底色。廣州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,有12個(gè)千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、9個(gè)千億級(jí)服務(wù)行業(yè)。其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大企業(yè)數(shù)量多,有七萬(wàn)多家消費(fèi)工業(yè)企業(yè),五百多家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),是全國(guó)首批服務(wù)型制造示范城市,兩業(yè)融合、兩化轉(zhuǎn)型有巨大的發(fā)展空間。在定制行業(yè),企業(yè)應(yīng)用在線定制、柔性生產(chǎn)、共享制造等新模式,實(shí)現(xiàn)從出售產(chǎn)品向產(chǎn)品加服務(wù)轉(zhuǎn)型,誕生了歐派、索菲亞等全球定制家居前五強(qiáng)。在時(shí)尚產(chǎn)業(yè),通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能,催生了希音、致景等現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈躍升。東大門紡織服裝生態(tài)港一手抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型,一手抓線下載體改造,市場(chǎng)變商場(chǎng),作坊進(jìn)工坊,傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)煥發(fā)新的生機(jī)活力。在綠色低碳領(lǐng)域,廣州期貨交易所上市多晶硅等綠色交易產(chǎn)品,為新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有力支撐。我們提出兩業(yè)融合、兩化轉(zhuǎn)型,就是堅(jiān)決落實(shí)深度融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要要求,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì),推動(dòng)科技賦能、設(shè)計(jì)增值、金融輸血,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生,以數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),在更新迭代中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系全面優(yōu)化升級(jí)。
勇挑大梁,我們聚力打造具有廣州特色優(yōu)勢(shì)的“21+8”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是一座城市的硬脊梁,唯有挺起硬脊梁,才能真正挑大梁。我們提出重點(diǎn)打造15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)和8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就是堅(jiān)決落實(shí)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱的重要要求,統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造廣州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的四梁八柱。15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群有智能汽車、新型顯示、生物醫(yī)藥與健康等走進(jìn)千家萬(wàn)戶的消費(fèi)型大產(chǎn)品,也有人工智能、集成電路、新材料等賦能千行百業(yè)的生產(chǎn)型新技術(shù)。廣州是全球知名的制車之城、軟件名城、顯示之都、定制之都、新材高地、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地。顯示面板產(chǎn)能全國(guó)第一,粵芯、增芯有力支撐國(guó)芯國(guó)用;億航智能成為全球首個(gè)三證齊全的電動(dòng)垂直起降飛行器企業(yè);康方藥業(yè)成功研發(fā)全球首個(gè)腫瘤雙免雙抗新藥;華星光電、華為研發(fā)中心、因湃電池、興森半導(dǎo)體等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn);微信、抖音、希音等企業(yè)不斷迭代升級(jí)。目前,這15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群總營(yíng)收達(dá)到4萬(wàn)億,近三年年均增長(zhǎng)7.5%。我們計(jì)劃用五年時(shí)間,集中資源力量,重點(diǎn)攻堅(jiān),奮力打造1個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群——智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車,4個(gè)5千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群——時(shí)尚消費(fèi)品、軟件與互聯(lián)網(wǎng)、綠色石化與新材料、智能建造與工業(yè)化建筑,還有4個(gè)千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群,這里面包括軌道交通、生物醫(yī)藥與健康、新能源與新型儲(chǔ)能、超高清視頻與新型顯示戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,總規(guī)模超過(guò)6萬(wàn)億。我們用好用活科研資源、應(yīng)用場(chǎng)景、市場(chǎng)資金等要素,前瞻布局智能無(wú)人系統(tǒng)、具身智能、細(xì)胞與基因等6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道,力爭(zhēng)在5至10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)倍數(shù)級(jí)增長(zhǎng),打造國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)大盤中舉足輕重,占GDP 7成以上。我們著眼優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),賦能制造業(yè)升級(jí),用好服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等政策,發(fā)展壯大現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等高端引領(lǐng)、知識(shí)密集的行業(yè),鞏固提升現(xiàn)代商貿(mào)物流、會(huì)展、文創(chuàng)、旅游等能級(jí)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出的行業(yè),以8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,建設(shè)具有全球影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心,加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩。
建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是廣州的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之為,也是一場(chǎng)競(jìng)速賽、耐力賽、接力賽。我們要滿懷信心、搶抓機(jī)遇,守正創(chuàng)新、久久為功,在全球產(chǎn)業(yè)版圖重塑中勇攀高峰,加快實(shí)現(xiàn)蓄勢(shì)蓄能后的出新出彩。
我們將大力實(shí)施廣州數(shù)字創(chuàng)新計(jì)劃,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向成名成品升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)向星火燎原放大。
廣州科教資源富集、產(chǎn)業(yè)基底厚實(shí),正全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng),努力把高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)打得更穩(wěn)更牢。
要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,建強(qiáng)用好廣州實(shí)驗(yàn)室、大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等大國(guó)重器,讓超級(jí)平臺(tái)產(chǎn)出超級(jí)成果。打造縱貫?zāi)媳?00公里的活力創(chuàng)新軸,探索謀劃開放包容服務(wù)模式的科創(chuàng)特區(qū),高質(zhì)量建設(shè)中大、華工國(guó)家科學(xué)園,深化環(huán)大學(xué)城創(chuàng)新策源地、環(huán)港科大科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)建全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。建立科學(xué)家、企業(yè)家和投資家協(xié)同的技術(shù)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化機(jī)制,助力完成技術(shù)走向市場(chǎng)的臨門一腳,加快把科教人才資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。組建人形機(jī)器人、合成生物等一批創(chuàng)新聯(lián)合體,在共建新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家級(jí)中試平臺(tái)。采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式,聚力突破一批卡脖子、補(bǔ)短板技術(shù),加快實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的正向循環(huán)。
要深入開展人工智能加行動(dòng),建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的人工智能大模型應(yīng)用示范區(qū),培育一批國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠,加快廣東省新材料與人工智能科技園、大族機(jī)器人等重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)人工智能在高端制造、交通出行、醫(yī)療健康、城市治理等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,加速新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破與應(yīng)用落地。
更好發(fā)揮廣州數(shù)字交易所作用,打造數(shù)實(shí)融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。要大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,發(fā)揮鏈?zhǔn)礁脑鞄?dòng)作用,推廣平臺(tái)加供應(yīng)鏈模式,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)精耕細(xì)作,實(shí)施1000個(gè)以上工業(yè)數(shù)字化技改項(xiàng)目,一體推進(jìn)質(zhì)量提升、品牌塑造、企業(yè)培育、集群建設(shè),打造更多具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)。
我們將縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革一號(hào)工程,打造產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型營(yíng)商環(huán)境。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須進(jìn)一步全面深化改革,在服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中打造成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的營(yíng)商高地。
要健全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌分工機(jī)制,成立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和市長(zhǎng)牽頭,市領(lǐng)導(dǎo)全部參與,每一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)由一位市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)工作專班負(fù)責(zé),改變隊(duì)形、創(chuàng)新打法,分級(jí)分類抓好重點(diǎn)企業(yè)、工程和項(xiàng)目。實(shí)體化運(yùn)作智能汽車、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)、新型顯示與集成電路、人工智能等五個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,強(qiáng)化資源垂直整合和政策供給,以更專業(yè)的能力、更強(qiáng)大的合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要打好優(yōu)服務(wù)、降成本組合拳,圍繞高效辦成一件事,提升“穗@i企”平臺(tái)效能,實(shí)行惠企政策、免申即享市場(chǎng)準(zhǔn)入、極簡(jiǎn)審批,既貼身又貼心地為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)權(quán)限、資源配置、場(chǎng)景應(yīng)用等問(wèn)題。實(shí)施降低物流成本專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步降低企業(yè)用工、用能、融資成本。
要做企業(yè)的合伙人,一視同仁支持各類企業(yè)發(fā)展。與南方電網(wǎng)、南方航空等央企一起干,合作建設(shè)藏粵直流輸電工程新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心;與華為、騰訊等民企一起闖,聯(lián)手打造汽車新品牌、微信產(chǎn)業(yè)生態(tài)園;與豐田、本田等外企一起創(chuàng)新,協(xié)力推動(dòng)合資車接電觸網(wǎng)、增值轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、互利共贏。積極參與省“十百千萬(wàn)”企業(yè)培育計(jì)劃,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。出臺(tái)支持領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍和獨(dú)角獸企業(yè)。
要建立制造業(yè)投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,“政府+企業(yè)+金融”三位一體整合資源,優(yōu)化產(chǎn)投、創(chuàng)投、天使母基金運(yùn)作機(jī)制,設(shè)立更多AIC股權(quán)投資基金,引導(dǎo)資金等要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賽道集聚。
要落實(shí)省百萬(wàn)英才匯南粵行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施廣聚英才人才工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)培育工程,攜手創(chuàng)建國(guó)際化人才特區(qū),打造各類產(chǎn)業(yè)人才的匯聚之地、成就之地。
我們將全面開展市場(chǎng)牽引、場(chǎng)景開放行動(dòng),讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在廣州首試首用、迭代升級(jí)。
廣州有超過(guò)360萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體、2400萬(wàn)實(shí)時(shí)在穗人口在這里打拼,世界級(jí)空港、海港輻射全球貿(mào)易通達(dá)兩百多個(gè)國(guó)家和地區(qū),年快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)140億件。超大規(guī)模市場(chǎng)為新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品推廣、新模式落地提供了無(wú)限機(jī)遇。
要充分釋放廣州市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),今年我們將推動(dòng)1246個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),包括國(guó)鐵、城際、地鐵等傳統(tǒng)基建,以及算力中心等新基建,總投資5.6萬(wàn)億,常態(tài)化開展項(xiàng)目推進(jìn),在更多領(lǐng)域向社會(huì)資本特別是民間資本敞開大門。用好用足“兩新”加力擴(kuò)圍政策,做實(shí)“廣聚群鏈、灣區(qū)啟航”等供需對(duì)接品牌活動(dòng),協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),加強(qiáng)生產(chǎn)配套,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大灣區(qū)場(chǎng)景創(chuàng)新中心,在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域打造100個(gè)首試首用示范應(yīng)用場(chǎng)景,推廣“市場(chǎng)+資源+應(yīng)用場(chǎng)景”招商新模式,以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)前沿技術(shù)及產(chǎn)品加快優(yōu)化應(yīng)用。
要積極參與大灣區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè),把港澳創(chuàng)新、人才、信息等資源同廣州的市場(chǎng)、場(chǎng)景、空間等資源協(xié)同起來(lái),加強(qiáng)與深圳、佛山、東莞等兄弟城市協(xié)同聯(lián)動(dòng),共建電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等大灣區(qū)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
要大力拓展多元化國(guó)際市場(chǎng),發(fā)揮國(guó)際商貿(mào)中心優(yōu)勢(shì),穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,深度參與共建一帶一路,放大廣交會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng),策劃超過(guò)300場(chǎng)貿(mào)易對(duì)接、產(chǎn)業(yè)考察等活動(dòng),鼓勵(lì)外資投向智能制造、高端醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力支持汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略,讓更多外資、外企深耕廣州、成長(zhǎng)壯大,讓更多廣州制造、中國(guó)制造揚(yáng)帆出海、走向世界。我們將精心打造萬(wàn)畝千億產(chǎn)業(yè)平臺(tái),形成產(chǎn)業(yè)集群成鏈、園區(qū)提質(zhì)增效的升騰景象。廣州處于黃金內(nèi)灣的中心地帶,連片產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)勢(shì)突出,有全省一半的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū),工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊690個(gè)、626平方公里,“百千萬(wàn)工程”、城中村改造縱深推進(jìn),將進(jìn)一步釋放出高品質(zhì)用地資源,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開廣闊空間。
要實(shí)施好城市的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,堅(jiān)持全市統(tǒng)一布局、各區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,2025年新增工業(yè)用地超過(guò)10平方公里,統(tǒng)籌布局大型工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目,建立跨區(qū)實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)、項(xiàng)目統(tǒng)籌服務(wù)和利益共享機(jī)制。要推動(dòng)南沙開發(fā)建設(shè)全面展開,南沙還有100平方公里的戰(zhàn)略留白。我們將加快三大先行啟動(dòng)區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè),打造大灣區(qū)無(wú)人體系產(chǎn)業(yè)基地,讓南沙成為新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地。要加快東部中心產(chǎn)業(yè)成型起勢(shì),用足896平方公里規(guī)劃空間,促進(jìn)集成電路、新型顯示等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,打造輻射華南的先進(jìn)制造業(yè)基地和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心。
要力促北部增長(zhǎng)極向空而強(qiáng),建設(shè)白云機(jī)場(chǎng)國(guó)際商務(wù)合作區(qū),推進(jìn)民航新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。要支持各級(jí)各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)提級(jí)賦能,促進(jìn)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際金融城、中新廣州知識(shí)城等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)協(xié)同發(fā)展,分類推動(dòng)市特色標(biāo)桿工業(yè)園區(qū)建設(shè)、低效工業(yè)園區(qū)改造提升、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新整治,推廣大項(xiàng)目供地、中項(xiàng)目供樓、小項(xiàng)目租賃廠房,打造一批引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、支柱型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
遍植梧桐樹,引得鳳凰來(lái)。今年,全市上下要全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、保安全、辦全運(yùn)、提品質(zhì),深入實(shí)施干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境大提升專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決整治形式主義,為基層減負(fù),進(jìn)一步提振二次創(chuàng)業(yè)、勇立潮頭的精氣神。黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭挑最重的擔(dān)子、解最大的難題、啃最硬的骨頭,全市各級(jí)各部門要盡銳出戰(zhàn),人一之我十之,人十之我百之,加快建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們堅(jiān)信,只要扎扎實(shí)實(shí)抓好今年,再抓好五年,深耕十年,必定能夠形成領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、各類人才近悅遠(yuǎn)來(lái)的生動(dòng)局面,必定能夠催生一個(gè)經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、能級(jí)更高的大廣州、新廣州。今年11月,粵港澳三地共啟全運(yùn)時(shí)刻,開幕式將在廣州舉行,活力灣區(qū)、新彩廣州,全球矚目,各行業(yè)各領(lǐng)域商機(jī)無(wú)限。我們誠(chéng)摯邀請(qǐng)全球的企業(yè)家、科技教育工作者、投資者到廣州來(lái)、到大灣區(qū)來(lái),共享盛會(huì)、共享機(jī)遇、共創(chuàng)精彩。
同志們、朋友們,中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上,每個(gè)人都是主角。讓我們攜起手來(lái),堅(jiān)決落實(shí)總書記、黨中央決策部署及省委、省政府工作要求,以排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭的奮進(jìn)姿態(tài),堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大勢(shì)挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng),干字當(dāng)頭、實(shí)字為要,逢山開路、遇水架橋,加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力四個(gè)出新出彩,為全省在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列做出廣州新的更大貢獻(xiàn)。祝大家身體健康、工作順利,謝謝大家。
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