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裝配式政策 | 四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2025年全省建筑管理工作要點(diǎn)》的通知

發(fā)布于：2025-02-10 10:00:14

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裝配式建筑 |

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2025年全省建筑管理工作要點(diǎn)》的通知

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

現(xiàn)將《2025年全省建筑管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年2月5日?

2025年全省建筑管理工作要點(diǎn)

2025年全省建筑管理工作總體思路是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決策部署，按照全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)工作安排，聚焦建設(shè)“建筑強(qiáng)省”，把建設(shè)好房子作為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，因地制宜發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系，努力打造“四川建造”升級(jí)版。

一、培優(yōu)扶強(qiáng)建筑市場(chǎng)主體。深化“建筑強(qiáng)企”培育行動(dòng)，加大政策支撐，細(xì)化落實(shí)建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)措施，加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，建立重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)。落實(shí)生產(chǎn)激勵(lì)政策，對(duì)產(chǎn)值規(guī)模大、增速高、貢獻(xiàn)多的建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮骨干企業(yè)帶頭作用，支持中小民營(yíng)企業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)有條件的地區(qū)通過內(nèi)培外引、混改重組等方式發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、組建“大建工”集團(tuán)，支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

二、著力推動(dòng)建造方式變革。建立完善智能建造政策、管理、技術(shù)體系，制定《關(guān)于加快推動(dòng)新型建造方式全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》，推進(jìn)“1+N”省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育智能建造產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施智能建造提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)，開展智能建造場(chǎng)景應(yīng)用，加強(qiáng)裝備技術(shù)推廣，建立健全覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化裝配式建筑系統(tǒng)性、合理性裝配，加強(qiáng)裝配式建筑全過程質(zhì)量安全管控，全省新開工裝配式建筑占比45%以上。制定《推進(jìn)裝配式裝修發(fā)展與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)裝配化裝修技術(shù)在新建保障房、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、綜合體等和既有建筑改造中的應(yīng)用。

三、加快行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊扣國(guó)家和省一攬子增量政策，統(tǒng)籌建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)央企國(guó)企與省內(nèi)骨干企業(yè)戰(zhàn)略合作走深走實(shí)，支持骨干企業(yè)參與城市更新、韌性城市、軌道交通、水利水電等領(lǐng)域建設(shè)。優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)發(fā)展支持力度。持續(xù)深化建設(shè)組織模式改革，鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用工程總承包建設(shè)模式。堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，以智能建造和裝配化技術(shù)等為重點(diǎn)，提煉施工工法，推廣應(yīng)用新技術(shù)。

四、優(yōu)化建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌監(jiān)管與服務(wù)，積極構(gòu)建“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重處”的市場(chǎng)管理機(jī)制，深入實(shí)施建筑市場(chǎng)突出問題系統(tǒng)治理，重點(diǎn)整治違反基本建設(shè)程序、“三包一掛”等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，規(guī)范信用信息歸集和運(yùn)用，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”檢查，嚴(yán)格工程項(xiàng)目信息入庫管理、頻繁調(diào)動(dòng)人員審核。深化建筑工人實(shí)名制管理及應(yīng)用，持續(xù)開展住建領(lǐng)域治理欠薪工作。強(qiáng)化建筑工地食品安全以及建筑工人職業(yè)病、艾滋病防治工作。

五、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管。落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則的通知》，深化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度改革，壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，完善招標(biāo)人從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人范圍內(nèi)自主研究確定中標(biāo)人制度，提高定標(biāo)質(zhì)效。鞏固提升招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理成果，嚴(yán)肅查處限制排斥潛在投標(biāo)人、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用管理，提升招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量。

六、培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。以新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、新型建造方式人才需求為重點(diǎn)，創(chuàng)新“院校+基地+工地”輪訓(xùn)模式，加大建筑工業(yè)化關(guān)鍵崗位技術(shù)緊缺人才培育。強(qiáng)化龍頭企業(yè)技能培訓(xùn)主體作用，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立培訓(xùn)基地開展自主培訓(xùn)。聚焦“好房子”建設(shè)，開展智能建造、數(shù)字建造等領(lǐng)域技能競(jìng)賽。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才、緊缺型人才，吸引更多高端人力資源助推建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

七、大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。依托駐外建筑業(yè)分中心，搭建省域交流平臺(tái)，強(qiáng)化省、市、縣行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，組織服務(wù)出川建筑業(yè)企業(yè)推介活動(dòng)，提升企業(yè)開拓重點(diǎn)區(qū)域、新興領(lǐng)域市場(chǎng)能力。加強(qiáng)出川建筑業(yè)企業(yè)在省外承攬的大型工程項(xiàng)目、標(biāo)志性項(xiàng)目及先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道，著力提升“川建工”品牌影響力。評(píng)選表揚(yáng)一批對(duì)外開拓先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人。

八、強(qiáng)化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析研判，做實(shí)建筑業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，推動(dòng)符合條件企業(yè)入庫入統(tǒng)。加強(qiáng)在庫企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等信息更新調(diào)整，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，切實(shí)提升行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。做好“十四五”規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，系統(tǒng)謀劃和科學(xué)編制“十五五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

九、加強(qiáng)建管隊(duì)伍自身建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)決防范在市場(chǎng)監(jiān)管、信用管理、業(yè)績(jī)核查、招投標(biāo)等方面以權(quán)謀私、吃拿卡要、搞利益輸送等問題。持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，嚴(yán)格遵守《四川省政商交往正負(fù)面清單（試行）》，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，積極為企業(yè)紓困解難，幫助企業(yè)降成本、拓市場(chǎng)、謀創(chuàng)新、提能級(jí)。

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