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政策新聞 | 青海省住建廳關(guān)于開展2025年度上半年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開”暨春季開復(fù)工檢查的通知

發(fā)布于:2025-04-07 18:34:23

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青建工〔2025〕89號(hào)

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局,海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各相關(guān)企業(yè):

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院安全防范各項(xiàng)決策部署和省委省政府工作安排,根據(jù)《青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》,決定在全省范圍開展2025年上半年度房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開”暨春季開復(fù)工檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、檢查范圍

全省行政區(qū)域內(nèi)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

二、檢查方式

采取企業(yè)自查、縣級(jí)檢查、市級(jí)抽查和省級(jí)督查的方式進(jìn)行。區(qū)(縣、市、行委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行100%檢查;市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)各區(qū)(縣、市、行委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))在建工程抽查率不低于30%;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各地屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行抽查檢查。

三、檢查內(nèi)容

(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況

1.檢查企業(yè)加強(qiáng)謀劃安排部署年度安全生產(chǎn)工作,制定企業(yè)“安全生產(chǎn)一號(hào)文件”,項(xiàng)目部制定重點(diǎn)工作行動(dòng)計(jì)劃表,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書情況。

2.檢查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用,足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用情況。檢查施工單位《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全日志》填寫情況。

(二)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保障情況

1.檢查施工單位設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),并按照工程規(guī)模配備質(zhì)量管理人員情況。

2.檢查材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格證、質(zhì)量證明文件報(bào)驗(yàn)情況。檢查材料見證取樣和檢驗(yàn)情況。檢查預(yù)拌混凝土供應(yīng)單位資質(zhì),建立預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和使用臺(tái)賬情況。

3.檢查施工單位按圖施工,隱蔽工程質(zhì)量檢查和記錄和隱蔽前監(jiān)理單位驗(yàn)收情況。檢查檢驗(yàn)批、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)工作完成情況。檢查質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理及記錄情況。

(三)安全文明施工情況

1.檢查各項(xiàng)目滿足安全生產(chǎn)條件,落實(shí)春季開復(fù)工“五個(gè)必須”、安全生產(chǎn)條件“五個(gè)到位”情況。

2.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危大工程安全管理,《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》執(zhí)行情況。檢查危大工程方案編制、專家論證和驗(yàn)收情況。檢查監(jiān)理單位對(duì)危大工程安全監(jiān)理情況。

3.檢查建筑起重機(jī)械管理,按要求進(jìn)行網(wǎng)上備案、安(拆)告知、使用登記情況。檢查建筑起重機(jī)械日常管理、維修保養(yǎng)、隱患排查等情況。

4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理情況,具體工作按照《青海省住建系統(tǒng)建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治實(shí)施工作落實(shí)方案》《青海省人員密集場(chǎng)所建筑施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)安全管理工作方案》要求進(jìn)行。

5.檢查揚(yáng)塵、污水、噪聲污染治理及建筑垃圾減量化情況。檢查建筑施工揚(yáng)塵治理“6個(gè)100%”措施,污水處置措施、臨近居民區(qū)建筑工地降噪措施落實(shí)情況。檢查項(xiàng)目落實(shí)建筑垃圾減量化措施、建立建筑施工垃圾管理臺(tái)賬情況。

6.檢查施工項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防范措施,施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、工棚、辦公室、食堂等臨時(shí)設(shè)施是否避開滑坡、泥石流、山洪等災(zāi)害地段和建立極端天氣應(yīng)急預(yù)案和組織演練情況。

7.檢查落實(shí)《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理的通知》要求,現(xiàn)場(chǎng)人員信息化考勤“全覆蓋”,重點(diǎn)是關(guān)鍵崗位及特種作業(yè)人員考勤情況。檢查項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配備及到崗履職情況。檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。

8.檢查各項(xiàng)目組織施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員參加教育培訓(xùn),并按要求完成所有人員上崗前、班前培訓(xùn)教育記錄情況。檢查新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)崗工人“三級(jí)安全教育”情況。

(四)市場(chǎng)行為情況

1.檢查政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位遵守招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定,做到應(yīng)招盡招情況。檢查建設(shè)單位履行法定基本建設(shè)程序,建立健全對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的合同履約管理制度情況。

2.檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)文件人員信息,監(jiān)理單位選派進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師資格情況。檢查項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員和施工單位訂立勞動(dòng)合同且建立勞動(dòng)工資和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系情況。

3.檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、超資質(zhì)或無資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)等違法行為。檢查工程建設(shè)五方責(zé)任主體“工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書”“法人授權(quán)委托書”落實(shí)情況。

4.檢查勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)情況。

5.檢查施工圖審查備案管理、小型免審項(xiàng)目登記、政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查等情況。

(五)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收情況

1.檢查使用“青海省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理系統(tǒng)”申報(bào)情況,重點(diǎn)檢查是否存在事先線下審查、線下預(yù)審、線上補(bǔ)錄、多次錄入等“體外循環(huán)”“隱性審批”行為。

2.檢查建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收手續(xù)辦理流程情況,重點(diǎn)檢查流程是否規(guī)范,檔案建立是否完整,是否符合相關(guān)法律法規(guī)及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.檢查消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)情況,重點(diǎn)檢查進(jìn)場(chǎng)材料、建筑構(gòu)配件和消防設(shè)備設(shè)施取樣、檢測(cè)、監(jiān)管程序是否符合相關(guān)要求。

(六)建筑工人銀行代發(fā)工資情況

1.檢查建設(shè)單位按照《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域工程款支付擔(dān)保工作的通知》規(guī)定落實(shí)工程款支付擔(dān)保情況。

2.檢查建設(shè)單位和施工企業(yè)農(nóng)民工工資專用賬戶設(shè)立情況。檢查建設(shè)單位依照規(guī)定將農(nóng)民工工資依照合同約定轉(zhuǎn)入專用賬戶情況。檢查施工總包企業(yè)通過合作銀行按月足額代發(fā)農(nóng)民工工資情況。

(七)職業(yè)健康工作情況

檢查落實(shí)建筑施工職業(yè)健康工作責(zé)任,積極推動(dòng)建筑施工職業(yè)病危害科學(xué)防治,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病防治管理情況。檢查建筑工地食堂食品安全管理工作落實(shí)情況。

四、工作要求

(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,結(jié)合全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),抓好本次監(jiān)督檢查工作,切實(shí)達(dá)到“杜絕重大事故、遏制較大及以上事故、減少一般事故”的目標(biāo)。

(二)持續(xù)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要全部整改到位。定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最突出、基礎(chǔ)最薄弱的基層單位開展督導(dǎo)檢查,對(duì)存在違法行為的單位和個(gè)人依法嚴(yán)格查處,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

(三)堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任。各企業(yè)、項(xiàng)目要對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)排查出的各項(xiàng)隱患及時(shí)進(jìn)行整改。牢固樹立“責(zé)任不落實(shí)是最大的隱患”“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

各市(州)要加強(qiáng)溝通,及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息,于2025年7月15日前將工作開展情況報(bào)送省廳。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式:建筑業(yè)建管處 盛嘉福0971-6113885

郵箱:szjtjzyjgc@163.com

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年3月27日

 

本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有,未經(jīng)授權(quán),謝絕轉(zhuǎn)載。

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