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近日，全省散裝水泥工作會議在福州市召開，全省各市散裝水泥管理機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)代表齊聚一堂，共謀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。漳州市在會上分享了在質(zhì)量管控標準化建設(shè)、行業(yè)創(chuàng)新管理綠色發(fā)展等方面的經(jīng)驗做法。
2024年，漳州市預拌混凝土1009.68萬立方米、預拌砂漿24.6萬噸，折合使用散裝水泥340.57萬噸，有效減少城鄉(xiāng)建設(shè)碳排放，助力碳達峰目標實現(xiàn)。漳州市整治無資質(zhì)混凝土攪拌站工作得到省散裝水泥中心的表揚肯定，預拌砂漿“禁現(xiàn)”經(jīng)驗做法在全省推廣。
質(zhì)量筑基：構(gòu)建標準化管控體系 確保行業(yè)安全
標準化管理
以“實驗室標準化”為突破口，持續(xù)推動預拌混凝土行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。通過深化實驗室標準化建設(shè)專項行動，建立從原材料檢測到成品出廠的全流程質(zhì)量管理體系，確?；炷翉姸?、耐久性等指標穩(wěn)定達標，為建筑工程主體結(jié)構(gòu)安全筑牢防線。
政策先行
市住建局聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局制定發(fā)布《漳州市預拌混凝土購銷合同范本（試行）》，以示范本形式規(guī)范企業(yè)合同訂立與履行行為，保護當事人的合法權(quán)益，涵蓋價格、質(zhì)量、交付等核心條款，減少市場糾紛。目前推廣使用成效顯著。
數(shù)字化監(jiān)管
進一步打造預拌混凝土購銷合同的電子網(wǎng)簽平臺，組織研發(fā)“漳州市預拌混凝土行業(yè)管理信息系統(tǒng)” ，運用電子簽名技術(shù)，對接閩政通APP數(shù)據(jù)，為混凝土供需方簽訂合同提供了一個安全合法的服務(wù)平臺，實現(xiàn)合同簽訂、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等全流程可追溯透明化管理，有效防范價格惡意競爭和行業(yè)壟斷。
綠色賦能：低碳轉(zhuǎn)型與生態(tài)效益雙輪驅(qū)動
將散裝水泥推廣與生態(tài)效益深度結(jié)合，2024年全市使用散裝水泥340.57萬噸，減少粉塵排放16.8萬噸、二氧化碳20.67萬噸，相當于種植1148萬棵樹的生態(tài)效益。
綠色發(fā)展
全市散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿使用量及使用率穩(wěn)步增長，大幅減少水泥粉塵排放，為防治大氣污染、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出重要貢獻。
“禁現(xiàn)”政策
為加快預拌砂漿的推廣應(yīng)用，我市印發(fā)《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好禁止工程建設(shè)項目現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》。2024年，我市預拌砂漿供應(yīng)量24.64萬噸，較上年（16.42）增加了8.22萬噸，增長率50.1%。
機制砂產(chǎn)業(yè)布局
10余家機制砂企業(yè)年產(chǎn)能超3600萬噸，產(chǎn)品外銷廈門及長三角地區(qū)，形成“本地保障+區(qū)域輻射”的綠色供應(yīng)鏈。
協(xié)同共治：創(chuàng)新生產(chǎn)施工一體化監(jiān)管 筑牢質(zhì)量防線
漳州首創(chuàng)“雙向延伸、雙向聯(lián)動”機制，打通“生產(chǎn)現(xiàn)場”與“施工現(xiàn)場”的監(jiān)管壁壘。
質(zhì)量抽查常態(tài)化
2024年開展預拌混凝土質(zhì)量抽查38家次，抽檢粉煤灰、砂、水泥等關(guān)鍵原材料241份，并現(xiàn)場隨機抽取預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供貨的在建工程混凝土實體部位，重點督查預拌混凝土交貨檢驗制度執(zhí)行情況，共發(fā)出36份現(xiàn)場整改督導單，問題整改率100%。
管理水平技能提升
為加強預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，提高各企業(yè)實驗室主任的業(yè)務(wù)管理能力，2024年，市住建局組織75家具有專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)的實驗室主任參加能力考核，考核內(nèi)容涵蓋專業(yè)知識與管理能力，考核結(jié)果應(yīng)用于質(zhì)量安全管理，深化實驗室標準化建設(shè)成效。
2025年，市住建局將聚焦三大方向推進散裝水泥管理工作：
一是加強行業(yè)監(jiān)督管理
強化預拌混凝土生產(chǎn)活動質(zhì)量監(jiān)督，提升行業(yè)信息化、智慧化監(jiān)管水平。
二是加大預拌砂漿推廣應(yīng)用
落實預拌砂漿推廣、使用和禁現(xiàn)過程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，并加強專項督查，加快已出臺的“禁現(xiàn)”政策落地。
三是推動行業(yè)規(guī)范自律
積極探索解決產(chǎn)能過剩問題的有效途徑，并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，推動行業(yè)自律和市場監(jiān)管機制完善，遏制惡性競爭，推動我市混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展。
文稿來源：市局新材綜合管理辦公室
圖片來源：部分來源網(wǎng)絡(luò)
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