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為認真貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部關于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見》（建城〔2020〕111號），保證城市地下空間資源合理利用和有序開發(fā)，提升城市綜合承載能力，建立高質量的城市生態(tài)系統(tǒng)，確保城市運行安全，近日，嘉興市建設局組織編制《嘉興市城市地下市政基礎設施安全保護技術導則（試行）》和《嘉興市城市地下市政基礎設施運行安全風險評價導則（試行）》，雙管齊下織牢城市“地下安全網”。
城市地下市政基礎設施建設是城市安全有序運行的重要基礎，是城市高質量發(fā)展的重要內容。為更好地加強我市地下市政基礎設施規(guī)劃建設和長效管理，保證城市地下空間資源合理利用和有序開發(fā)，提升城市綜合承載能力，嘉興市建設局借鑒學習上海、杭州等省市先進經驗，結合嘉興實際情況，率先在全省編制并試行這兩項導則內容。
《安全保護技術導則》適用于嘉興市域范圍內的城市隧道、綜合管廊、城市內供水管道、排水管道、燃氣管道、電力管道和通信管道等運營期間的地下基礎設施結構的安全保護。其主要內容包括對不同地下基礎設施結構的安全保護區(qū)域范圍的規(guī)定、安全保護專項方案的制定、安全保護措施的具體內容和要求。
其中，針對城市供水管道、排水管道、燃氣管道、電力管道及通信管道等城市地下管線的安全保護，規(guī)定了城市地下管線安全保護范圍、各類地下管線之間的最小水平和交叉凈距、安全保護措施、安全保護方案制定等內容；針對城市隧道和綜合管廊沿線的安全保護，規(guī)定了設施的安全保護范圍、外部作業(yè)影響等級劃分標準、安全保護專項設計方案制定等內容，針對樁基作業(yè)、基坑（槽）開挖、暗挖作業(yè)、地基處理等不同的外部作業(yè)方式的安全控制要求進行了相應規(guī)范……不僅如此，該導則還明確了地下基礎設施結構的安全監(jiān)測要求，具體包括安全監(jiān)測的項目、監(jiān)測頻率以及監(jiān)測預警等級和報警值等。安全保護中的信息管理和應急管理也一并在導則中進行了規(guī)范。
而《運行安全風險評價導則》則適用于城市隧道、城市供水管網、城市排水管網、城市燃氣管道、強弱電管網、綜合管廊等運營期間的地下基礎設施的風險評價。其主要內容包括風險評價前的相關資料收集的規(guī)定、風險評價小組的基本要求、不同地下基礎設施的風險評價方法以及風險后風險評價報告的撰寫要求等。同時，針對風險評價報告的資料收集、撰寫內容提出了具體要求，有效控制風險，保障地下市政基礎設施的安全運行。
接下來，市建設局將切實推進各項工作，努力構建高效完善、智能可靠的現代化城市地下體系，為建設韌性城市、宜居城市、智能城市提供可借鑒、可復制、可推廣的做法，為全省城市地下市政基礎設施建設提供“嘉興樣板”。
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