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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于印發(fā)《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用體系
建設(shè)與管理辦法》的通知
渝建發(fā)〔2023〕8號
各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)建設(shè)局,萬盛經(jīng)開區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境建管局,各有關(guān)單位:
為穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)調(diào)控長效機制,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,打造誠實守信的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)境,我委已對《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用體系建設(shè)與管理暫行辦法》按程序進行了修訂,形成了《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用體系建設(shè)與管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用體系建設(shè)與管理辦法
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2023年12月29日
重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用體系建設(shè)與管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強誠信體系建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,營造誠實守信的房地產(chǎn)市場環(huán)境,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》《重慶市社會信用條例》《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《重慶市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用體系建設(shè)與管理工作,是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的信用信息歸集、信用能力評價、信用結(jié)果發(fā)布、信用結(jié)果應(yīng)用及監(jiān)督管理等工作。
第三條 重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用管理和信用評價工作。房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用評價由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場行為測評、高品質(zhì)住宅項目測評兩項專項測評組成。
第四條 重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用評價,應(yīng)當遵循合法、公正、真實、準確、及時的原則,依法維護企業(yè)利益、群眾合法權(quán)益,保護商業(yè)秘密。
第二章 信用信息采集和審核
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用評價信息由企業(yè)基本信息、項目信息、守信信用信息和失信信用信息構(gòu)成。
(一)企業(yè)基本信息是指用以識別信用主體身份和記載信用主體基本情況的信息,主要包括資質(zhì)信息、人員配置信息、開發(fā)經(jīng)營信息、財務(wù)信息等。
(二)項目信息是指滿足高品質(zhì)住宅項目測評標準的信息。
(三)守信信用信息是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中,自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或標準,能夠反映企業(yè)開發(fā)經(jīng)營能力、產(chǎn)品品質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展、合同履約和社會履責等信息;受政府及社會組織獎勵、表彰和嘉獎信息以及本管理辦法所列的其他守信信用信息。
(四)失信信用信息是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中,違背市場公平競爭、誠實信用原則,不履行法律法規(guī)和生效法律文書規(guī)定義務(wù)、不履行合同約定義務(wù)的信息;被處以行政處罰的信息;在接受行政管理和公共服務(wù)過程中作出虛假承諾或不履行承諾的信息;被列入失信主體名單的信息;法律法規(guī)規(guī)定的以及本管理辦法所列的其他失信信用信息。
第六條 房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用評價信息的采集通過企業(yè)報送,市、區(qū)(縣)兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分級采集及相關(guān)部門信息共享推送等方式獲取。
(一)企業(yè)基本信息、項目信息由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按要求填報。新成立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在取得資質(zhì)證書當月通過重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用管理與服務(wù)平臺完成首次企業(yè)基本信息填報。
(二)守信信用信息每年12月集中采集,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行申報,區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審定。
(三)失信信用信息采集。
1.市、區(qū)(縣)兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當適時采集房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類行政處罰信息和其它失信信用信息,并錄入重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用管理與服務(wù)平臺。
2.市、區(qū)(縣)兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以外的管理部門作出的行政處罰信息、認定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的其他失信信用信息通過重慶市公共信用信息平臺推送,或由相關(guān)部門向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門書面推送。
各區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息的歸集、初審工作。重慶市房地產(chǎn)交易事務(wù)中心、重慶市城鄉(xiāng)房屋建設(shè)服務(wù)中心按職責審核企業(yè)的信用信息。
第三章 信用評價
第七條 重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年開展一次房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用評價工作,具體負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價;委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場行為專項測評、高品質(zhì)住宅項目專項測評。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展、政策變化等情況適時調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價標準。兩項專項測評標準由相關(guān)行業(yè)協(xié)會負責制定并報重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審定后實施。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價分值由企業(yè)基本信息分值、守信信用分值、失信信用分值三部分構(gòu)成,具體如下:
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價分值=企業(yè)基本信息分值+守信信用分值-失信信用分值。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價滿分為200分。其中企業(yè)基本信息100分,守信信用100分。失信信用為扣分項。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級分為A、B、C、D四級。根據(jù)信用綜合評價得分,排名前5%的企業(yè)信用等級為A級,排名在5%-60%之間的企業(yè)信用等級為B級,排名在60%-95%之間的企業(yè)信用等級為C級,排名在后5%的企業(yè)信用等級為D級。
第十條 存在法定關(guān)聯(lián)關(guān)系的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),相關(guān)信用分值按法定控股比例計入上一級關(guān)聯(lián)公司信用分值。
第四章 信用信息公開
第十一條 按照評價結(jié)果統(tǒng)一發(fā)布的原則,重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)布年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價結(jié)果、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場行為專項測評結(jié)果和高品質(zhì)住宅項目專項測評結(jié)果。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價結(jié)果的公開期限為永久,守信信用信息、失信信用信息的公開期限為兩年。有效期限或法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對信用綜合評價結(jié)果存在異議的,可向重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出更正或撤銷有關(guān)信息的申訴,并提交相關(guān)證明材料。重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在收到申訴材料后5個工作日內(nèi)進行核查,并將核查結(jié)果告知申請人,確認有誤的,予以糾正。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對專項測評結(jié)果存在異議的,可向相關(guān)行業(yè)協(xié)會提出更正或撤銷有關(guān)信息的申訴,并提交相關(guān)證明材料。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)在收到復議申請后5個工作日內(nèi)進行核查,并將核查結(jié)果告知申請人,確認有誤的,予以糾正。
第十四條 在失信信用信息公開期間,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)履行生效的行政處罰決定糾正了違法違規(guī)行為的,或行政處罰決定經(jīng)行政復議或行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷的,或已在重慶市公共信用信息平臺修復了失信行為信息的,企業(yè)可及時向重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出撤銷失信行為信息公開申請,經(jīng)核驗無誤后按程序撤銷對其失信信用信息的公開。
第五章 信用評價結(jié)果應(yīng)用
第十五條 遵循“守信激勵、失信懲戒”的原則,市、區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價結(jié)果,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施差異化管理。
對A級企業(yè),實施以下措施:
(1)享受房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)管相關(guān)優(yōu)惠政策;
(2)享受商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)優(yōu)惠政策;
(3)在房地產(chǎn)開發(fā)項目日常檢查、專項檢查中,減少檢查頻次,可視情形采取書面檢查方式開展檢查;
(4)在行政管理與公共服務(wù)中,給予告知承諾、容缺受理等便利措施。
對B級企業(yè),實施以下措施:
(1)在房地產(chǎn)開發(fā)項目日常檢查、專項檢查中,保持常規(guī)檢查頻次;
(2)在行政管理與公共服務(wù)中,給予告知承諾、容缺受理等便利措施。
對C級企業(yè),實施以下措施:
(1)在房地產(chǎn)開發(fā)項目日常檢查、專項檢查中,適當增加檢查頻次,適當加強現(xiàn)場檢查;
(2)在行政管理與公共服務(wù)中,列為重點審查對象,不適用告知承諾等便利服務(wù)措施;
(3)加強行政指導,督促其修復信用、守法經(jīng)營;
(4)在開展相關(guān)專項治理中列為重點關(guān)注對象;
(5)取消企業(yè)的各類評優(yōu)評先資格。
對D級企業(yè),實施以下措施:
(1)存在法定關(guān)聯(lián)的企業(yè)不得享受任何激勵措施;
(2)列為重點監(jiān)管對象,加大日常監(jiān)管力度,大幅度提高現(xiàn)場檢查、抽查比例和頻次;
(3)行政管理與公共服務(wù)中,列為重點審查對象,不適用告知承諾等便利服務(wù)措施;
(4)商品房預(yù)售資金按最嚴要求進行監(jiān)管;
(5)建議在土地招拍掛,嚴格資格審查,取消享受相關(guān)優(yōu)惠政策資格;
(6)約談其主要負責人,并將企業(yè)信用等級情況通報其集團公司;
(7)取消企業(yè)及其開發(fā)項目的各類評優(yōu)評先資格。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)年度內(nèi)失信信用信息累計扣分達到50分以上的,或失信行為一次扣分30分及以上的,參照D級信用等級企業(yè)進行監(jiān)管。
第十六條 對在專項測評中獲得好評的企業(yè)和項目,相關(guān)行業(yè)協(xié)會在行業(yè)內(nèi)組織表彰,在各類評選中優(yōu)先推薦。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價結(jié)果和兩項專項測評結(jié)果通過重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用管理與服務(wù)平臺向重慶市公共信用信息平臺、“渝快辦”等平臺推送,實現(xiàn)信用信息共享,作為相關(guān)部門在開展審批服務(wù)、公共服務(wù)、公共資源交易、評優(yōu)評先和其他政務(wù)事務(wù)以及銀行等金融機構(gòu)開展金融服務(wù)的參考依據(jù)。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對信用監(jiān)督管理工作的投訴、舉報,依法依規(guī)進行核查。
第十九條 信息提供單位因提供不真實信息,侵害房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等合法權(quán)益的,被侵害人可依法追究其相應(yīng)責任。
第二十條 市區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會工作人員,在信用信息記錄、采集與評價過程中,利用工作之便篡改、虛構(gòu)、刪除、泄露相關(guān)信息,情節(jié)嚴重或造成不良后果的,依法追究其相關(guān)責任。
第七章 附則
第二十一條 本辦法自2024年1月1日起施行。重慶市城市建設(shè)委員會 重慶市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室《關(guān)于印發(fā)重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用體系建設(shè)與管理暫行辦法的通知》(渝建發(fā)〔2013〕61號)同時作廢。
附表一
重慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評價指標評價表
序號 | 項目 | 分值 | 評價項 | |||
1 | 企業(yè) 基本 信息 (100分) | 滿分 10分 | 基本情況 | 資質(zhì)等級:3分 | ||
經(jīng)營年限:4分 | ||||||
人員配備:3分 | ||||||
滿分 50分 | 開發(fā)經(jīng)營 能力 | 總投資額:5分 | ||||
土地購置與儲備:10分 | 土地購置費用:5分 | |||||
土地購置費用占比:2分 | ||||||
企業(yè)儲備土地面積:3分 | ||||||
新開工面積:10分 | ||||||
竣工聯(lián)合驗收面積:5分 | ||||||
銷售面積與銷售額:10分 | 已銷售房屋面積:5分 | |||||
銷售總額:5分 | ||||||
繳納稅費及配套費情況:10分 | 納稅額:5分 | |||||
繳納配套費:5分 | ||||||
滿分 40分 | 財務(wù)狀況 | 資產(chǎn)狀況:20分 | 總資產(chǎn):10分 | |||
凈資產(chǎn):10分 | ||||||
盈利能力:10分 | 毛利率:5分 | |||||
凈利率:5分 | ||||||
償債能力:10分 | 資產(chǎn)負債率:5分 | |||||
凈負債率:2分 | ||||||
現(xiàn)金短債比:3分 | ||||||
2 | 守信 信用 信息 (100分) | 滿分 50分 | 建設(shè)及 市場表現(xiàn) | 新開盤上市商品房項目個數(shù):3分 | ||
智能建造項目:3分 | ||||||
建筑節(jié)能面積:5分 | ||||||
BIM技術(shù)運用:5分 | ||||||
全過程咨詢:5分 | ||||||
市場租賃住房建設(shè):5分 | ||||||
保障性住房建設(shè):6分 | ||||||
裝配式建筑:6分 | ||||||
智慧小區(qū):6分 | ||||||
綠色建筑:6分 | ||||||
滿分 18分 | 評級 表現(xiàn) | 稅務(wù)部門評級:6分 | ||||
人民銀行評級:6分 | ||||||
行業(yè)協(xié)會評級:6分 | ||||||
滿分 27分 | 獲獎 表現(xiàn) | 企業(yè)及其開發(fā)項目所獲得的表彰 | ||||
滿分 5分 | 公益 投入 | 社會捐助等公益投入 | ||||
附表二
重慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合測評守信信用信息加分標準(總分100分)
序號 | 項目 | 打分標準 | |
建設(shè)及市場表現(xiàn) (50分) 建設(shè)及市場表現(xiàn) (50分) | 1.1 | 新開盤上市商品房 項目個數(shù) (3分) | 以辦理預(yù)售許可證為準,年度內(nèi)新上市一個項目加0.5分,最多加3分。 |
1.2 | 智能建造項目 (3分) | 有被認定為市級智能建造試點項目的,加3分。 | |
1.3 | 建筑節(jié)能面積 (5分) | 實施超低能耗建筑面積達到總面積的20%以上的,加5分; 20%>實施超低能耗建筑面積達到總面積≥10%,加3分。 | |
1.4 | BIM技術(shù)運用 (5分) | 采用全生命周期應(yīng)用BIM技術(shù)的建筑面積達到總面積的100%,加5分; 采用全生命周期應(yīng)用BIM技術(shù)的建筑面積達到總面積的50%,加3分; 采用全生命周期應(yīng)用BIM技術(shù)的建筑面積達到總面積的30%,加2分。 | |
1.5 | 全過程咨詢 (5分) | 采用全過程工程咨詢建筑師負責制建筑面積達到總面積的100%,加5分; 采用全過程咨詢的建筑面積達到總面積的100%,加5分; 采用全生命周期應(yīng)用BIM技術(shù)的建筑面積達到總面積的50%,加3分; 采用全生命周期應(yīng)用BIM技術(shù)的建筑面積達到總面積的30%,加2分。 | |
1.6 | 市場租賃住房建設(shè) (5分) | 自持(運營)市場租賃住房1000套(間)或面積達3萬平方米以上,加5分; 自持(運營)市場租賃住房500套(間)或面積達1.5萬平方米以上,加3分。 | |
1.7 | 保障性住房建設(shè) (6分) | 在重慶市持有或者經(jīng)營保障性住房500套(間)及以上或建筑面積1.5萬平方米及以上,加6分; 在重慶市持有或者經(jīng)營保障性住房300套(間)及以上或建筑面積0.9萬平方米及以上,加3分; 在重慶市持有或者經(jīng)營保障性住房100套(間)及以上或建筑面積0.3萬平方米及以上,加1分。 | |
1.8 | 裝配式建筑 (6分) | 有采用裝配式建筑并達到裝配率50%以上項目的,每個項目加2分。裝配率每提高10%,加1分。 累計加分最多不超過6分。 | |
1.9 | 智慧小區(qū) (6分) | 有滿足重慶市《智慧小區(qū)評價標準》三星級要求的項目,加6分; 有滿足重慶市《智慧小區(qū)評價標準》二星級要求的項目,加4分; 有滿足重慶市《智慧小區(qū)評價標準》一星級要求的項目,加2分。 | |
1.10 | 綠色建筑 (6分) | 三星級綠色建筑面積達到竣工驗收總面積的10%以上的,加6分; 三星級綠色建筑面積達到竣工驗收總面積的5%-10%的,加3分; 全部竣工驗收總面積均實施二星級綠色建筑,加2分。 | |
評級表現(xiàn) (18分) | 2.1 | 稅務(wù)部門評級 (6分) | 被市級以上稅務(wù)部門評為A級納稅企業(yè)的加6分。 |
2.2 | 人民銀行評級 (6分) | 人民銀行備案征信機構(gòu)出具的企業(yè)信用等級證書,其中AAA級加6分,AA級加4分,A級加2分。 | |
2.3 | 行業(yè)協(xié)會評級 (6分) | 中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會出具的企業(yè)信用等級證書,其中AAA級加6分,AA級加4分,A級加2分。 | |
獲獎表現(xiàn) (27分) | 3.1 | 國家級 (12分) | 當年獲得國家級行政機關(guān)、事業(yè)單位表彰、獎勵的,獲得國家級行業(yè)協(xié)會等單位表彰、獎勵的,獎項包括魯班獎、詹天佑獎、梁思成獎、白玉蘭杯、華夏建設(shè)科學技術(shù)獎、綠色建筑創(chuàng)新獎、建筑裝飾獎、人居綜合大獎、建筑設(shè)計獎、廣廈獎、工程項目管理優(yōu)秀獎、工程總承包金鑰匙獎、工程總承包銀鑰匙獎、工程總承包優(yōu)秀獎等,每項加4分,最多加12分。 |
3.2 | 省部級 (9分) | 當年獲得市級行政機關(guān)、事業(yè)單位表彰、獎勵的,每項加3分,最多加9分。 | |
3.3 | 區(qū)(縣)級 (6分) | 當年獲得區(qū)(縣)級行政機關(guān)、事業(yè)單位表彰、獎勵的,每項加2分,最多加6分。 | |
公益投入 (5分) | 公益投入 (5分) | 1萬元<公益投入≤10萬元,加0-1分; 10萬元<公益投入≤50萬元,加1-3分; 50萬元<公益投入≤100萬元,加3-5分; 100萬以上加5分。 |
附表三
重慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合測評失信信用信息扣分標準
序號 | 失信行為描述 | 扣分值 | |
企業(yè)管理 | 1.1 | 超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的。 | 5 |
1.2 | 涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。 | 5 | |
1.3 | 不按時辦理企業(yè)資質(zhì)續(xù)期或核定手續(xù)的。 | 5 | |
1.4 | 不及時辦理企業(yè)變更或注銷手續(xù)的。 | 5 | |
1.5 | 不按規(guī)定建立信用管理制度的。 | 5 | |
1.6 | 不按時填報信用信息或填報中弄虛作假的。 | 5 | |
1.7 | 不按時報送統(tǒng)計報表或上報數(shù)據(jù)嚴重錯誤,扣分導致賬號被鎖定的。 | 5 | |
1.8 | 在項目管理、資質(zhì)管理、月報管理、信用等級評定材料申報中弄虛作假的。 | 5 | |
1.9 | 企業(yè)主要管理人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中發(fā)生不良行為的。 | 2 | |
1.10 | 企業(yè)不按主管部門要求填報相關(guān)調(diào)查表、企業(yè)信息的。 | 1 | |
1.11 | 不按規(guī)定參加住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展的業(yè)務(wù)培訓或有關(guān)會議的。 | 2 | |
開發(fā)管理 | 2.1 | 因企業(yè)自身原因?qū)е马椖坑馄?個月及以上,或項目停工6個月及以上,經(jīng)主管部門判定存在逾期交付風險的。 | 30 |
2.2 | 商品房預(yù)售監(jiān)管資金未按規(guī)定進入監(jiān)管賬戶,以及抽逃挪用商品房預(yù)售資金的。 | 30 | |
2.3 | 當年內(nèi),同一項目出現(xiàn)三次及以上群訴群訪事件的或單一項目到市集訪超過100人的。 | 30 | |
2.4 | 違反土地管理法律法規(guī)、經(jīng)自然資源管理部門認定,構(gòu)成違法用地或閑置土地。 | 5 | |
2.5 | 未經(jīng)批準改變規(guī)劃條件、規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設(shè)的。 | 10 | |
2.6 | 未按規(guī)定進行規(guī)劃公示或公告的。 | 5 | |
2.7 | 擅自更改工程勘察、設(shè)計文件的。 | 5 | |
2.8 | 施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?,擅自施工的?/p> | 5 | |
2.9 | 未按規(guī)定存入項目資本金,以及抽逃挪用項目資本金的。 | 5 | |
2.10 | 出現(xiàn)惡意拖欠或不繳土地出讓金、城市建設(shè)配套費等行為的。 | 5 | |
2.11 | 不按要求填報項目手冊和不按要求報送項目手冊審核的。 | 5 | |
2.12 | 交付商品房時,未按規(guī)定向購買人提供新建商品房使用說明書、質(zhì)量保證書的。 | 5 | |
2.13 | 企業(yè)對購房者投訴的問題推卸責任、拒不整改或整改不力的;處理批轉(zhuǎn)信訪投訴矛盾不力的。 | 5 | |
2.14 | 商品房交付后,不按規(guī)定承擔保修責任的。 | 5 | |
開發(fā)管理 | 2.15 | 非法集資造成社會惡劣影響,或涉嫌非法集資被公安機關(guān)立案查處的。 | 10 |
2.16 | 不配合主管部門依法開展房地產(chǎn)開發(fā)日常監(jiān)管活動的。 | 5 | |
2.17 | 向各有關(guān)行政主管部門報建的材料相互矛盾的。 | 5 | |
2.18 | 報建的紙質(zhì)文件與對應(yīng)的電子文件不一致的。 | 5 | |
2.19 | 報建材料中,建設(shè)用地面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位等主要指標數(shù)據(jù)弄虛作假的;道路縱坡、轉(zhuǎn)彎半徑、道路等級等指標數(shù)據(jù)弄虛作假的;分圖與總圖不對應(yīng)的;標注的圖紙比例尺寸與真實尺寸不符的。 | 5 | |
2.20 | 因瞞報建筑面積,造成項目設(shè)計方案指標驗核不符合要求的。 | 5 | |
2.21 | 建設(shè)單位未提供勘察工作必要的現(xiàn)場工作條件,未提供與工程勘察有關(guān)的原始資料或者提供的原始資料不真實、不可靠的。 | 5 | |
2.22 | 建設(shè)單位未組織勘察技術(shù)交底或驗槽的。 | 5 | |
2.23 | 要求建筑(市政)設(shè)計機構(gòu)違反《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》進行設(shè)計,且拒不改正的。 | 5 | |
2.24 | 對超限高層建筑工程,未在初步設(shè)計階段將設(shè)計文件等材料報送市住房城鄉(xiāng)建委進行抗震設(shè)防審批的。 | 5 | |
2.25 | 規(guī)劃用地范圍內(nèi)承諾拆除的建(構(gòu))筑物逾期未拆除的。 | 5 | |
2.26 | 智能建造試點項目未按要求應(yīng)用智能建造技術(shù)的。 | 5 | |
質(zhì)量安全管理 | 3.1 | 發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故,或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上一般工程質(zhì)量安全事故,或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴重、社會影響大的工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的。 | 20 |
3.2 | 建設(shè)項目因質(zhì)量安全原因發(fā)生社會公共事件、重大輿情,造成不良影響的。 | 20 | |
3.3 | 經(jīng)法院判決或仲裁機構(gòu)裁決,認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。 | 10 | |
3.4 | 發(fā)生一般質(zhì)量安全事故的。 | 5 | |
3.5 | 建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包、直接發(fā)包預(yù)拌混凝土等專業(yè)分包工程或者違規(guī)指定分包單位的。 | 5 | |
3.6 | 建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的。 | 5 | |
3.7 | 將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的。 | 5 | |
3.8 | 建設(shè)單位未按照合同約定支付工程款導致拖欠農(nóng)民工工資,引發(fā)農(nóng)民工討薪群體性事件或者10人及以上集體上訪投訴的。 | 5 | |
3.9 | 迫使投標單位以低于成本的價格競標,或者與承包單位簽訂“陰陽”合同的。 | 5 | |
3.10 | 建設(shè)單位未組織竣工驗收,擅自交付使用的;驗收不合格,擅自交付使用的;對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。 | 5 | |
3.11 | 明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;弄虛作假送檢試樣的。 | 5 | |
3.12 | 明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的。 | 10 | |
質(zhì)量安全管理 | 3.13 | 迫使承包方以低于成本的價格競標的或任意壓縮合理工期的。 | 5 |
3.14 | 建設(shè)單位未按月足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用的。 | 5 | |
3.15 | 未組織分戶驗收或分戶驗收記錄不真實的。 | 5 | |
3.16 | 未及時、如實公開住宅工程質(zhì)量信息的。 | 2 | |
3.17 | 未依法辦理施工圖審查備案、施工許可(含工程質(zhì)量安全監(jiān)督)等建設(shè)手續(xù),擅自開工建設(shè)的。 | 10 | |
3.18 | 建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的。 | 5 | |
3.19 | 建設(shè)單位未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。 | 5 | |
3.20 | 建設(shè)單位未建立建筑工程各方主體項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案的。 | 5 | |
3.21 | 未按規(guī)定時限審定竣工結(jié)算的。 | 5 | |
3.22 | 建設(shè)單位未在規(guī)定期限向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的。 | 5 | |
3.23 | 未切實落實項目法人責任制,或未建立健全項目質(zhì)量管理體系,或未按照規(guī)定配備相應(yīng)人員的。 | 5 | |
3.24 | 未按規(guī)定在商品房買賣合同中明確在其注銷情形下承接質(zhì)量責任的其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者具有承接能力的法人及其法律責任的。 | 5 | |
房屋交易管理 房屋交易管理 | 4.1 | 發(fā)布虛假房源信息,違規(guī)發(fā)布廣告,欺騙消費者。 | 5 |
4.2 | 商品房銷售中未使用本市標準的合同示范文本。 | 5 | |
4.3 | 商品房銷售明碼標價不規(guī)范、涉嫌價格欺詐等價格違法行為。 | 5 | |
4.4 | 未在商品房銷售現(xiàn)場和項目銷售點公示相關(guān)信息。 | 5 | |
4.5 | 未在房屋銷售現(xiàn)場設(shè)置商品房網(wǎng)上簽約或聯(lián)機備案系統(tǒng)。 | 5 | |
4.6 | 因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自身責任造成未按規(guī)定或約定交房的。 | 5 | |
4.7 | 委托沒有資質(zhì)的機構(gòu)代理銷售商品房。 | 5 | |
4.8 | 通過捏造、散布漲價信息等方式惡意炒作、哄抬房價,擾亂市場秩序。 | 5 | |
4.9 | 與購買人簽訂商品房買賣合同時,未進行網(wǎng)上簽約或?qū)崟r打印商品房聯(lián)機備案單。 | 5 | |
4.10 | 未按規(guī)定時限申辦商品房預(yù)售合同登記備案。 | 5 | |
4.11 | 以捆綁搭售或者附加條件等方式,迫使買受人接受理財產(chǎn)品等其他商品或者服務(wù)。 | 5 | |
4.12 | 因開發(fā)企業(yè)原因?qū)е路课菝娣e測算失實。 | 5 | |
4.13 | 實行購房“零首付”,提供“首付貸”等場外配資。 | 5 | |
4.14 | 限制、阻撓、拒絕買受人使用住房公積金貸款購房。 | 5 | |
4.15 | 符合預(yù)售許可辦理條件不按照規(guī)定申報預(yù)售許可或取得預(yù)售許可后10日內(nèi)未一次性公開全部房源信息,捂盤惜售或變相囤積房源。 | 5 | |
4.16 | 采取“電商”“報商”等合作模式,違規(guī)通過第三方收取除房屋網(wǎng)簽價款以外的額外費用,包括“會員費”、“團購費”、“信息咨詢費”等費用。 | 5 | |
4.17 | 違規(guī)分零銷售大廳式商品房。 | 5 | |
4.18 | 未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房。 | 5 | |
4.19 | 商品房銷售與中小學入學資格掛鉤。 | 5 | |
4.20 | 商品房以投資養(yǎng)老房名義進行虛假宣傳和違規(guī)銷售。 | 5 | |
4.21 | 預(yù)售資金未及時進賬,侵占、挪用預(yù)售資金。 | 5 | |
4.22 | 未取得商品房預(yù)售許可證或偽造商品房預(yù)售許可證,擅自銷售商品房。 | 5 | |
4.23 | 采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房、采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房。 | 5 | |
4.24 | 將已辦理備案房屋銷售給他人或未經(jīng)抵押權(quán)人、法院同意將已設(shè)定抵押、查封凍結(jié)的商品房出售給他人。 | 5 | |
4.25 | 違法違規(guī)行為被房地產(chǎn)市場執(zhí)法監(jiān)察部門查處并通報的。 | 5 | |
物業(yè)管理 | 5.1 | 銷售物業(yè)前,未擬定業(yè)主臨時管理公約的。 | 5 |
5.2 | 不按照前期物業(yè)管理合同約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)。 | 5 | |
5.3 | 擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或使用權(quán)的。 | 5 | |
5.4 | 未按照《物業(yè)承接查驗辦法》規(guī)定向物業(yè)企業(yè)進行書面移交、查驗問題不予整改的。 | 5 | |
5.5 | 不按時移交物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會用房和相關(guān)資料的。 | 5 | |
5.6 | 在未報告申請成立業(yè)主大會前,不承擔住宅共用部位、共用設(shè)施維修、更新改造責任的。 | 5 | |
5.7 | 不按照規(guī)定在建設(shè)規(guī)劃方案上標明物業(yè)服務(wù)用房及面積的,或未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會用房的。 | 5 | |
5.8 | 拒交、緩交、挪用住宅專項維修資金。 | 5 | |
5.9 | 未按照當?shù)刂鞴懿块T要求的時間、辦法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的。 | 5 | |
5.10 | 拒不支付未售出房屋物業(yè)費的。 | 5 | |
關(guān)聯(lián)信用管理 | 6.1 | 當年在國家企業(yè)信用公示系統(tǒng),被列入“嚴重違法失信名單”的。 | 10 |
6.2 | 當年被稅務(wù)部門納入稅收違法“黑名單”的。 | 10 | |
6.3 | 當年在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng),被列入“全國法院失信被執(zhí)行人名單”的。 | 10 |
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布
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