日前，經(jīng)省人民政府同意，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《廣東省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)就《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、政策背景

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。國(guó)家和省著力構(gòu)建“1+1+N”政策體系，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。2021年，國(guó)家層面相繼印發(fā)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃和總體部署，構(gòu)成我國(guó)碳達(dá)峰碳中和工作的頂層設(shè)計(jì)文件。2022年，廣東省出臺(tái)了《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，對(duì)全省“雙碳”工作進(jìn)行系統(tǒng)部署安排?！蹲》亢统青l(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》，明確了我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)和主要指標(biāo)。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是碳排放的主要領(lǐng)域之一，是“N”個(gè)配套政策文件的重要領(lǐng)域?qū)嵤┓桨钢?。廣東省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大決策部署和省委、省政府工作部署，印發(fā)實(shí)施《廣東省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，從區(qū)域、城市、社區(qū)（鄉(xiāng)村）、建筑等維度，分層次有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。

二、編制原則

《實(shí)施方案》按照全覆蓋要素、多角度減碳、地域化措施的編制思路，圍繞助力綠色低碳灣區(qū)建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城市綠色低碳系統(tǒng)性建設(shè)、統(tǒng)籌縣城和鄉(xiāng)村綠色低碳發(fā)展、強(qiáng)化建筑節(jié)能減碳四方面，提出任務(wù)和目標(biāo)，明確保障措施和組織實(shí)施。

一是全覆蓋要素。結(jié)合我省實(shí)際，做到國(guó)家和省雙碳“1＋Ｎ”政策體系中有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的任務(wù)和目標(biāo)全覆蓋。全面銜接國(guó)家和省雙碳“1＋Ｎ”政策體系中有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的任務(wù)和目標(biāo)，共20項(xiàng)指標(biāo)，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、新建建筑和既有公共建筑、用能結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色建造等方面，除規(guī)劃方面指標(biāo)作一般性規(guī)定外，其他指標(biāo)均有對(duì)應(yīng)，部分指標(biāo)略高。

二是多角度減碳。從管理流程角度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域規(guī)劃、建設(shè)、管理全流程減碳，規(guī)劃階段明確任務(wù)與目標(biāo)，建設(shè)階段明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用低碳技術(shù)、優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，管理階段加強(qiáng)評(píng)估評(píng)價(jià)與實(shí)施監(jiān)督。從層級(jí)傳導(dǎo)角度，對(duì)應(yīng)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)治理體系，明確責(zé)任主體，以相應(yīng)層級(jí)空間單元為統(tǒng)籌，系統(tǒng)開(kāi)展綠色低碳工作。從城鄉(xiāng)融合角度，立足于城鄉(xiāng)建設(shè)要素的差異性，提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑設(shè)計(jì)和建造方式等基本要求，并提出城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村差異化的綠色低碳建設(shè)要求。

三是地域化措施。加強(qiáng)大灣區(qū)珠三角九市綠色建筑規(guī)?；透哔|(zhì)量發(fā)展；城市層面加強(qiáng)功能復(fù)合、立體開(kāi)發(fā)，優(yōu)化城市布局與結(jié)構(gòu)，探索建設(shè)未來(lái)城市；以社區(qū)為單元，統(tǒng)籌提升綠色低碳建設(shè)；強(qiáng)化圩鎮(zhèn)作為縣城和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的紐帶；強(qiáng)調(diào)嶺南特色超低能耗、近零能耗和零碳建筑示范應(yīng)用；采用建筑遮陽(yáng)、自然通風(fēng)、反射隔熱、防潮除濕、高效智能等綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用；通過(guò)數(shù)字化手段提升綠色發(fā)展的治理能力。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》定位是：立足廣東實(shí)際，落實(shí)國(guó)家和省碳達(dá)峰兩個(gè)“1”的頂層設(shè)計(jì)文件要求，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》“建設(shè)綠色低碳城市”“打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村”的工作任務(wù)要求，發(fā)揮我省資源基礎(chǔ)，銜接各項(xiàng)政策，從區(qū)域、城市、社區(qū)（鄉(xiāng)村）、建筑、技術(shù)等維度，分層次有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。

《實(shí)施方案》包含7章26節(jié)內(nèi)容，主要內(nèi)容包括總體要求、助力綠色低碳灣區(qū)建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城市綠色低碳系統(tǒng)性建設(shè)、統(tǒng)籌縣城和鄉(xiāng)村綠色低碳發(fā)展、強(qiáng)化建筑節(jié)能減碳、保障措施、組織實(shí)施共七章。

總體要求：包括指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo)。工作原則是系統(tǒng)謀劃，分類施策；雙輪驅(qū)動(dòng)、多方協(xié)同；守正創(chuàng)新、節(jié)能增效；以人為本、共建共享。主要目標(biāo)是聚焦2030年前總體目標(biāo)，具體指標(biāo)在各章節(jié)表述，陳列如下表。

任務(wù)措施：6個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù)措施。

一是助力綠色低碳灣區(qū)建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以粵港澳大灣區(qū)為引領(lǐng)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，突出灣區(qū)綠色低碳發(fā)展引領(lǐng)作用。具體包括：（一）優(yōu)化區(qū)域空間格局。以粵港澳大灣區(qū)為核心，發(fā)揮極點(diǎn)城市帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合與都市圈現(xiàn)代化，并通過(guò)合作平臺(tái)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，形成大灣區(qū)特色的城鄉(xiāng)建設(shè)模式。（二）加強(qiáng)區(qū)域性設(shè)施共享。加快“三橫六縱兩聯(lián)”交通網(wǎng)建設(shè)，建立1小時(shí)交通圈，推進(jìn)站城一體化，促進(jìn)設(shè)施跨區(qū)域共建共享，提升利用效率。（三）優(yōu)化區(qū)域藍(lán)綠空間布局。構(gòu)建“一鏈兩屏多廊道”的國(guó)土空間保護(hù)格局，加強(qiáng)南部海洋和南部山地的生態(tài)保護(hù)，建設(shè)城市開(kāi)敞空間，緩解城市熱島效應(yīng)。

二是推進(jìn)城市綠色低碳系統(tǒng)性建設(shè)。從城市建設(shè)維度推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體包括：（一）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局。合理確定城市規(guī)模和組團(tuán)面積、人口密度，因地制宜推動(dòng)組團(tuán)式發(fā)展，形成緊湊型城市空間形態(tài)，有序開(kāi)展城市更新。（二）開(kāi)展綠色低碳社區(qū)建設(shè)。推廣混合街區(qū)，構(gòu)建十五分鐘生活圈，引導(dǎo)可再生能源進(jìn)入社區(qū)，鼓勵(lì)智能家居和數(shù)字家庭建設(shè)，提倡綠色低碳生活方式。（三）提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率。推進(jìn)生活垃圾管理系統(tǒng)、海綿城市、節(jié)水型城市、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、綠色照明和園林綠化提升行動(dòng)。（四）優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。逐步建立以電力為核心的建筑能源消費(fèi)體系，發(fā)展可再生能源應(yīng)用，加強(qiáng)與電網(wǎng)的銜接與協(xié)調(diào)。

三是統(tǒng)籌縣城和鄉(xiāng)村綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)和清潔能源應(yīng)用，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。具體包括：（一）營(yíng)造自然緊湊縣城和鄉(xiāng)村格局。合理控制縣城規(guī)模，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳村莊建設(shè)。（二）推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。推廣綠色農(nóng)房技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)和綠色建材，開(kāi)展示范帶建設(shè)。（三）推進(jìn)生活垃圾污水治理低碳化。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量、完善收運(yùn)處置體系、因地制宜治理農(nóng)村生活污水，推廣資源化利用和生態(tài)處理技術(shù)。（四）推動(dòng)鄉(xiāng)村用能結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)，完善配電物聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)可再生能源應(yīng)用，引導(dǎo)生活熱水、炊事、交通等向電氣化發(fā)展，大力推動(dòng)農(nóng)村光伏建設(shè)。

四是強(qiáng)化建筑節(jié)能減碳。進(jìn)一步提高建筑本體能源利用效率，滿足建筑用能需求下實(shí)現(xiàn)最大限度減碳。具體包括：（一）全面提高新建建筑綠色低碳水平。嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑條例，推廣綠色節(jié)能技術(shù)，推動(dòng)星級(jí)綠色建筑發(fā)展。（二）建設(shè)綠色低碳住宅。基于氣候特點(diǎn)和綠色低碳要求優(yōu)化住宅設(shè)計(jì)和裝修，推廣智能化管理，推動(dòng)節(jié)能綠色化改造。（三）統(tǒng)籌推動(dòng)既有公共建筑能效提升。強(qiáng)化公共建筑運(yùn)行節(jié)能管理，完善能耗、能效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推行測(cè)評(píng)機(jī)制，實(shí)施能耗限額管理，推動(dòng)建筑碳交易，持續(xù)推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)。（四）推廣綠色低碳建造方式。大力發(fā)展多體系裝配式建筑，推進(jìn)智能建造與工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，全面推行綠色施工，降低材料損耗和建筑垃圾排放，提高資源化利用率。推廣綠色建材應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。（五）推廣適宜廣東氣候的節(jié)能減碳技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)地區(qū)特色建筑技術(shù)革新與應(yīng)用，開(kāi)展碳中和目標(biāo)下的未來(lái)建筑技術(shù)研究，提升建筑用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)。

五是保障措施。（一）加強(qiáng)法規(guī)政策和要素保障。各地級(jí)以上市結(jié)合實(shí)際制定城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰實(shí)施及配套方案，將綠色建筑規(guī)劃納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，督導(dǎo)城市體檢和鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，完善節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立綠色低碳指標(biāo)體系，優(yōu)化電價(jià)政策。（二）提升綠色低碳發(fā)展數(shù)字化治理能力。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管，推動(dòng)能源數(shù)據(jù)共享與監(jiān)測(cè)分析，提升CIM和BIM技術(shù)應(yīng)用，推廣數(shù)字化交付運(yùn)營(yíng)，深化省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，加速城鄉(xiāng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（三）完善財(cái)政金融服務(wù)支持政策。強(qiáng)化綠色金融支持，推廣合同能源管理，全面推進(jìn)建筑碳普惠激勵(lì)機(jī)制。（四）開(kāi)展綠色低碳試點(diǎn)應(yīng)用。打造近零碳/零碳示范建筑、社區(qū)、城區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，開(kāi)展低碳建造、裝配化裝修等技術(shù)試點(diǎn)示范。

六是組織實(shí)施。（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作專責(zé)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)工作。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確各地各部門(mén)責(zé)任，制定目標(biāo)任務(wù)，定期向省級(jí)部門(mén)匯報(bào)碳達(dá)峰工作執(zhí)行情況。（三）注重宣傳引導(dǎo)。推進(jìn)對(duì)外綠色低碳技術(shù)交流，加強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)合作，加大媒體宣傳力度。

下一步，在《實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，還將逐步研究制訂《廣東省建筑節(jié)能降碳措施工作指引》，為各地市開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作提供切實(shí)可行的落地措施。定期開(kāi)展動(dòng)態(tài)評(píng)估工作，不斷優(yōu)化完善政策。

本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。

上一篇：政策新聞 | 關(guān)于金華市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程6月份施工圖審查結(jié)果的通報(bào)

下一篇：政策新聞 | 湛江關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)審批有關(guān)事項(xiàng)的通知

猜你喜歡

政策新聞 | 新鄉(xiāng)市住建局等4部門(mén)關(guān)于印發(fā) 《2024年度新鄉(xiāng)市裝飾裝修及廚衛(wèi)改造所用材料物品購(gòu)置補(bǔ)貼操作細(xì)則（試行）》的通知

關(guān)于舉辦廣東省第六屆BIM應(yīng)用大賽的通知

行業(yè)新聞 | 蕪湖入選政府采購(gòu)支持綠色建材政策實(shí)施城市名單

第五屆智慧建造高峰論壇10月16-18日.成都

政策新聞 | 忻州城區(qū)2024年第二批次住房保障家庭資格審核公示

政策新聞 | 大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于開(kāi)展2024年全市冬期施工工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知

最新課程

HiBIM場(chǎng)布視頻教程

HiBIM

2155人已學(xué)

HiBIM軟件視頻教程

HiBIM

2466人已學(xué)

Revit變徑族制作視頻教程

Revit

3028人已學(xué)

Revit 四通族制作視頻教程

Revit

2151人已學(xué)

Revit 三通族制作視頻教程

Revit

2235人已學(xué)

Revit MEP 構(gòu)件族揭秘制作

Revit

4379人已學(xué)

推薦專題

Revit下載全版本2014~2025專輯

Revit離線族庫(kù)、樣板、族樣板專輯

BIM電腦配置專輯

全國(guó)BIM等級(jí)考試相關(guān)內(nèi)容專題

全國(guó)BIM標(biāo)準(zhǔn)合集

Revit常見(jiàn)安裝問(wèn)題專輯

1+X歷年真題合輯

Revit基礎(chǔ)工具詳解專輯

廣聯(lián)達(dá)軟件下載專題-MagiCAD下載,施工建模,模板腳手架,BIM5D

bim模型手機(jī)查看軟件專題

bim軟件_bim軟件有哪些_bim軟件介紹_bim軟件多少錢(qián)一套

Revit2024專題-Revit2024下載,Revit2024教程,Revit2024新功能

成塔混動(dòng)設(shè)計(jì)

Revit2025專題

CATIA軟件專題

SketchUp軟件專題

V-Ray軟件專題

Enscape軟件專題

AutoCAD軟件專題