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大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于開展2024年全市冬期施工工程質(zhì)量專項檢查的通知
各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)全市冬期施工工程質(zhì)量管理，增強(qiáng)工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量意識，落實質(zhì)量責(zé)任，確保冬期施工工程質(zhì)量安全，進(jìn)一步提高我市工程質(zhì)量水平，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定按照“雙隨機(jī)、一公開”的檢查方式，組織開展全市冬期施工工程質(zhì)量專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
全市已辦理施工許可的房屋建筑和市政工程，形象為基礎(chǔ)、主體在建。
二、檢查內(nèi)容
（一）工程質(zhì)量各責(zé)任主體和檢測單位的質(zhì)量行為
工程各方責(zé)任主體執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；發(fā)包與承包活動中履行基本建設(shè)程序情況；施工圖設(shè)計文件及審查情況；相關(guān)單位資質(zhì)、現(xiàn)場主要管理人員執(zhí)業(yè)資格和在崗履職情況；項目質(zhì)量管理體系、質(zhì)量終身責(zé)任制的建立和落實情況；工程質(zhì)量檢測單位出具檢測報告情況；落實工程質(zhì)量安全手冊制度情況等。
（二）檔案資料情況
工程技術(shù)檔案資料和監(jiān)理檔案資料的收集、整理、編制情況。主要包括：冬期施工方案及冬期施工監(jiān)理實施細(xì)則編制和審批情況；主要建筑材料和設(shè)備進(jìn)場驗收和抽樣復(fù)驗情況；混凝土、砂漿同條件養(yǎng)護(hù)試塊強(qiáng)度報告，混凝土外加劑質(zhì)量證明文件；混凝土運(yùn)輸時的保溫措施、混凝土坍落度測量記錄、冬期施工測溫記錄（大氣溫度測量記錄、砌筑砂漿和材料測溫記錄、混凝土出機(jī)測溫記錄、澆筑及入模測溫記錄、混凝土養(yǎng)護(hù)測溫記錄）情況；鋼材負(fù)溫沖擊韌性試驗報告、高強(qiáng)螺栓負(fù)溫扭矩系數(shù)、軸力復(fù)驗報告等。
（三）工程實體質(zhì)量情況
施工現(xiàn)場物資、設(shè)備、人員冬期施工準(zhǔn)備工作情況；地基土防凍處理情況；鋼筋材質(zhì)、連接件、連接和安裝質(zhì)量，焊條或焊劑的質(zhì)量控制情況；鋼結(jié)構(gòu)負(fù)溫焊接質(zhì)量、焊縫無損檢測、高強(qiáng)螺栓檢測情況；混凝土、砂漿同條件試塊留置、養(yǎng)護(hù)情況；混凝土構(gòu)件測溫孔布置情況；混凝土保溫養(yǎng)護(hù)措施實施情況；混凝土表面是否有受凍現(xiàn)象，已施工完混凝土強(qiáng)度是否達(dá)到設(shè)計要求等。
三、檢查依據(jù)
《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》《建筑工程冬期施工規(guī)程》，遼寧省《建筑工程施工質(zhì)量驗收實施細(xì)則》《建筑工程文件編制歸檔規(guī)程》《建筑與市政工程冬期施工導(dǎo)則（試行）》等現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件。
四、組織機(jī)構(gòu)及分工
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全市冬期施工工程質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：焦 健 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
副組長：李志華 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)安處處長
代立偉 市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長
孫 輝 市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長
各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)行政主管部門分管局長
成 員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)安處、市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站和市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督站有關(guān)人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市區(qū)兩級檢查組，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委派市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督站分別成立房建、市政工程市級督導(dǎo)檢查組，對各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）進(jìn)行督導(dǎo)、抽查；各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各自成立檢查組，負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)安處，聯(lián)絡(luò)人：市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站張雷，聯(lián)絡(luò)電話：65850811；市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督站孫成志，聯(lián)絡(luò)電話：65850828。
五、時間安排
（一）自查自糾階段（通知印發(fā)之日起至12月8日）
工程參建單位對在建項目全面自查自糾，各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）檢查組對轄區(qū)內(nèi)在建冬期施工工程進(jìn)行全面檢查。
（二）督導(dǎo)檢查階段（12月9日至12月29日）
市級督導(dǎo)檢查組對各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）在建冬期施工工程進(jìn)行督導(dǎo)，視在建工程數(shù)量，每個地區(qū)抽檢2～4項工程。
（三）總結(jié)報送階段（12月30日至2025年1月7日）
各地區(qū)要認(rèn)真總結(jié)質(zhì)量檢查開展情況，于12月30日前將檢查總結(jié)情況加蓋公章后報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括檢查工程數(shù)量、總建筑面積、檢查總體情況、工程質(zhì)量共性問題、各項目工程檢查中存在的具體問題以及跟蹤處理情況等內(nèi)容。
六、工作要求
（一）各參建責(zé)任單位要立即對在建冬期施工工程進(jìn)行自檢自查，采取有效措施保證自檢工作全覆蓋、無死角，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三全面進(jìn)行整改落實，確保自檢工作有序開展、取得實效。
（二）各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)行政主管部門要高度重視冬期施工工程質(zhì)量監(jiān)管工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體的檢查方案，成立相應(yīng)的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，做好本轄區(qū)工程的質(zhì)量檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和隱患，要責(zé)成各責(zé)任主體立即進(jìn)行整改，并跟蹤落實整改情況，對涉嫌違法違規(guī)行為要依法處罰或移交相關(guān)部門。
（三）各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)行政主管部門要按照本通知要求，準(zhǔn)備有關(guān)備檢材料和符合檢查要求的在建項目清單，以備檢查。各地區(qū)指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)檢查有關(guān)事宜，并于12月8日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式以及在建冬期施工工程項目清單一并報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）市級督導(dǎo)檢查組到達(dá)每個地區(qū)后，按照通知要求開展檢查工作，對各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）抽查中存在較多質(zhì)量隱患的工程將下發(fā)《工程質(zhì)量督辦整改通知》，檢查結(jié)束后將檢查結(jié)果向全市通報。
（五）各地區(qū)要在氣溫轉(zhuǎn)暖后對冬期施工工程開展進(jìn)一步的監(jiān)督檢查，全面跟蹤了解冬期施工工程的質(zhì)量狀況并及時進(jìn)行處理。同時各地區(qū)要結(jié)合本次專項檢查總結(jié)經(jīng)驗、找出差距、制訂措施，全面落實質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識，消除質(zhì)量隱患，提高工程質(zhì)量水平。
大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年11月22日
（此件主動公開）
來源：大連市住建局 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2024年11月27日
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