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奮楫前行，踏浪而歌。
2023年，高質(zhì)量發(fā)展擂響的鼓聲猶在耳邊，一股股向上向前的力量，在黔貴大地每一寸生機勃勃的土地上生長，鋪展出嶄新的圖景。
這一年，貴州建筑行業(yè)面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但開局之勢、開局之氣勢如破竹。一系列部署舉措密集落地，一個個重大項目火熱推進，發(fā)展的脈動愈發(fā)強勁，前行的信心越來越足。
這一年，貴州建筑行業(yè)在改革創(chuàng)新發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，走出了高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘足音。
當(dāng)歷史與未來交織，輝煌與使命相融，駐足眺望，不惑當(dāng)下——我省將直面問題和搶抓機遇，瞄定“十四五”奮斗目標(biāo)，奮力推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
奮進在高質(zhì)量發(fā)展路上的“貴州建造”，助力城市蝶變展新顏。圖為安順市城區(qū)一角。
【發(fā)展】?壘起富民支柱產(chǎn)業(yè)
建筑業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。
國內(nèi)外建筑業(yè)發(fā)展的實踐證明，建筑業(yè)每增長1個百分點，可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長1.7個百分點，建筑業(yè)在社會發(fā)展中的地位和重要性不言而喻。
經(jīng)過多年發(fā)展，我省建筑業(yè)綜合實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。僅“十三五”期間，我省建筑業(yè)帶動鋼鐵、建材等相關(guān)行業(yè)完成總產(chǎn)值就達2.8萬億元，轉(zhuǎn)化全社會固定資產(chǎn)投資約3.5萬億元，建筑業(yè)提供農(nóng)民工工資收入超5000億元。
一路奮進一路凱歌。
2023年，貴州建筑業(yè)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，交出了一份滿意的“成績單”。
——行業(yè)實力增強。全省建筑業(yè)企業(yè)共有23896家，基本形成以總承包為龍頭、專業(yè)企業(yè)為依托、勞務(wù)企業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)組織體系。
——項目接連落地。發(fā)放施工許可證項目（按標(biāo)段計）7501個，總金額6546.54億元。一個個讓人眼前一亮的建造場景，是建筑業(yè)迭代升級的最佳生動實踐。
——富民效應(yīng)顯著。建筑業(yè)成為轉(zhuǎn)移廣大農(nóng)村富余勞動力、青壯年就業(yè)、農(nóng)民增收致富的主渠道之一。
從奮力突破到支柱產(chǎn)業(yè)，從貴州建造到貴州智造，進入新時代以來，我省深入踐行新發(fā)展理念，持續(xù)深化改革，加快轉(zhuǎn)型步伐，全力開拓市場，推動建筑業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。
與城市建設(shè)同頻，與市場節(jié)拍共振，貴州建筑業(yè)發(fā)展步履鏗鏘堅定，風(fēng)景正好。
由中建四局貴州投資建設(shè)有限公司承建的茅臺學(xué)院。
【決策】?夯實高質(zhì)量發(fā)展基石
時下，正值隆冬時節(jié)，在各項目施工現(xiàn)場，塔吊林立，機器轟鳴，工人們施工正酣；夜晚的城市，燈光閃耀，街頭巷尾人頭攢動，一半人間煙火，一半詩與遠方……貴州這片熱土正以昂揚的姿態(tài)和火熱的激情，不斷書寫著高質(zhì)量發(fā)展的華美詩章。
步履鏗鏘的每一次抉擇，都是一次主動求變。當(dāng)前，建筑業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生著深刻變化，處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，特別是《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號）出臺，為我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的機遇。
每一次困境，都是新起點。每一次變局，也孕育著新的機遇。
過去三年受疫情影響，建筑行業(yè)增速放緩，身處其中的建筑施工企業(yè)舉步維艱。置身新時代新起點，貴州建筑業(yè)如何勇立潮頭，聚集發(fā)展后勁？
今年3月，《2023年建筑業(yè)發(fā)展工作要點》（以下簡稱《工作要點》）印發(fā)?！豆ぷ饕c》部署了9個方面35項重點任務(wù)，提出以“守底線、提品質(zhì)、強秩序、促轉(zhuǎn)型”為導(dǎo)向，持續(xù)守好安全生產(chǎn)底線，持續(xù)提升建筑工程質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。
2024年，全省建筑業(yè)發(fā)展大會正在緊鑼密鼓籌備中，可以說，這是一次提振發(fā)展信心的會議，也是凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展共識、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)做優(yōu)做強的會議。彰顯著我省把建筑業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓的態(tài)度、溫度和力度，充分表明我省加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、走高質(zhì)量發(fā)展之路的決心和信心。
由中鐵十七局城建公司承建的畢節(jié)德溪西派·瀾岸。
明年將實現(xiàn)哪些小目標(biāo)？對于建筑企業(yè)來說，又有哪些利好消息？
貴州以答卷人的姿態(tài)回答好每一個問題：
——壯大經(jīng)營主體數(shù)量和質(zhì)量，新增資質(zhì)企業(yè)100家以上；培育、評選建筑業(yè)骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組、股份合作，形成龍頭效應(yīng)，提升省內(nèi)外建筑市場份額競爭力。
——支持本省在建項目吸納就業(yè)，加大全省房屋市政在建項目數(shù)、在冊務(wù)工就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計分析，開發(fā)更多就業(yè)崗位，進一步鞏固脫貧攻堅成果。
——抓重點城市（貴陽、遵義）企業(yè)培育和政策扶持，指導(dǎo)其他市（州）挖掘潛力。設(shè)立日常服務(wù)機制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)“走出去”發(fā)展面臨的問題困難，爭取承接更多省外項目提升占比。
——抓好國家支持排水防澇等防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持“三大工程”建設(shè)契機，為企業(yè)承接項目提供條件。
向下一個目標(biāo)進發(fā)：“十四五”時期，我省將緊緊圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體目標(biāo)，基本完成建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2025年，力爭全省建筑業(yè)增加值2200億元左右，建筑業(yè)省外完成產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重達到30%以上。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。力爭總承包特級資質(zhì)建筑企業(yè)達到15家以上，一級總承包資質(zhì)企業(yè)達到180家以上，年產(chǎn)值超過百億企業(yè)10家以上，年產(chǎn)值50至100億元以上的企業(yè)達到20家以上。
——人才培養(yǎng)。建筑工人實現(xiàn)公司化、專業(yè)化管理，建筑工人權(quán)益保障機制基本完善；建筑工人終身職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評價體系基本健全，持證上崗率全覆蓋。
——科技創(chuàng)新?；窘⒅悄芙ㄔ炫c建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系，推動形成一批智能建造龍頭企業(yè)，建成一批智能建造示范項目，推進數(shù)字化、智能化設(shè)計建造技術(shù)應(yīng)用，基本實現(xiàn)BIM技術(shù)在工程咨詢、施工管理中的應(yīng)用。
——市場環(huán)境?；窘ǔ山ㄖ袌稣\信體系，招投標(biāo)制度得以完善，工程審批制度改革進一步壓縮時限，全面完成資質(zhì)審批制度改革任務(wù)。
——質(zhì)量安全。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，持續(xù)增加項目獲“魯班獎”等稱號?！笆奈濉逼陂g，建筑施工安全生產(chǎn)一般事故減少，嚴(yán)格控制較大事故，堅決遏制重大及以上事故發(fā)生。
時間的書頁不斷掀開，發(fā)展的命題日新月異。
在高質(zhì)量發(fā)展的浪潮中，貴州“穩(wěn)”字打底、“進”字勾線、“新”字賦能、“優(yōu)”字添彩，以一個個小目標(biāo)匯聚高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。以一往無前的沖勁，不斷續(xù)寫城市發(fā)展新的榮光。
由中鐵五局承建的蒲煙高速項目松花江大橋。
【前行】?“六緊盯”聚力高質(zhì)量發(fā)展
探路高質(zhì)量發(fā)展，我省建筑業(yè)有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，更有艱巨的困難挑戰(zhàn)。
“路雖遠行則將至，事雖難做則必成”。逐浪高質(zhì)量發(fā)展，貴州以“六個緊盯”為抓手，再掀建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新熱潮。
關(guān)鍵詞：緊盯主體培育
做強。對全省100家骨干企業(yè)進行重點扶持，力爭形成“拳頭”力量，主動跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)。
做大。扶持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、增項，為其拓展業(yè)務(wù)發(fā)放“通行證”。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)采取聯(lián)合、兼并、重組、股份合作等形式增強綜合實力，力爭3年左右時間，培育一批具有全國競爭力和影響力的建筑業(yè)大企業(yè)和企業(yè)集團。
做精。選擇一批橋梁、水利、環(huán)保、消防等專業(yè)承包企業(yè)進行重點培育，積極扶持優(yōu)秀建筑工匠申辦民族建筑、古建筑等特色專業(yè)承包企業(yè)。
做專。鼓勵二級以上施工總承包企業(yè)設(shè)立具有獨立法人資格的專業(yè)承包公司，支持企業(yè)向?qū)I(yè)化、技術(shù)型專業(yè)承包方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞：緊盯區(qū)域發(fā)展
持續(xù)做強貴陽市建筑業(yè)經(jīng)營主體，同步扶持其他市（州）、貴安新區(qū)培育經(jīng)營主體。
指導(dǎo)各地結(jié)合實際出臺政策，引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，除貴陽以外的市（州）、貴安新區(qū)打造不少于1家具備品牌效應(yīng)的龍頭建筑業(yè)企業(yè)，拉動本地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)和支持各地結(jié)合實際，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等本地區(qū)特色專業(yè)承包企業(yè)，差異化發(fā)展。
關(guān)鍵詞：緊盯項目承接
搭建重大項目信息交流平臺，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)與建筑業(yè)企業(yè)融合發(fā)展。
支持建設(shè)方對承建獲得省級以上優(yōu)質(zhì)工程獎的建筑業(yè)企業(yè)，給予適當(dāng)獎勵。調(diào)整建設(shè)工程造價費用構(gòu)成，增列優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費計入工程造價。根據(jù)招標(biāo)文件要求在施工合同中對工程質(zhì)量安全進行約定，對獲得國家級、省級優(yōu)質(zhì)工程獎項的，按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)計取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費用。
關(guān)鍵詞：緊盯人才培養(yǎng)
著力培養(yǎng)一批建設(shè)行業(yè)專家和技術(shù)人才，提高建設(shè)科技隊伍、管理干部隊伍和一線操作人員隊伍的素質(zhì)。大力開展建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)能力和創(chuàng)新能力。
大力培養(yǎng)裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計人才，提高BIM應(yīng)用水平，加快培育數(shù)字時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，加大對裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑緊缺工種的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)培育適應(yīng)智能建造要求的新型產(chǎn)業(yè)工人。
關(guān)鍵詞：緊盯秩序規(guī)范
強化招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危晟普\信管理辦法及評價標(biāo)準(zhǔn)，加強信息收集、發(fā)布和成果運用。嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、無證上崗等違法違規(guī)行為，曝光違法典型案例。規(guī)范保證金管理，逐步實現(xiàn)各類保函和工程保證保險替代保證金，減輕企業(yè)負擔(dān)。
政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)對施工過程價款結(jié)算辦理、工程進度款結(jié)算方式、工程進度款計量和支付、安全文明施工費支付和使用以及工程價款結(jié)算爭議處理等方面進行規(guī)范操作，減輕資金壓力。
關(guān)鍵詞：緊盯安全生產(chǎn)
緊緊扭住責(zé)任落實的“牛鼻子”，進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任，不折不扣落實工程建設(shè)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格質(zhì)量安全保障措施。加大責(zé)任追究力度，從明查督導(dǎo)向暗訪巡查轉(zhuǎn)變，從查現(xiàn)場實體向查企業(yè)行為轉(zhuǎn)變，從查問題隱患向查機制漏洞轉(zhuǎn)變，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處參建各方及相關(guān)人員違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。堅持以科技應(yīng)用為動力，加大力度推廣貴州“智慧建管”平臺運用，完善平臺功能，依托大數(shù)據(jù)力量不斷提升監(jiān)管的效能。
無論是漫步大街小巷，還是登上高處極目遠眺，一條條寬闊的馬路通暢四方，一幢幢高樓拔地而起，一道道靚麗風(fēng)景,勾勒出城市最溫暖的底色。熙熙攘攘的行人、川流不息的汽車無不昭示著其勃勃生機，無不彰顯著它日新月異的變化。
城在山中、山在綠中、綠在景中、景在城中……一幅壯美畫卷徐徐展開在黔中大地山水間。在城市拓展與蝶變背后，離不開現(xiàn)代建筑業(yè)的強大支撐。
踏上新征程，守住為社會提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品的初心，建筑業(yè)必將展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。今天的貴州已做好準(zhǔn)備，明天必將再創(chuàng)輝煌。
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