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為規(guī)范既有住宅加裝電梯自治區(qū)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理,充分發(fā)揮自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金的使用效益和引領(lǐng)作用,加大對(duì)我區(qū)既有住宅加裝電梯工作的支持力度,根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》(桂建發(fā)〔2018〕18號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)規(guī)定,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同財(cái)政廳共同印發(fā)了《既有住宅加裝電梯自治區(qū)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理辦法》(桂建發(fā)〔2019〕7號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。
一、《管理辦法》出臺(tái)有什么重要意義?
國家、自治區(qū)高度重視既有住宅加裝電梯工作。2018年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》提出“鼓勵(lì)有條件的加裝電梯”,2019年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步提出要“支持加裝電梯”。2018年12月,經(jīng)自治區(qū)政府審定同意,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),明確“財(cái)政補(bǔ)貼資金支持”及自治區(qū)補(bǔ)貼基準(zhǔn),并明確由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳商財(cái)政廳聯(lián)合制定自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法。
《管理辦法》的出臺(tái)是規(guī)范既有住宅加裝電梯自治區(qū)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的管理,發(fā)揮自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金的使用效益和引領(lǐng)示范作用的依據(jù);也是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)廣西既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金工作的實(shí)施性文件,同時(shí)也是為各地推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作提供財(cái)政補(bǔ)助資金政策的重要依據(jù)之一。
二、《管理辦法》的主要內(nèi)容是什么?
《管理辦法》在充分吸收區(qū)外已出臺(tái)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西實(shí)際,就《指導(dǎo)意見》對(duì)自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助的相關(guān)要求做了具體規(guī)定。主要內(nèi)容包括三大部分:
(一)補(bǔ)貼范圍。需同時(shí)滿足以下三個(gè)條件:一是滿足《指導(dǎo)意見》規(guī)定的適用范圍,即加裝電梯的住宅為我區(qū)國有土地上2018年12月6日前已依法建成并投入使用的四層以上(含四層,不含地下室)、九層以下(含九層)的既有住宅,但不包括自建房、別墅、C或D級(jí)危房,以及已列入房屋征收范圍和計(jì)劃、已列入危舊房改造計(jì)劃的住宅。其中C級(jí)危房經(jīng)加固后被鑒定為B級(jí)及以上房屋、多個(gè)自然人業(yè)主在國有土地上共同建設(shè)的既有住宅仍可納入補(bǔ)貼范圍;二是明確項(xiàng)目所在地市、縣已出臺(tái)文件制定既有住宅加裝電梯相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)資金;三是為2018年12月6日起至2022年12月31日前完成加裝并取得電梯使用登記的項(xiàng)目。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?!豆芾磙k法》中明確自治區(qū)財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予資金補(bǔ)助。自治區(qū)補(bǔ)貼基準(zhǔn)以及各級(jí)補(bǔ)貼總額上限為加裝電梯費(fèi)用總額的50%已在《指導(dǎo)意見》中明確,《管理辦法》細(xì)化了不同樓層補(bǔ)貼數(shù)額,以及各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額超過加裝費(fèi)用50%時(shí)的具體操作方法,即各級(jí)補(bǔ)貼同比例調(diào)減;還要求市、縣給予定額補(bǔ)助。另外針對(duì)一樓架空層是否計(jì)入層數(shù),明確按國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50096-2011)第4.0.5條規(guī)定執(zhí)行。
(三)申請(qǐng)及撥付程序?!豆芾磙k法》明確加裝完成取得使用登記證后即可申請(qǐng),申請(qǐng)材料進(jìn)行了最大幅度簡(jiǎn)化,凡行政部門內(nèi)部可以信息共享的都不需要業(yè)主提供。申請(qǐng)按屬地管理進(jìn)行季度審核。自治區(qū)財(cái)政給各市、縣資金按照第一年報(bào)計(jì)劃、次年年初預(yù)撥、年底再按“多退少補(bǔ)”原則進(jìn)行清算的模式實(shí)施。
文件下載:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣西既有住宅加裝電梯自治區(qū)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
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