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政策新聞 | 關(guān)于廈門市建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施暫行辦法的政策解讀

發(fā)布于:2025-01-07 01:00:26

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《廈門市建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)于2023年12月6日頒布,自2024年3月1日起實施。為推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度在我市房建市政工程施工領(lǐng)域全面實施,現(xiàn)就有關(guān)情況說明如下:

一、背景依據(jù)

建筑施工領(lǐng)域?qū)儆趪乙?guī)定的高危行業(yè),根據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。為推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度在我市房建市政工程施工領(lǐng)域全面實施,充分發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)風(fēng)險管控和事故預(yù)防功能,防范化解建筑施工生產(chǎn)安全風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、福建省應(yīng)急管理廳等七部門印發(fā)《關(guān)于在高危行業(yè)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險的實施意見的通知》(閩應(yīng)急〔2021〕124號)、廈門市應(yīng)急管理局等七部門印發(fā)《關(guān)于在高危行業(yè)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險的實施意見的通知》(廈應(yīng)急規(guī)〔2022〕2號)等相關(guān)要求,結(jié)合本市實際制定本《辦法》。

二、主要內(nèi)容及說明

《辦法》共六章30條,主要內(nèi)容如下:

(一)總則。規(guī)定安責(zé)險實施的目的、定義、適用范圍和投保主體。明確《辦法》實施后辦理施工許可的房建市政工程項目應(yīng)投保安責(zé)險;安責(zé)險應(yīng)由項目施工單位以項目為單位投保。

(二)承保與投保。規(guī)定承保投保相關(guān)要求,保險的范圍、期限、費(fèi)用和信息平臺等內(nèi)容。明確保險責(zé)任包含投保單位從業(yè)人員人身傷亡賠償,第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償,以及事故搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。同時,明確安責(zé)險涉及人員死亡的保險責(zé)任限額每人不低于50萬元。

(三)事故預(yù)防與理賠。規(guī)定事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程和整改、理賠有關(guān)要求。明確承保機(jī)構(gòu)每年應(yīng)列支不少于當(dāng)年保費(fèi)總額20%的資金用于事故預(yù)防服務(wù),并在保險合同中明確服務(wù)內(nèi)容及頻次,定期組織開展事故預(yù)防服務(wù)。同時,規(guī)定原則上不宜將安全生產(chǎn)事故證明作為必要的賠付條件。

(四)各方主體責(zé)任。規(guī)定承保機(jī)構(gòu)、參建單位、行業(yè)協(xié)會等各方主體責(zé)任。明確承保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立年度公示制度,接受政府和社會監(jiān)督。建設(shè)(代建)單位應(yīng)將保費(fèi)計入工程造價,并在招標(biāo)文件和施工合同中約定相關(guān)責(zé)任要求。施工單位應(yīng)在項目開工前投保,配合事故預(yù)防服務(wù)并積極落實整改。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位及時購買,并監(jiān)督施工單位落實整改。行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),鼓勵協(xié)會參與事故預(yù)防服務(wù)。

(五)監(jiān)督管理。規(guī)定建設(shè)、應(yīng)急管理、保險監(jiān)管部門監(jiān)督職責(zé)和信用監(jiān)管要求。建設(shè)部門負(fù)責(zé)投保情況檢查,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合保險監(jiān)管部門對事故預(yù)防服務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動各行業(yè)落實安責(zé)險制度,建立信息平臺。保險監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管承保機(jī)構(gòu),并會同建設(shè)部門對事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督。同時,建設(shè)部門將會同保險監(jiān)管部門適時建立安責(zé)險信用評價辦法。

(六)附則。規(guī)定解釋權(quán)限和有效期限?!掇k法》擬在2024年3月1日起施行,有效期2年。

 

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