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各建設(shè)單位、施工單位：
為全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等有關(guān)規(guī)定， 保障農(nóng)民工工資按月足額支付，結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題，現(xiàn)就進(jìn)一 步落實(shí)建筑施工領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、存在問(wèn)題
通過(guò)近期欠薪案件處理分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資 支付主要存在以下問(wèn)題：一是部分施工企業(yè)將工資直接撥付給班 組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)未及時(shí)發(fā)放給工人，造成欠薪。二是有些投訴人無(wú) 用工合同、無(wú)欠條，沒(méi)有實(shí)名制考勤記錄。三是施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)中 心未充分發(fā)揮作用，未做到履職盡責(zé)。四是部分施工企業(yè)為應(yīng)付 執(zhí)法人員檢查項(xiàng)目按月發(fā)放工資情況，簽訂虛假用工合同或協(xié)議 與實(shí)際工人應(yīng)得報(bào)酬差距較大。
二、工作要求
(一) 嚴(yán)格落實(shí)總包代發(fā)工資制度
根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院?
令第 724 號(hào)) 第四章第三十一條“工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng) 民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度”的規(guī)定，對(duì)于施工單位 通過(guò)包工頭發(fā)放工人工資，或?qū)⒐べY直接發(fā)放給包工頭而導(dǎo)致欠 薪問(wèn)題的，由施工總承包單位先行清償，支付工人工資，再依法進(jìn)行追償。
(二) 嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制管理制度
根據(jù)《河北省建筑工人實(shí)名制管理辦法》第三條“進(jìn)入施工 現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理人員及建筑工 人均納入建筑工人實(shí)名制管理范疇”的規(guī)定，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、勞務(wù)負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目管理 人員承擔(dān)項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理相應(yīng)責(zé)任。只要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的 施工人員必須由總承包單位先行錄入信息，簽訂真實(shí)的用工合同 或協(xié)議，進(jìn)行刷臉考勤方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
對(duì)于退場(chǎng)的工人，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)在實(shí)名制考勤系統(tǒng)中作 “離場(chǎng)”處理，在其退場(chǎng)前完成工資核算，并出具核算單由工人 保存，于退場(chǎng)之日后的第一個(gè)工資支付周期內(nèi)結(jié)清工資。雙方未 簽訂書(shū)面合同或書(shū)面用工協(xié)議，導(dǎo)致發(fā)生欠薪問(wèn)題的，經(jīng)核實(shí)后 施工企業(yè)承擔(dān)未落實(shí)實(shí)名制管理的不利后果。
(三) 充分發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工維權(quán)中心作用
不斷推進(jìn)農(nóng)民工維權(quán)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)民工欠薪投訴 辦理流程，維權(quán)中心每日核查建筑工人考勤及各班組工人工資發(fā) 放情況，對(duì)未足額發(fā)放工資的要制定解決方案及時(shí)解決，將欠薪 隱患消除在萌芽。同時(shí)按月匯總分析受理和處理的農(nóng)民工欠薪投 訴，針對(duì)欠薪投訴制定方案，做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，及時(shí)化解糾紛。
(四) 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人用工合同或協(xié)議的管理
施工單位應(yīng)與建筑工人簽訂真實(shí)的用工合同或協(xié)議，以便真
實(shí)地反映建筑工人應(yīng)得報(bào)酬。若項(xiàng)目存在欠薪信訪(fǎng)案件。一經(jīng)查 實(shí)未足額發(fā)放工人工資行為，將以施工企業(yè)提供工資發(fā)放虛假資 料論處，將不良信息行為錄入河北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái) 信用信息管理系統(tǒng)。
(五) 加強(qiáng)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)資金續(xù)存管理
建設(shè)、施工單位應(yīng)每月核對(duì)人工費(fèi)用撥付、農(nóng)民工工資專(zhuān)用 賬戶(hù)發(fā)放工資情況，施工單位要核對(duì)項(xiàng)目已完成產(chǎn)值總額、建設(shè) 單位要核對(duì)使用農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)已發(fā)放的工人工資總額。對(duì) 于已撥付工資性工程款與已完成產(chǎn)值總額比例低于 30%的項(xiàng)目， 建設(shè)單位要及時(shí)整改，及時(shí)在農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)續(xù)存工資性工 程款，以確保足額支付農(nóng)民工工資。施工總承包企業(yè)為足額支付 農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)，農(nóng)民工工資由建設(shè)單位保障。
三、其它事項(xiàng)
截至目前，對(duì)于已撥付工資性工程款與已完成工程量總金額 比例低于 30%的項(xiàng)目，建設(shè)、施工單位雙方要說(shuō)明情況，制定解 決方案。各建設(shè)、施工單位將情況說(shuō)明及解決方案加蓋公章于 12月5日前報(bào)市建筑市場(chǎng)服務(wù)中心。
各建設(shè)單位、施工單位務(wù)必于每月10日前將本項(xiàng)目農(nóng)民工 工資專(zhuān)用賬戶(hù)累計(jì)存儲(chǔ)資金總額、已完成工程量總金額報(bào)送至市 建筑市場(chǎng)服務(wù)中心。
聯(lián)系人：劉博揚(yáng)? ?聯(lián)系電話(huà)：7931186
郵? 箱：hszjyx@ 126.com
衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年12月2日?
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