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政策新聞 | 海南公布第三方施工損毀燃?xì)庠O(shè)施違法行為典型案例（第三批）

發(fā)布于：2025-04-11 21:04:18

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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

公布第三方施工損毀燃?xì)庠O(shè)施違法行為

典型案例（第三批）

根據(jù)《全國城市燃?xì)夤艿腊踩珜ｍ?xiàng)治理行動(dòng)方案》《海南省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》等有關(guān)要求，為深入推進(jìn)城市燃?xì)夤艿腊踩珜ｍ?xiàng)治理，重拳整治第三方破壞燃?xì)夤艿绬栴}，強(qiáng)化震懾效力，現(xiàn)公開曝光第三方施工損毀燃?xì)庠O(shè)施典型執(zhí)法案例（第三批），請各市縣有關(guān)單位及個(gè)人切實(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒，堅(jiān)決防范遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。

案例一：海口＊＊勘探基礎(chǔ)工程公司施工破壞地下燃?xì)夤艿?/p>

基本案情：2024年6月7日下午，海口＊＊勘探基礎(chǔ)工程公司于臨高縣二環(huán)路73號永興兔肉店旁進(jìn)行地質(zhì)探勘作業(yè)，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)燃?xì)鈽?biāo)識且未告知燃?xì)夤厩闆r下進(jìn)行作業(yè)，野蠻施工導(dǎo)致中壓管道穿破引發(fā)泄漏事件。本次事故導(dǎo)致臨美路與二環(huán)路交界處至新橋南路段4公里中壓管道放散，造成22家商服以及37戶居民用戶停氣，直接經(jīng)濟(jì)損失1.288萬元。

查處理由及結(jié)果：經(jīng)臨高縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員查實(shí)，?？冢碧交A(chǔ)工程公司違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十七條第三款：“建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！钡囊?guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十二條，以及參照《海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)表》（城市建設(shè)類）序號69，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，及時(shí)改正但已造成一定危害后果的，處1萬元以上4萬元以下的罰款的規(guī)定，臨高縣綜合行政執(zhí)法局于2024年8月26日作出行政處罰決定，對?？冢碧交A(chǔ)工程公司予以2萬元的行政處罰，并要求依法賠償相關(guān)損失。

案例二：柯＊弟駕駛挖掘機(jī)作業(yè)破壞地下燃?xì)夤艿?/p>

基本案情：2024年2月1日11時(shí)許，柯＊弟駕駛挖掘機(jī)在臨高碧桂園大道轉(zhuǎn)盤處進(jìn)行垃圾清理作業(yè)，燃?xì)夤狙簿€人員交涉過程中回復(fù)不進(jìn)行下挖作業(yè)，在巡線人員告知燃?xì)夤艿雷呦虿㈦x開后進(jìn)行開挖作業(yè)，且未聯(lián)系燃?xì)夤具M(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，導(dǎo)致中壓管道穿破，本次事故影響臨高縣碧桂園金沙灘匯澤藍(lán)海灣4967戶居民以商業(yè)用戶用氣，造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.584萬元。

查處理由及結(jié)果：經(jīng)臨高縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員查實(shí)，柯＊弟違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十三條第五項(xiàng)：“在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)：（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)?！钡囊?guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條：“違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款。”以及參照《海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)表》（城市建設(shè)類）序號66，違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的，個(gè)人處5000元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任的規(guī)定，臨高縣綜合行政執(zhí)法局對柯＊弟予以5000元行政處罰。

案例三：符＊盛駕駛挖掘機(jī)作業(yè)破壞地下燃?xì)夤艿?/p>

基本案情：2024年1月2日，符＊盛在瓊海市嘉積鎮(zhèn)興海北路78號店鋪門前，未經(jīng)相關(guān)部門審批，擅自駕駛挖掘機(jī)修整破損道路，在施工過程中造成天然氣管道泄漏。

查處理由及結(jié)果：經(jīng)瓊海市綜合行政執(zhí)法局海執(zhí)法人員查實(shí)，符＊盛施工損壞瓊海市嘉積鎮(zhèn)興海北路78號店鋪門前地下燃?xì)夤艿?，造成燃?xì)庑孤?，違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十條第一款“任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條第一款“違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！焙蛥⒄铡逗Ｄ鲜∽》砍青l(xiāng)建設(shè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（2022年版）》，城市建設(shè)類“侵占、損毀、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的，及時(shí)改正，但已造成一定危害后果的，單位處5萬元以上6萬元以下的罰款，個(gè)人處5000元以上1萬元以下的罰款”的規(guī)定，瓊海市綜合行政執(zhí)法局于2024年1月18日作出行政處罰決定，對符＊盛予以1萬元的行政處罰。

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