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吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“安管人員”考核工作的通知
吉建安〔2025〕6號
各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局),長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,梅河口市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)建筑施工企業(yè):
近日,省住建廳對2024年度以來“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書進(jìn)行了動態(tài)核查,發(fā)現(xiàn)部分人員上傳到“吉林省建設(shè)工程安管人員管理系統(tǒng)”(簡稱“安管系統(tǒng)”)的學(xué)歷證明等材料存疑(已在“安管系統(tǒng)”公示)。為進(jìn)一步規(guī)范“安管人員”考核和證書管理,依據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律規(guī)章,現(xiàn)將“安管人員”考核工作有關(guān)事項明確如下:
一是已考取“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書的企業(yè)人員,要對上傳到“安管系統(tǒng)”的學(xué)歷證明等申報材料進(jìn)行復(fù)查,及時修改更正不正確的申報材料。省住建廳將繼續(xù)加大證書動態(tài)核查,對不符合條件的證書,將依據(jù)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,依法予以撤銷。
二是從即日起,為有效杜絕報名人員隨意上傳虛假學(xué)歷證明等申報材料的問題,2024年以后在“安管系統(tǒng)”在線報名成功且已自動審核通過的,省住建廳將統(tǒng)一駁回報名信息(學(xué)時自動保留),不再自動審核,將實行人工網(wǎng)上審核確認(rèn)(咨詢電話:0431-87626696)。2024年以前在“安管系統(tǒng)”在線報名成功且已自動審核通過的,省住建廳將統(tǒng)一刪除報名信息,具備申請考核條件且擬申請參加安全生產(chǎn)考核的人員需重新在線報名,學(xué)滿學(xué)時后方可參加考核。
三是為嚴(yán)厲打擊中介機(jī)構(gòu)非法倒賣、出租、出借或以其他形式轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書行為,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)章(見附件),經(jīng)請示住建部,從4月1日起,依法取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書且從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)“安管人員”方可申請安全生產(chǎn)考核。未取得資質(zhì)證書的,可提前通過“安管系統(tǒng)”申請報名學(xué)習(xí),待取得資質(zhì)證書后方可參加安全生產(chǎn)考核。
四是為主動服務(wù)企業(yè),建筑施工企業(yè)在資質(zhì)申請過程中,若急需考取“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書,可提供相關(guān)佐證材料向省住建廳提出申請,省住建廳核實后可申請參加考核。
五是參加安全生產(chǎn)考核的考生要嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律,對存在替考、違紀(jì)行為的考生,相關(guān)違紀(jì)信息將被錄入“安管系統(tǒng)”實施懲戒。
六是各市(州)住建部門要結(jié)合本地區(qū)實際,按規(guī)定及時開展年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),督促本轄區(qū)“安管人員”按要求參加,因年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)未開展導(dǎo)致相關(guān)證書無法正常辦理延續(xù)的,由各市(州)住建部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
七是各級住建部門要持續(xù)開展安全生產(chǎn)資格證書涉假專項治理,嚴(yán)格落實“逢查必檢證書”制度,嚴(yán)厲打擊無證、持假證、無效證件上崗等違法違規(guī)行為。
附件:“安管人員”安全生產(chǎn)考核相關(guān)法律規(guī)章
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年3月20日
初審:姜海濤
復(fù)審:王成龍
終審:孫紹華
附件
“安管人員”安全生產(chǎn)考核相關(guān)法律規(guī)章
1.《建筑法》(主席令第46號)
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動,實施對建筑活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。
第十三條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國務(wù)院令第393號)
第二十條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
3.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(部令第22號)
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
4.《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(部令第17號)
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工企業(yè)的“安管人員”,參加安全生產(chǎn)考核,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,以及對其實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
來源:吉林省住建廳 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2025年3月25日
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