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尊敬的吳國旺委員：
您提出的《規(guī)范新能源（電動車）停車的建議》提案已收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：
一、相關政策文件
今年以來，我市離石區(qū)、汾陽市、孝義市等地均發(fā)生了多起電動自行車火災事故，電動自行車停放充電及使用安全的形勢不容樂觀，為了加快電動自行車充電設施的建設，切實整治電動自行車違規(guī)停放、違規(guī)充電等問題，堅決預防和遏制電動自行車引發(fā)的火災事故，我市出臺了一系列政策文件，2024年6月28日呂梁市人民政府辦公室印發(fā)《呂梁市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案的通知》（呂政辦發(fā)〔2024〕21號）文件，明確了電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、騎行、使用、停放、充電、維修、報廢回收等各環(huán)節(jié)責任分工，計劃利用兩年時間開展集中整治，強化新建、改建、擴建電動自行車停放場所和充電設施，力爭有條件的居住小區(qū)實現(xiàn)充電設施基本覆蓋，2025年鞏固提升整治成效，建立完善長效機制，形成管理規(guī)范、安全有序的電動
自行車及充電服務市場，進一步推進落實電動自行車全鏈條安全監(jiān)管工作。2024年5月起呂梁市消防安全委員會辦公室相繼印發(fā)《關于集中組織開展電動自行車夜查行動的公告》《關于做好電動自行車停放充電工作的通知》《關于開展電動自行車集中停放庫（棚）和充電設施建設加強火災防范工作的通知》，文件進一步規(guī)范停放場所和充電設施加強火災防范、電動自行車停放充電管理。消防、公安、市場監(jiān)管、住建等多部門聯(lián)合在5－6月份開展電動自行車夜查行動，通過一系列行動，電動自行車的管理能力進一步提升。
二、針對您提出加強充電設施建設的建議
（一）強化新建住宅小區(qū)電動自行車充電場所、設施管理方面。根據(jù)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案對于新建居住項目安裝電動自行車停放充電設施，由規(guī)劃和自然資源部門、行政審批服務部門嚴格落實項目審批管理，將電動自行車停放充電設施納入項目配套，明確布局和配建比，未按要求設置的，不得組織規(guī)劃驗收；其次嚴格落實商業(yè)區(qū)、交通樞紐周邊等公共開放空間規(guī)劃建設停放場所、充電設施，并納入公共服務設施管理范圍，未按要求設置的，不得組織規(guī)劃驗收。
（二）加強既有住宅小區(qū)電動自行車充電場所設施管理方面。一是已納入老舊小區(qū)改造的住宅小區(qū)，有條件的全部將充電設施建設統(tǒng)籌納入老舊小區(qū)綜合整治工作完善類改造內(nèi)容并予以實施。“十四五”期間我市（含縣市區(qū)）計劃將659個既有住宅小區(qū)納入老舊小區(qū)改造，共計劃改造（加裝）324個非機動車棚，均為政府投資，投資金額約為1200萬元，非機動車充電設備由第三方企業(yè)投資，投資額約為180萬元，累計計劃投資1380萬元。二是對于既有住宅小區(qū)將于2024年7月中旬開展集中排查，并對排查情況進行集中研判，科學測算充電設施建設數(shù)量，提出分類處置措施，對現(xiàn)有充電場所、充電設施滿足業(yè)主需求要求進一步加強電動自行車充電管理；對于現(xiàn)有充電場所、充電設施雖不滿足業(yè)主需求，但可通過加建、擴建、改建等途徑滿足需求的，各縣（市、區(qū)）住建部門督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）組織小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)委會（物管會）或其授權(quán)的物業(yè)服務企業(yè)公開選取優(yōu)質(zhì)規(guī)模化充電設施安裝運營企業(yè)單位，確定建設運營管理方案，簽訂建設運營合作協(xié)議并組織實施建設管理；對于現(xiàn)有充電場所、充電設施不滿足需求，受場地等原因限制，無法通過加建、擴建、改建等途徑予以整改，推送城市管理部門，由城市管理部門綜合住宅小區(qū)充電需求等信息，通過利用城市公共區(qū)域合理設置停放點位、充電設施，引導電動自行車所有人有序停放充電。力爭2024年年底有條件的居住小區(qū)實現(xiàn)充電設施建設基本覆蓋，切實消除各類安全隱患，有效預防壓減電動自行車安全事故，堅決遏制重特大火災事故。
（三）提升物業(yè)服務企業(yè)電動自行車充電場所設施管理能力。為了進一步落實物業(yè)服務企業(yè)消防安全職責，各縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門積極引導物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定做好小區(qū)電動自行車的管理，強化電動自行車消防知識宣傳教育，一是要求物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域廣泛張貼《電動車消防安全注意事項》等宣傳掛圖，在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動自行車停放和充電標識，并加強日常巡查檢查；二是積極推動電梯加裝電動自行車智能阻止系統(tǒng)，加強住宅小區(qū)電動自行車充電設施安全管理，制定相關應急預案。三是積極開展應急疏散演練，強化業(yè)主使用安全充電，提升居民逃生自救能力，防范安全隱患；四是督促物業(yè)服務企業(yè)積極配合相關部門開展電動自行車消防安全檢查工作，物業(yè)服務企業(yè)對進樓入戶，飛線充電以及占用堵塞疏散通道和安全出口等違法違規(guī)行為及時勸阻，對勸阻無效的及時向消防救援機構(gòu)、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等相關部門報告。
以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。
呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年7月16日
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