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各縣(區(qū))住建局、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設局:
為鞏固招投標不規(guī)范影響營商環(huán)境問題專項整治工作成果,懲前毖后,規(guī)范評標專家履職行為和代理機構代理行為,保障招投標活動順利開展,營造良好的招投標市場環(huán)境。根據(jù)《福建省工程建設項目招標代理機構信用綜合評價辦法》(閩建〔2020〕8號)、《福建省綜合性評標專家?guī)鞂<也涣夹袨橛涗浐涂荚u暫行辦法》(閩發(fā)改法規(guī)〔2020〕686號),決定加強對代理機構及評標專家不良行為曝光,現(xiàn)通知如下:
一、曝光范圍
(一)代理機構以下行為屬于應曝光的不良行為:
1.擅自轉讓招標代理業(yè)務的;
2.代理的項目未按發(fā)改部門核準的方式進行招標的;
3.與招標人、投標人串通造成招投標活動未能遵循公平、公開、公正原則的;
4.備案項目組人員未進場履職的;
5.未由備案項目負責人組織開、評標活動的;
6.未落實規(guī)定的開標程序和要求,導致開標秩序混亂的;
7.從業(yè)人員違反政府公共資源交易中心的管理規(guī)定且拒不服從管理的;
8.泄露評標專家抽取結果的;
9.未按相關要求抽取評標專家的;
10.參與所代理招標項目的投標或代理投標或向該項目投標人提供咨詢、編制投標文件的;
11.依法應當公開招標的項目未在指定媒介上發(fā)布招標公告或不同的媒介上發(fā)布招標公告不一致的;
12.招標文件編制人與備案招標文件編制人不一致的;
13.發(fā)布的招標文件(含招標文件的澄清、修改)存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或違反設區(qū)市及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)范性文件規(guī)定的條款的;
14.不完整、如實記錄招標投標活動的;
15.招標活動各環(huán)節(jié)(包括招標備案)時限不符合相關規(guī)定的;
16.其他應曝光的不良行為。
(二)應曝光的評標專家不良行為。
《福建省綜合性評標專家?guī)鞂<也涣夹袨橛涗浐涂荚u暫行辦法》(閩發(fā)改法規(guī)〔2020〕686號)第五條所列評標專家不良行為屬于應曝光的不良行為。
二、曝光內容
代理機構不良行為曝光內容包括代理機構名稱、不良行為發(fā)生時間、不良行為等,評標專家不良行為曝光內容包括評標專家姓名、不良行為發(fā)生時間、不良行為等。
三、市縣(區(qū))兩級建設行政主管部門職責
1.代理機構及評標專家不良行為由漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局通過本局官方網(wǎng)站予以曝光。
2.各縣(區(qū))在認定代理機構及評標專家不良行為后3個工作日內將代理機構不良行為情況表(附件1)或違反評標規(guī)范要求不良行為認定表(附件2)報送漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局。
3.漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局每月根據(jù)全市認定的代理機構及評標專家不良行為情況曝光一批代理機構及評標專家不良行為,當月沒有認定的不良行為的除外。
四、其他
代理機構不良行為曝光文書作為屬地進行代理機構信用綜合評價的依據(jù)。
附件:1.代理機構不良行為情況表
2.違反評標規(guī)范要求不良行為認定表
漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年9月20日
附件1
代理機構不良行為情況表
填報單位: 填報日期:
序號 | 代理機構名稱 | 不良行為發(fā)生時間 | 涉及項目 | 不良行為 | 認定依據(jù) |
違反評標規(guī)范要求不良行為認定表
招標項目名稱 | 處理 分值 | |
項目交易場所 | ||
評標日期 | ||
專家姓名及 身份證號碼 | ||
不良行為及 處理記分 | □接到評標通知確認參加后,無正當理由不參加評標的 | |
□超過抽取終端設定時間到達評標規(guī)定區(qū)域,遲到30分鐘(含)至60分鐘的;超過1小時的 | ||
□未按規(guī)定存放手提包,手機、電腦、智能手表等各種通信工具,以及無線接收傳送設備、電子存儲記憶錄放設備的 | ||
□不熟悉電子評標操作系統(tǒng),影響評標工作的 | ||
□在評標過程中,怠于履行評標職責,存在不獨立評標、敷衍應付、簡單套用其他評標專家意見、結論、不集中精力評審投標文件等情況的 | ||
□以不評標、不在評標報告上簽字、故意拖延時間等方式,索要超過規(guī)定、約定的勞務報酬的,索要勞務報酬以外的其他好處、財物的 | ||
□評標過程中隨意離開評標室、隨意進出其他評標室的 | ||
□記錄、抄寫、夾帶與評標相關的內容,私自將評標的相關資料帶出評標區(qū)的 | ||
□不配合招標人依法組織的中標候選人履約能力審查或異議處理工作的 | ||
□不配合招投標行業(yè)行政監(jiān)督部門投訴處理、監(jiān)督、檢查工作的 | ||
□其他違反評標規(guī)定的不良行為;情節(jié)嚴重的 |
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