為進一步規(guī)范科學技術(shù)委員會運行管理，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織修訂了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學技術(shù)委員會章程》（以下簡稱《章程》）。

《章程》主要內(nèi)容如下：

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學技術(shù)委員會（以下簡稱科技委）的運行管理，促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科學技術(shù)進步，提高管理決策的科學化、民主化水平，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本章程。

第二條 科技委是住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技咨詢機構(gòu)，在中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組（以下簡稱部黨組）領(lǐng)導下，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部貫徹新發(fā)展理念，落實黨中央、國務院重大決策部署，開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大戰(zhàn)略、重大政策和重大技術(shù)問題研究論證，提供決策咨詢。

第三條 科技委由部黨組批準組建，科技委章程經(jīng)部黨組會議審議通過后發(fā)布。

第四條 科技委經(jīng)費納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部年度預算，用于專項研究和日常辦公?？萍嘉?jīng)費使用嚴格按照國家財務管理規(guī)定執(zhí)行。

第二章 組織

第五條 科技委根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和實際需要，按不同專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立若干專業(yè)委員會，專業(yè)委員會全稱為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學技術(shù)委員會XXX專業(yè)委員會”。

第六條 科技委設(shè)主任委員1名，常務副主任委員1名，副主任委員若干名。主任委員由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長兼任，常務副主任委員由分管科技工作的副部長兼任，副主任委員由部黨組成員、副部長、總工程師和總經(jīng)濟師等兼任。

第七條 科技委委員由住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有重要影響力的學術(shù)帶頭人、技術(shù)帶頭人、專家學者等組成，主要包括各專業(yè)委員會主任委員、副主任委員和各司局主要負責同志。科技委委員由部科技主管司局、人事司、住房改革與發(fā)展司商各司局提名推薦人選，委員名單按程序提請部黨組會議審議通過后，以部文形式發(fā)布。

第八條 科技委委員應具備以下基本條件：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，熱愛祖國，熱愛社會主義，具有良好的政治素養(yǎng)和強烈的社會責任感；

（二）具有高級專業(yè)技術(shù)職務（職稱），具有扎實的專業(yè)理論功底、深厚的學術(shù)造詣和豐富的實踐經(jīng)驗，具備戰(zhàn)略思維和國際視野，能夠準確把握本領(lǐng)域戰(zhàn)略需求和發(fā)展趨勢；

（三）德才兼?zhèn)洹W風正派、辦事公正、勇于擔當，積極建言獻策；

（四）身體健康，年齡原則上不超過70周歲。中國科學院院士、中國工程院院士、國務院參事等可適當放寬年齡限制。

第九條 科技委辦公室設(shè)在部科技主管司局，負責科技委日常工作，辦公室主任由部科技主管司局主要負責同志兼任。

第十條 專業(yè)委員會設(shè)主任委員1名，副主任委員2—3名，其中1名副主任委員由主管司局的司局級干部擔任。各專業(yè)委員會的主任委員、副主任委員不宜相互兼任。

第十一條 專業(yè)委員會委員由國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家學者組成，一般為30人左右，原則上不超過50人。專業(yè)委員會委員應滿足第八條基本條件，并具有較強代表性，根據(jù)需要可吸納管理學、社會學、經(jīng)濟學、法學等領(lǐng)域的專家學者，年齡結(jié)構(gòu)應合理，適當增加優(yōu)秀青年專家比例。專業(yè)委員會可聘請德高望重、學術(shù)造詣深厚的專家擔任顧問，原則上不超過5人。

第十二條 專業(yè)委員會組建、調(diào)整、運行管理和日常工作由主管司局負責。專業(yè)委員會委員選聘應經(jīng)所在工作單位、有關(guān)行業(yè)學（協(xié)）會、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或有關(guān)部門書面推薦，由主管司局初審提出推薦人選名單，經(jīng)征求部科技主管司局和人事司意見，按程序提請部黨組會議審議通過后，以部辦公廳文形式發(fā)布。

第十三條 科技委委員由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聘任，專業(yè)委員會委員由科技委聘任，每屆任期3年。

第十四條 因工作需要，科技委和專業(yè)委員會可增補或調(diào)整組成人員，增補或調(diào)整人員名單按程序提請部黨組會議審議通過后發(fā)布。增補委員的聘期至本屆期滿為止。

第十五條 各專業(yè)委員會主管司局指定1名處長擔任聯(lián)絡員，負責專業(yè)委員會與科技委辦公室聯(lián)絡。涉及多個司局的專業(yè)委員會工作，由牽頭司局負責協(xié)調(diào)其他相關(guān)司局，其他相關(guān)司局應積極配合，共同做好工作，科技委辦公室負責做好綜合協(xié)調(diào)。

第三章 任務

第十六條 科技委主要任務

（一）對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大戰(zhàn)略、重大政策和中長期發(fā)展規(guī)劃等提供咨詢建議。

（二）針對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性、全局性的重大問題，開展調(diào)查研究，提出研究報告。

（三）對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應急事故處置提供咨詢意見，并進行現(xiàn)場技術(shù)指導。

（四）對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大政策進行宣傳和解讀。

（五）對重大科技攻關(guān)任務、重大科技政策措施和重大工程建設(shè)項目等開展可行性論證、風險評估和后評估。

（六）根據(jù)有關(guān)評選規(guī)則，參與對享受政府特殊津貼專家人選和有關(guān)重要科技獎項的評議或咨詢。

（七）負責組織研究或辦理部領(lǐng)導交辦的有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重要事項。

第十七條 專業(yè)委員會主要任務

（一）研究和掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域科學技術(shù)發(fā)展動態(tài)和趨勢，及時向部相關(guān)司局和科技委提供信息和工作建議。

（二）參與研究和制訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策。

（三）對相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工作進行政策研究和技術(shù)指導，提供咨詢建議。

（四）參與相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評審、評估、檢查、應急事故處置等工作。

（五）對相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域重要政策進行宣傳和解讀。

（六）對相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域重大工程建設(shè)項目、重大科技成果等提供咨詢建議。

（七）承擔科技委或相關(guān)司局委托的其他工作。

第四章 工作機制

第十八條 科技委會議包括全體會議和專題會議。

（一）科技委全體會議。原則上每年召開1次，由科技委主任委員或委托常務副主任委員召集、主持，主任委員、副主任委員、委員參加。全體會議主要職責是：傳達學習中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，黨中央、國務院有關(guān)決策部署，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神；聽取本年度工作報告，研究部署下一年度工作計劃；聽取各專業(yè)委員會年度工作報告；通報委員所提咨詢意見和建議情況。

（二）科技委專題會議。根據(jù)工作需要，不定期召開科技委專題會議。由科技委主任委員或委托常務副主任委員召集、主持，相關(guān)副主任委員、委員及相關(guān)專業(yè)委員會委員參加。

第十九條 科技委采取征求意見、專題座談、直接訪問等方式，收集專家意見和建議。

第二十條 科技委根據(jù)工作需要組織專項調(diào)研。涉及重大且跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的調(diào)研課題由科技委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。專業(yè)領(lǐng)域調(diào)研課題由相關(guān)司局組織專業(yè)委員會開展。

第二十一條 科技委根據(jù)前沿科技最新動態(tài)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新進展，舉辦科技講座，一般每年舉辦1—2次。

第二十二條 部領(lǐng)導交辦科技委的工作由科技委辦公室組織落實，辦理結(jié)果以書面形式向相關(guān)部領(lǐng)導報告；交辦專業(yè)委員會的工作由主管司局負責辦理和報告。

第二十三條 各專業(yè)委員會每年須撰寫1篇關(guān)于本領(lǐng)域研究發(fā)展情況的綜合性報告，應至少召開1次全體會議、組織1次本專業(yè)領(lǐng)域的學術(shù)交流。以上作為考核專業(yè)委員會工作成效的重要依據(jù)。

第二十四條 委員應積極參加專業(yè)委員會組織的各項交流活動，每年至少提交1篇相關(guān)領(lǐng)域的咨詢、建議報告。每屆委員聘期結(jié)束前，根據(jù)選聘條件和委員提供咨詢建議、撰寫研究報告、開展調(diào)研、參加科技委會議等情況，決定是否續(xù)聘。有下列情形之一的委員原則上不再聘任：

（一）不符合選聘條件；

（二）未正確履行委員職責；

（三）因工作變動、個人原因等主動提出辭呈；

（四）委員所在單位申請變更委員人選；

（五）因其他原因不適合擔任委員職務。

第五章 監(jiān)督與自律

第二十五條 科技委工作接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)督，依住房城鄉(xiāng)建設(shè)部授權(quán)履行公權(quán)力時，接受駐部紀檢監(jiān)察組的監(jiān)察監(jiān)督。主管司局負責對相關(guān)專業(yè)委員會的工作進行指導和監(jiān)督。

第二十六條 科技委和專業(yè)委員會應健全內(nèi)部監(jiān)督自律制度，加強監(jiān)督管理，促進委員廉潔自律。

第二十七條 科技委應規(guī)范印章管理和發(fā)文管理。專業(yè)委員會不單獨刻制公章和對外發(fā)文，如有需要可由主管司局代章。

第二十八條 科技委和專業(yè)委員會委員應嚴格遵守保密法律法規(guī)和規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國家秘密和工作秘密。

第二十九條 科技委和專業(yè)委員會委員應遵循以下要求：

（一）堅持正確政治方向和輿論導向，不得發(fā)表與黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策相悖的言論；

（二）遵紀守法，廉潔奉公，自覺接受社會監(jiān)督；

（三）遵守獨立、客觀、公正、實事求是的原則，主動回避利益沖突，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益；

（四）在咨詢、評審等活動中，不得違反政策規(guī)定收受報酬；

（五）未經(jīng)科技委（或?qū)I(yè)委員會）同意，委員個人不得以科技委（或?qū)I(yè)委員會）名義或者以科技委（或?qū)I(yè)委員會）委員身份組織或參加任何商業(yè)活動、獲取利益。

第三十條 已卸任的科技委委員和專業(yè)委員會委員，不得繼續(xù)以科技委委員、專業(yè)委員會委員名義或者以原科技委委員、原專業(yè)委員會委員名義開展活動和發(fā)表言論。

第三十一條 對違反本章程規(guī)定的科技委委員和專業(yè)委員會委員，視情節(jié)輕重，給予批評教育、通報直至解聘。

第六章 附則

第三十二條 本章程自發(fā)布之日起實施。2019年9月3日發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學技術(shù)委員會章程》（建標〔2019〕88號）同時廢止。

 

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