各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣（市）住房公積金管理部，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《德宏州商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

德宏州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 德宏州市場(chǎng)監(jiān)督管理局

德宏州住房公積金管理中心 中國(guó)人民銀行德宏州分行

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局德宏監(jiān)管分局

2023年10月31日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

德宏州商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

為加強(qiáng)全州商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)商品房預(yù)售資金的使用的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序，預(yù)防和減少房地產(chǎn)市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，保障購(gòu)房人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部令131號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 人民銀行 銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見(jiàn)》（建房〔2022〕16號(hào)），結(jié)合本州實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章 總 則

第一條 凡在本州行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，其商品房預(yù)售資金的收存、支取、使用及監(jiān)督管理適用本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱(chēng)商品房預(yù)售資金，是指開(kāi)發(fā)企業(yè)將其開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房在取得預(yù)售許可后預(yù)售給購(gòu)房人，由購(gòu)房人按合同約定支付的全部房?jī)r(jià)款，包括定金、首付款、一次性全部付清的房款、分期付款、商業(yè)銀行按揭貸款以及住房公積金貸款等形式的全部預(yù)購(gòu)房款。

本細(xì)則所稱(chēng)監(jiān)管部門(mén)，是指縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

本細(xì)則所稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè)，是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（預(yù)售人）。

本細(xì)則所稱(chēng)購(gòu)房人，是指購(gòu)買(mǎi)預(yù)售商品房的法人、自然人和其他組織。

本細(xì)則所稱(chēng)監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金，是指專(zhuān)項(xiàng)用于本項(xiàng)目工程建設(shè)所需的建筑材料款、設(shè)備款、施工進(jìn)度款、附屬工程款、配套設(shè)施建設(shè)等達(dá)到項(xiàng)目交付所需的全部建設(shè)費(fèi)用的總額。

本細(xì)則所稱(chēng)監(jiān)管額度外預(yù)售資金，是指超出監(jiān)管賬戶內(nèi)額度內(nèi)監(jiān)管資金的部分，優(yōu)先用于預(yù)售項(xiàng)目工程建設(shè)及本項(xiàng)目到期的銀行貸款、法定稅費(fèi)等，可以用于辦公和管理經(jīng)費(fèi)及其他合理性支出的預(yù)售資金。

本細(xì)則所稱(chēng)監(jiān)管銀行，是指與監(jiān)管部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議、設(shè)立資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶的銀行。

第三條 州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全州商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督全州商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。

中國(guó)人民銀行德宏州分行負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)商業(yè)銀行做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶管理工作。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局德宏監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的操作風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)將購(gòu)房人申辦的住房公積金，包括提取住房公積金支付首付款及貸款，劃轉(zhuǎn)入商品房買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽備案合同中記載的監(jiān)管賬戶。

縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管的具體工作，做好商品房預(yù)售資金的收存、支取、使用及其監(jiān)督管理，依法受理、查處違法違規(guī)行為。

商業(yè)銀行負(fù)責(zé)將個(gè)人住房貸款直接發(fā)放至商品房買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽備案合同中記載的監(jiān)管賬戶。

監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管賬戶的安全管理，監(jiān)管資金的收存、支取和撥付等日常業(yè)務(wù)管理工作以及其他有關(guān)工作。

第四條 商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)行全額監(jiān)管、閉環(huán)管理，遵循專(zhuān)戶專(zhuān)存、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，采取確定額度內(nèi)監(jiān)管資金節(jié)點(diǎn)控制、與開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)掛鉤等方式，確保商品房預(yù)售資金用于商品房項(xiàng)目工程建設(shè)。商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限自開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證開(kāi)始至完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記止。

第五條 州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立全州統(tǒng)一的商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管系統(tǒng)”），實(shí)行監(jiān)管資金申請(qǐng)、審核、撥付“全程網(wǎng)辦”，提升預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)效能。住房公積金管理中心、與商品房預(yù)售資金監(jiān)管有直接業(yè)務(wù)聯(lián)系的商業(yè)銀行、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)做好信息互聯(lián)互通建設(shè)工作，做到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案、監(jiān)管賬戶資金、銀行按揭貸款、住房公積金貸款、房屋抵押合同等數(shù)據(jù)信息共享，確保監(jiān)管信息實(shí)時(shí)傳輸，并提供相應(yīng)的金融服務(wù)。

第二章 監(jiān)管銀行招標(biāo)與監(jiān)管賬戶管理

第六條 州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌預(yù)售資金監(jiān)管銀行招標(biāo)工作，會(huì)同中國(guó)人民銀行德宏州分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局德宏監(jiān)管分局制定招標(biāo)規(guī)則，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務(wù)水平、經(jīng)營(yíng)狀況、信貸規(guī)模以及預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)量、資本充足率、撥備覆蓋率、不良貸款率、個(gè)人住房貸款和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款總額等指標(biāo)，選定承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的合作銀行。投標(biāo)銀行應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)、出具和承接“見(jiàn)索即付”保函業(yè)務(wù)，具備資金監(jiān)管安全規(guī)范運(yùn)行所需的金融管理業(yè)務(wù)能力、監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件及所需硬件設(shè)施、規(guī)定實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通等條件，承諾履行監(jiān)管職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。中標(biāo)銀行通過(guò)州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站公示，形成監(jiān)管銀行名錄庫(kù)，名錄庫(kù)中的合作銀行原則上在服務(wù)期內(nèi)不作調(diào)整。

第七條 合作銀行招標(biāo)服務(wù)期為3年，監(jiān)管部門(mén)每半年對(duì)本轄區(qū)監(jiān)管銀行進(jìn)行考評(píng)，對(duì)有違規(guī)行為的監(jiān)管銀行要求依法整改，并上報(bào)州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局德宏監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行德宏州分行每年對(duì)名錄庫(kù)內(nèi)的監(jiān)管銀行的履約情況、監(jiān)管能力、資信狀況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)存在履行監(jiān)管職責(zé)不力、無(wú)法提供資金監(jiān)管所需服務(wù)、違反相關(guān)規(guī)定等問(wèn)題的銀行取消其監(jiān)管資格退出其名錄庫(kù)，由州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國(guó)人民銀行德宏州分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局德宏監(jiān)管分局再行通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，增補(bǔ)其他監(jiān)管銀行。對(duì)受到過(guò)行政處罰的商業(yè)銀行，兩年內(nèi)不得參與招投標(biāo)活動(dòng)。未進(jìn)入或者已退出監(jiān)管銀行名錄的商業(yè)銀行，不能作為監(jiān)管銀行承接新的監(jiān)管業(yè)務(wù)。

第八條 開(kāi)發(fā)企業(yè)按照一個(gè)《商品房預(yù)售許可證》申請(qǐng)對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶的原則，開(kāi)設(shè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得《建筑工程施工許可證》，完成商品房預(yù)售價(jià)格備案、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)等，即可在監(jiān)管銀行名錄庫(kù)中選擇一家合作銀行作為監(jiān)管銀行開(kāi)立監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶名稱(chēng)統(tǒng)一為“開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)+項(xiàng)目名稱(chēng)+幢（棟）號(hào)+商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶”字樣組成。監(jiān)管賬戶應(yīng)在《商品房預(yù)售許可證》和《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中載明，在商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示，并隨商品房預(yù)售許可證在州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站、德宏州房產(chǎn)交易綜合服務(wù)平臺(tái)等公示。

第九條 監(jiān)管賬戶僅限用于預(yù)售資金的收存和使用，不得支取現(xiàn)金，不得辦理質(zhì)押，不得作為保證金賬戶，不得辦理除查詢(xún)功能以外的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)或其他業(yè)務(wù)。監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管賬戶進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)，并區(qū)別于開(kāi)發(fā)企業(yè)其他一般賬戶，不得用于與預(yù)售資金無(wú)關(guān)的其他用途。

有開(kāi)發(fā)貸款的項(xiàng)目且發(fā)放銀行在監(jiān)管銀行名錄庫(kù)的，商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶可優(yōu)先選擇開(kāi)立在提供開(kāi)發(fā)貸款的商業(yè)銀行。

設(shè)定土地使用權(quán)抵押或在建工程抵押的項(xiàng)目，所涉抵押的抵押權(quán)人在監(jiān)管銀行名錄庫(kù)的，開(kāi)發(fā)企業(yè)優(yōu)先保證預(yù)售資金監(jiān)管銀行是該項(xiàng)目所涉抵押的抵押權(quán)人。若土地使用權(quán)抵押或在建工程抵押的抵押權(quán)人不在監(jiān)管銀行名錄庫(kù)、為非銀行金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人的，開(kāi)發(fā)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人、監(jiān)管銀行共同簽訂三方協(xié)議，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

分期、分標(biāo)段開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，原則上監(jiān)管賬戶應(yīng)在同一家監(jiān)管銀行設(shè)立。

第十條 開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)留存行政公章或者財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、法定代表人或者委托代理人簽名章作為監(jiān)管賬戶印鑒，不得留存?zhèn)鶛?quán)人、股東等其他單位或者個(gè)人印章。

第十一條 開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管系統(tǒng)中注冊(cè)用戶名并設(shè)置密碼，錄入企業(yè)相關(guān)信息。登陸監(jiān)管系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)提交以下資料：

（一）預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開(kāi)戶申請(qǐng)表（系統(tǒng)打印）；

（二）預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開(kāi)戶通知書(shū)（系統(tǒng)打印）；

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)（掃描件）、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（系統(tǒng)自動(dòng)提?。?/p>

（四）經(jīng)辦人身份證明、勞動(dòng)合同、社保憑證（掃描件）；

（五）經(jīng)辦人授權(quán)委托書(shū)（掃描件）；

監(jiān)管部門(mén)自受理申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，開(kāi)發(fā)企業(yè)持相關(guān)資料到監(jiān)管銀行開(kāi)立監(jiān)管賬戶。監(jiān)管銀行應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)送的電子信息開(kāi)立賬戶，并將賬戶信息實(shí)時(shí)反饋至監(jiān)管系統(tǒng)。

開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)立監(jiān)管賬戶后，六個(gè)月未簽訂《德宏州商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管協(xié)議”）的，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將該賬戶標(biāo)記為無(wú)效賬戶并通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)告知監(jiān)管銀行。開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)無(wú)效賬戶的，監(jiān)管銀行應(yīng)按非監(jiān)管賬戶的管理要求注銷(xiāo)賬戶。

第十二條 監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管銀行及開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)簽訂監(jiān)管協(xié)議，明確三方責(zé)任。

第十三條 開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)立監(jiān)管賬戶后，應(yīng)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)申請(qǐng)與監(jiān)管銀行、監(jiān)管部門(mén)在線簽訂監(jiān)管協(xié)議，上傳下列材料：

（一）不動(dòng)產(chǎn)登記證（土地）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證;

（二）建筑工程總包合同（包含工程款撥付賬戶和項(xiàng)目農(nóng)民工工資專(zhuān)戶）；

（三）房屋面積預(yù)測(cè)報(bào)告；

（四）項(xiàng)目交付標(biāo)準(zhǔn)；

（五）監(jiān)管銀行營(yíng)業(yè)執(zhí)照（系統(tǒng)自動(dòng)提?。?；

（六）施工范圍說(shuō)明。

以上材料發(fā)生變更的，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)向監(jiān)管部門(mén)提出變更申請(qǐng)，并掃描上傳變更后的相關(guān)資料報(bào)備。

第十四條 監(jiān)管協(xié)議主要包括以下內(nèi)容：

（一）協(xié)議三方的名稱(chēng)、地址；

（二）監(jiān)管項(xiàng)目的基本情況；

（三）監(jiān)管賬戶信息；

（四）監(jiān)管項(xiàng)目范圍、交付條件（采用裝修交房標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目還包括裝修造價(jià)、裝修標(biāo)準(zhǔn)等）；

（五）額度內(nèi)預(yù)售資金的總額；

（六）監(jiān)管資金撥付節(jié)點(diǎn)；

（七）預(yù)售資金的收存、使用方式；

（八）權(quán)利義務(wù)；

（九）違約責(zé)任；

（十）爭(zhēng)議解決方式。

第十五條 監(jiān)管協(xié)議簽訂后，協(xié)議內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)重新簽訂監(jiān)管協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議，并將新的監(jiān)管協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議予以公示，通過(guò)適當(dāng)方式告知已購(gòu)房人。

第十六條 監(jiān)管銀行以及監(jiān)管賬戶設(shè)立后，原則上不得更改，因監(jiān)管銀行被取消監(jiān)管資格等原因確需變更的，由開(kāi)發(fā)企業(yè)在監(jiān)管銀行名錄庫(kù)中重新選取監(jiān)管銀行并開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶，重新簽訂監(jiān)管協(xié)議，原監(jiān)管賬戶中所有資金全部轉(zhuǎn)入新監(jiān)管賬戶，商品房預(yù)售許可證中載明的監(jiān)管賬戶信息也應(yīng)立即變更，并向社會(huì)公示。監(jiān)管賬戶變更期間不予辦理合同網(wǎng)簽備案、預(yù)售資金收存、使用等業(yè)務(wù)。

第十七條 監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管協(xié)議內(nèi)容管理監(jiān)管賬戶，每月與監(jiān)管部門(mén)對(duì)賬并協(xié)助監(jiān)管部門(mén)做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)其他商業(yè)銀行存在為企業(yè)設(shè)立收存購(gòu)房款賬戶及商品房預(yù)售資金監(jiān)管資金被違規(guī)挪用的行為，應(yīng)當(dāng)立即停止預(yù)售資金撥付業(yè)務(wù)，及時(shí)告知監(jiān)管部門(mén)并上報(bào)商業(yè)銀行主管部門(mén)處理，待接到監(jiān)管部門(mén)出具的允許恢復(fù)預(yù)售監(jiān)管資金撥付業(yè)務(wù)通知后，方可繼續(xù)撥付資金。

第十八條 對(duì)于人民法院或執(zhí)法部門(mén)按規(guī)定要保全或凍結(jié)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的，監(jiān)管銀行應(yīng)告知監(jiān)管部門(mén)；對(duì)于執(zhí)行或扣劃監(jiān)管賬戶預(yù)售資金的，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國(guó)人民銀行關(guān)于規(guī)范人民法院保全執(zhí)行措施確保商品房預(yù)售資金用于項(xiàng)目建設(shè)的通知》（法〔2022〕12號(hào)）文件條款執(zhí)行，并書(shū)面告知人民銀行、銀保監(jiān)、監(jiān)管部門(mén)。

第十九條 監(jiān)管賬戶對(duì)應(yīng)的樓幢全部辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記后，符合監(jiān)管賬戶解除監(jiān)管條件的，開(kāi)發(fā)企業(yè)可以通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)申請(qǐng)終止預(yù)售資金監(jiān)管，監(jiān)管部門(mén)自收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，系統(tǒng)生成（出具）《解除監(jiān)管通知書(shū)》，并將信息反饋至監(jiān)管銀行，開(kāi)發(fā)企業(yè)持《解除監(jiān)管通知書(shū)》到監(jiān)管銀行辦理監(jiān)管賬戶解除監(jiān)管事宜。監(jiān)管賬戶解除監(jiān)管信息應(yīng)當(dāng)在州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站、德宏州房產(chǎn)交易綜合服務(wù)平臺(tái)等予以公示。

第三章 監(jiān)管額度確定

第二十條 監(jiān)管資金分為監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金和監(jiān)管額度外預(yù)售資金。監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金達(dá)到監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金后，超出監(jiān)管額度的資金為監(jiān)管額度外預(yù)售資金。

監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金，必須用于支付本項(xiàng)目有關(guān)工程建設(shè)，確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金量，由監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管銀行實(shí)施全程監(jiān)管，超出監(jiān)管額度內(nèi)的預(yù)售資金為監(jiān)管額度外預(yù)售資金。監(jiān)管額度外預(yù)售資金，開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)自行向監(jiān)管銀行申請(qǐng)支取，監(jiān)管銀行將資金審核撥付信息同步發(fā)送至監(jiān)管系統(tǒng)，并做好登記。

第二十一條 監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金由監(jiān)管部門(mén)根據(jù)本轄區(qū)商品房項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)、施工合同金額及項(xiàng)目交付使用條件等因素確定監(jiān)管額度核算標(biāo)準(zhǔn)。采用全裝飾或成品住宅交付的商品房項(xiàng)目，應(yīng)將裝修裝飾成本納入工程建設(shè)總額。監(jiān)管額度核算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每三年公告一次，并上報(bào)州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金＝（建設(shè)工程單位造價(jià)*預(yù)售樓棟規(guī)劃建筑面積+裝飾裝修單位造價(jià)*裝修部分建筑面積）*信用系數(shù)*保函置換額度

監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金確定后，項(xiàng)目因工程預(yù)算變動(dòng)等原因確需調(diào)整時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得規(guī)劃、工程、銷(xiāo)售變更審批文件等相關(guān)變更材料5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)監(jiān)管部門(mén)重新核定。

第二十二條 監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金與開(kāi)發(fā)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)掛鉤，按照企業(yè)信用等級(jí)實(shí)施差別化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)信用良好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低監(jiān)管額度內(nèi)資金，對(duì)信用不良的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)適當(dāng)上調(diào)監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金額度。綜合評(píng)定信用等級(jí)為AAA級(jí)企業(yè)下調(diào)10%、AA級(jí)企業(yè)下調(diào)5%、A級(jí)企業(yè)按正常值核定、B級(jí)企業(yè)上調(diào)5%、C級(jí)企業(yè)上調(diào)10%。列入白名單或德宏州優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的，在每個(gè)撥付節(jié)點(diǎn)的最低留存比例上可降低5%。

金融主管部門(mén)認(rèn)為開(kāi)發(fā)企業(yè)存在金融風(fēng)險(xiǎn)，或監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，經(jīng)縣（市）人民政府同意，暫停上述降低比例優(yōu)惠政策。

因開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)正常升、降級(jí)變化，導(dǎo)致預(yù)售資金監(jiān)管比例不一致的，已簽訂三方監(jiān)管協(xié)議的項(xiàng)目按原協(xié)議執(zhí)行，新簽訂監(jiān)管協(xié)議的項(xiàng)目，按照開(kāi)發(fā)企業(yè)當(dāng)下信用等級(jí)評(píng)定公示結(jié)果核定預(yù)售資金監(jiān)管政策。

第二十三條 允許開(kāi)發(fā)企業(yè)使用見(jiàn)索即付性“銀行保函”替換同等額度的監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金。按照《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于商業(yè)銀行出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金有關(guān)工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2022〕104號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）根據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)，對(duì)滿足合同網(wǎng)簽備案及預(yù)售監(jiān)管資金繳存正常、工程建設(shè)進(jìn)度正常等條件的監(jiān)管項(xiàng)目，可通過(guò)保函置換監(jiān)管額度。保函置換金額不得超過(guò)監(jiān)管賬戶中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的30%，置換后的監(jiān)管資金不得低于監(jiān)管賬戶中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的70%。

1.開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)為AAA級(jí)的，可置換監(jiān)管額度不超過(guò)30%；

2. 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)為AA級(jí)的，可置換監(jiān)管額度不超過(guò)20%；

3. 開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)為A級(jí)的，可置換監(jiān)管額度不超過(guò)10%。

（二）出具保函的商業(yè)銀行對(duì)保函的合法性、真實(shí)性、擔(dān)保事項(xiàng)、擔(dān)保金額、擔(dān)保期限及保函銀行賠付能力、保函的證明文件、保管保函正本、憑保函釋放監(jiān)管資金、保函風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)追償保函替代釋放的監(jiān)管資金等事宜，在保函期限內(nèi)承擔(dān)不可撤銷(xiāo)的連帶責(zé)任，并且不能以任何理由對(duì)抗索賠請(qǐng)求，確保權(quán)利相對(duì)人權(quán)益不受損失。當(dāng)出現(xiàn)索賠情形且監(jiān)管部門(mén)發(fā)起索賠時(shí)，保函開(kāi)具機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將索賠資金存入監(jiān)管賬戶。

（三）開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)向監(jiān)管部門(mén)提交商業(yè)銀行出具的見(jiàn)索即付性“銀行保函”后，申請(qǐng)撥付預(yù)售資金監(jiān)管賬戶相應(yīng)額度資金的，監(jiān)管部門(mén)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過(guò)的，由監(jiān)管系統(tǒng)向監(jiān)管銀行發(fā)送同意撥款的電子信息，監(jiān)管銀行應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)撥付資金，并等額減少賬戶管理額度。

（四）保函到期前10個(gè)工作日內(nèi)，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)提供續(xù)保證明文件或重新開(kāi)立保函，未延期或未重新開(kāi)立保函的開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將后續(xù)工程資金使用節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管資金存入相應(yīng)監(jiān)管賬戶內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管。

（五）開(kāi)展保函業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行提前終止保函的，應(yīng)當(dāng)將擔(dān)保對(duì)應(yīng)的金額存入監(jiān)管賬戶后，免除保函擔(dān)保責(zé)任，注銷(xiāo)保函。索賠金額應(yīng)不少于擔(dān)保金額中后續(xù)工程資金使用節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管資金。

第四章 預(yù)售資金的收存

第二十四條 開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人簽訂商品房預(yù)訂協(xié)議書(shū)或商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將預(yù)售資金交存有關(guān)規(guī)定、監(jiān)管銀行及賬戶等信息明確告知購(gòu)房人，確保購(gòu)房人支付購(gòu)房款時(shí)明確知曉資金需進(jìn)入監(jiān)管賬戶。購(gòu)房人支付的定金、預(yù)付款、首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款和其他形式的購(gòu)房款等應(yīng)當(dāng)全部直接存入監(jiān)管賬戶，不得存入其他賬戶，并統(tǒng)一使用監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)管，所有預(yù)售資金的往來(lái)均通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)審批執(zhí)行。

第二十五條 州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同州市場(chǎng)監(jiān)管局制定商品房預(yù)訂協(xié)議書(shū)（指導(dǎo)文本），實(shí)施商品房預(yù)訂協(xié)議網(wǎng)簽制度。商品房銷(xiāo)售過(guò)程中有認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂行為的，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)與購(gòu)房人（認(rèn)購(gòu)人）通過(guò)網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂商品房預(yù)訂協(xié)議書(shū)，填寫(xiě)預(yù)訂信息。預(yù)訂協(xié)議應(yīng)包括當(dāng)事人姓名或名稱(chēng)、預(yù)訂房地產(chǎn)坐落、面積、價(jià)格、預(yù)訂期限、定金數(shù)額及違約處理辦法等內(nèi)容。簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)可自動(dòng)讀取已填寫(xiě)購(gòu)房人（認(rèn)購(gòu)人）以及定金等信息。

開(kāi)發(fā)企業(yè)收取定金的，定金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在總房?jī)r(jià)款的百分之二十以?xún)?nèi)確定。雙方在簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同后，定金應(yīng)當(dāng)充抵房款。購(gòu)房人（認(rèn)購(gòu)人）在支付定金后，不購(gòu)買(mǎi)預(yù)訂商品房的，定金按照商品房預(yù)訂協(xié)議書(shū)約定的辦法處理。

若開(kāi)發(fā)企業(yè)存在未通過(guò)網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂商品房預(yù)訂協(xié)議書(shū)、項(xiàng)目銷(xiāo)售情況公示失真、定金未進(jìn)入監(jiān)管賬戶等問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)查處。

第二十六條 開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同后，網(wǎng)簽備案系統(tǒng)生成繳款通知書(shū)，購(gòu)房人根據(jù)繳款通知書(shū)上的條形碼通過(guò)專(zhuān)用pos機(jī)或以銀行轉(zhuǎn)賬等合法方式由購(gòu)房人同名銀行賬戶將全部購(gòu)房款直接存入監(jiān)管賬戶。

購(gòu)房人申請(qǐng)商業(yè)銀行按揭貸款、住房公積金方式購(gòu)房的，貸款銀行或住房公積金中心與購(gòu)房人簽訂按揭貸款合作協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定將按揭貸款、住房公積金貸款全額直接劃入監(jiān)管賬戶，并在貸款合同中載明監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶。貸款銀行或住房公積金中心發(fā)放貸款時(shí)，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)首付款已足額交存至監(jiān)管賬戶且商品房買(mǎi)賣(mài)合同完成備案后，按照《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中載明的監(jiān)管賬戶作為發(fā)放貸款唯一到賬賬戶，并同步將放款信息推送監(jiān)管部門(mén)。貸款銀行、住房公積金中心不得向未通過(guò)網(wǎng)簽備案系統(tǒng)簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同的預(yù)售商品房發(fā)放購(gòu)房貸款。

購(gòu)房采取分期付款的，開(kāi)發(fā)企業(yè)在首期資金進(jìn)入監(jiān)管賬戶后，商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案時(shí)要提供尾款進(jìn)入監(jiān)管賬戶的書(shū)面承諾。

第二十七條 開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)售資金全部直接存入監(jiān)管賬戶，不得以任何方式將預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶以外的其他賬戶。

監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)會(huì)同開(kāi)發(fā)企業(yè)采取有效措施，保證監(jiān)管賬戶每筆入賬資金能夠?qū)?yīng)購(gòu)房人、商品房買(mǎi)賣(mài)合同編號(hào)、房號(hào)，實(shí)現(xiàn)預(yù)售資金入賬可查。

第二十八條 任何企業(yè)、單位及個(gè)人不得轉(zhuǎn)存、截留或以其他任何形式違規(guī)收存購(gòu)房款。

監(jiān)管部門(mén)在辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)購(gòu)房款存入監(jiān)管賬戶信息及憑證。購(gòu)房款入賬金額達(dá)到監(jiān)管要求時(shí)，方能辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案。對(duì)于未按規(guī)定將預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶的，不予辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案。

開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人辦理網(wǎng)上簽約30日內(nèi)無(wú)資金入賬的，監(jiān)管部門(mén)將暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽。

第五章 預(yù)售資金的撥付與使用

第二十九條 監(jiān)管賬戶中監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金不同于房地產(chǎn)企業(yè)自有資金，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，必須用于本預(yù)售許可范圍內(nèi)的有關(guān)工程建設(shè)，包括項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和施工進(jìn)度款等相關(guān)支出。在監(jiān)管賬戶存續(xù)期間監(jiān)管銀行不得擅自扣劃，不得用于支付任何借（貸）款本金和利息、土地出讓金、政府性基金、行政事業(yè)收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、罰金、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)員工工資，也不得用于歸還前期投資或股東投入等費(fèi)用。設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、集團(tuán)公司不得抽調(diào)預(yù)售資金。

第三十條 申請(qǐng)使用監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料，包括但不限于造價(jià)主管部門(mén)審核的進(jìn)度預(yù)算報(bào)告、相關(guān)票據(jù)、監(jiān)管銀行出具的對(duì)賬單以及三方（開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位）共同出具的建設(shè)工程進(jìn)度證明、形象進(jìn)度照片等，首次申請(qǐng)時(shí)還應(yīng)提交用款事項(xiàng)的合同。

第三十一條 監(jiān)管部門(mén)按照工程建設(shè)進(jìn)度、完成節(jié)點(diǎn)比例撥付監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金。撥付節(jié)點(diǎn)包括：主體結(jié)構(gòu)達(dá)三分之一、主體結(jié)構(gòu)達(dá)二分之一、主體結(jié)構(gòu)達(dá)三分之二、主體結(jié)構(gòu)完成、外立面完成、配套附屬工程完成、五方主體驗(yàn)收完成、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)首次登記完成等九個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)企業(yè)可自行選擇所需撥付節(jié)點(diǎn)。

第三十二條 商品房預(yù)售監(jiān)管資金提取實(shí)行留存額度限制管理。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度未達(dá)到裝修部分監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金使用節(jié)點(diǎn)的，不得申請(qǐng)使用裝修部分監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金。

（一）對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用除裝修部分以外監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金的，留存額度限制如下：

1.達(dá)到主體結(jié)構(gòu)三分之一節(jié)點(diǎn)，留存金額不得低于額度內(nèi)監(jiān)管資金總額的65%；

2.達(dá)到主體結(jié)構(gòu)二分之一節(jié)點(diǎn)，留存金額不得低于額度內(nèi)監(jiān)管資金總額的55%；

3.達(dá)到主體結(jié)構(gòu)三分之二節(jié)點(diǎn)，留存金額不得低于額度內(nèi)監(jiān)管資金總額的45%；

4.達(dá)到主體結(jié)構(gòu)封頂節(jié)點(diǎn)，留存金額不得低于額度內(nèi)監(jiān)管資金總額的35%；

5.達(dá)到完成工程外立面節(jié)點(diǎn)，留存金額不得低于額度內(nèi)監(jiān)管資金總額的25%；

6.達(dá)到完成配套附屬工程節(jié)點(diǎn)，留存金額不得低于額度內(nèi)監(jiān)管資金總額的15%；

7.達(dá)到通過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)核節(jié)點(diǎn)，留存金額不得低于額度內(nèi)監(jiān)管資金總額的10%；

8.達(dá)到完成竣工驗(yàn)收備案節(jié)點(diǎn)，留存金額不得低于額度內(nèi)監(jiān)管資金總額的5%；

9.項(xiàng)目完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記，解除額度內(nèi)監(jiān)管資金的監(jiān)管。

（二）對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用裝修部分監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金的，留存額度限制如下：

1.基礎(chǔ)裝修工程完成后，留存金額不得低于裝修部分監(jiān)管總額的50%；

2.設(shè)備安裝完成后，留存金額不得低于裝修部分監(jiān)管總額的20%；

3.完成裝修工程竣工驗(yàn)收后，留存金額不得低于裝修部分監(jiān)管總額的10%；

4.項(xiàng)目完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記，解除額度內(nèi)監(jiān)管資金的監(jiān)管。

（三） 監(jiān)管額度外預(yù)售資金由開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)申請(qǐng)使用，具體使用管理規(guī)定由監(jiān)管銀行制定，報(bào)送州、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案。

第三十三條 開(kāi)發(fā)企業(yè)使用監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金應(yīng)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)提交用款申請(qǐng)，上傳用款計(jì)劃、對(duì)應(yīng)合同、經(jīng)辦人信息、資金使用節(jié)點(diǎn)相關(guān)材料以及其他必要影像材料。申請(qǐng)使用規(guī)劃驗(yàn)核、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)首次登記節(jié)點(diǎn)資金的，還應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)核意見(jiàn)書(shū)、竣工驗(yàn)收備案表、不動(dòng)產(chǎn)首次登記證明等材料。

第三十四條 監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理開(kāi)發(fā)企業(yè)撥付申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)完畢。對(duì)符合使用條件的，通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)出具《準(zhǔn)予撥付通知書(shū)》；對(duì)不符合使用條件的，出具《不予撥付通知書(shū)》，并說(shuō)明理由。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)管部門(mén)《準(zhǔn)予撥付通知書(shū)》的電子信息，在2個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至指定賬戶。

施工進(jìn)度、建筑材料、設(shè)備等相關(guān)款項(xiàng)，應(yīng)直接核撥到相對(duì)應(yīng)的施工企業(yè)、材料和設(shè)備供應(yīng)商及相關(guān)單位的賬戶，不得撥付至房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的一般賬戶，也不得撥付到其他無(wú)關(guān)聯(lián)賬戶。

第三十五條 開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管前已支付工程款項(xiàng)、在實(shí)施監(jiān)管后監(jiān)管賬戶余額不足的情況下以自有資金支付工程款項(xiàng)的，且項(xiàng)目工程進(jìn)度均達(dá)到節(jié)點(diǎn)要求，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)核實(shí)符合條件的，該部分資金可以撥付至開(kāi)發(fā)企業(yè)一般賬戶。

第三十六條 監(jiān)管銀行應(yīng)嚴(yán)格按照《監(jiān)管協(xié)議》做好監(jiān)管賬戶監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在違規(guī)挪用監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金的，應(yīng)立即停止撥付，實(shí)時(shí)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)告知監(jiān)管部門(mén)，并上傳證明資料；監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)約談開(kāi)發(fā)企業(yè)核實(shí)情況，并根據(jù)實(shí)際情況處置。

第三十七條 有關(guān)部門(mén)對(duì)監(jiān)管賬戶資金進(jìn)行凍結(jié)或者執(zhí)行的，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)說(shuō)明監(jiān)管賬戶和監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金的性質(zhì)，并通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)提供相關(guān)凍結(jié)和執(zhí)行信息。

第三十八條 工程進(jìn)度未達(dá)使用節(jié)點(diǎn)，但面臨因維穩(wěn)目的需提前支取監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金支付農(nóng)民工工資的，可由開(kāi)發(fā)企業(yè)提出撥付申請(qǐng)，人社部門(mén)出具相關(guān)證明材料，監(jiān)管部門(mén)審批出具《準(zhǔn)予撥付通知書(shū)》，監(jiān)管銀行將資金撥付至農(nóng)民工工資專(zhuān)戶。開(kāi)發(fā)企業(yè)后續(xù)銷(xiāo)售回款應(yīng)補(bǔ)足預(yù)支部分。

第三十九條 非預(yù)售資金錯(cuò)誤劃入監(jiān)管賬戶的，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)申請(qǐng)賬務(wù)沖正，上傳開(kāi)發(fā)企業(yè)和所涉銀行共同出具的情況說(shuō)明、經(jīng)辦人委托書(shū)及身份證明等影像件，辦理賬務(wù)沖正。因發(fā)放購(gòu)房貸款或銀行匯款等原因造成資金錯(cuò)誤劃入監(jiān)管賬戶的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)發(fā)起銀行出具的說(shuō)明材料。因銀行誤傳數(shù)據(jù)、撥付失敗等導(dǎo)致賬務(wù)問(wèn)題的，可按上述沖正流程處理。

監(jiān)管部門(mén)自受理申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)向監(jiān)管銀行發(fā)送電子沖正通知書(shū)，監(jiān)管銀行按照電子信息辦理沖正手續(xù)。

第四十條 開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人解除預(yù)簽約且定金已交存至監(jiān)管賬戶的，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)申請(qǐng)定金退款，監(jiān)管部門(mén)核實(shí)退款申請(qǐng)與退款約定一致的，通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)將同意退款的電子信息發(fā)送至監(jiān)管銀行，監(jiān)管銀行應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)按照原途徑退回定金。

退房房源房?jī)r(jià)款存入監(jiān)管賬戶且發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人解除買(mǎi)賣(mài)合同的，退房退款優(yōu)先使用監(jiān)管額度外預(yù)售資金支付，監(jiān)管額度外資金不足的，可申請(qǐng)使用監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金。退房退款后導(dǎo)致監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金不足的，后續(xù)房?jī)r(jià)款應(yīng)補(bǔ)足監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金。

開(kāi)發(fā)企業(yè)或退房人應(yīng)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)提交退房退款申請(qǐng)，監(jiān)管部門(mén)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過(guò)的，通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)向監(jiān)管銀行發(fā)送同意退款的電子信息。監(jiān)管銀行應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)按照原途徑退回購(gòu)房款。

第六章 監(jiān)管協(xié)議的解除

第四十一條 監(jiān)管項(xiàng)目辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)首次登記且代繳未售房屋住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金后，開(kāi)發(fā)企業(yè)即可申請(qǐng)解除項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管。

第四十二條 開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)選擇需要解除預(yù)售資金監(jiān)管的項(xiàng)目，并在監(jiān)管系統(tǒng)中提交以下資料：

（一）商品房不動(dòng)產(chǎn)首次登記辦結(jié)證明；

（二）住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳交憑證。

第四十三條 監(jiān)管部門(mén)受理解除資金監(jiān)管申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)。核實(shí)通過(guò)后，開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)自行打印《商品房預(yù)售資金解除監(jiān)管證明》，同時(shí)在監(jiān)管系統(tǒng)上填寫(xiě)《解除監(jiān)管項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)出確認(rèn)表》辦理資金轉(zhuǎn)出手續(xù)，并到監(jiān)管銀行辦理解除賬戶監(jiān)管手續(xù)。

第七章 監(jiān)督管理

第四十四條 開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)提供申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。提供虛假材料開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶、騙取監(jiān)管內(nèi)資金，未按規(guī)定將預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶，變相逃避預(yù)售資金監(jiān)管，未按規(guī)定使用預(yù)售資金以及其他違反本實(shí)施細(xì)則或監(jiān)管協(xié)議等行為的，監(jiān)管部門(mén)對(duì)相關(guān)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行約談，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，關(guān)閉該項(xiàng)目商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約、暫停受理預(yù)售資金撥付申請(qǐng)，并按照法律法規(guī)和信用管理相關(guān)規(guī)定處理，記入企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，向社會(huì)公示。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。

第四十五條 施工、監(jiān)理、材料及設(shè)備供應(yīng)等單位隱瞞、虛構(gòu)事實(shí)或者出具虛假證明材料，套取或者協(xié)助開(kāi)發(fā)企業(yè)套取預(yù)售資金的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

第四十六條 監(jiān)管銀行要嚴(yán)格按照監(jiān)管協(xié)議做好監(jiān)管賬戶監(jiān)控，根據(jù)監(jiān)管協(xié)議及時(shí)與監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行對(duì)賬，配合監(jiān)管部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審核等工作。發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在違規(guī)挪用監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)停止撥付，并立即告知監(jiān)管部門(mén)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出處理。

監(jiān)管銀行違反本實(shí)施細(xì)則或監(jiān)管協(xié)議，未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)同意擅自撥付監(jiān)管賬戶預(yù)售資金，擅自截留、挪用或者拖延支付預(yù)售資金，拒絕支付預(yù)售資金，因工作失職導(dǎo)致監(jiān)管賬戶預(yù)售資金被騙（套）取等情形的，監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期整改，對(duì)拒不整改或者整改不到位的，終止監(jiān)管資格，不得繼續(xù)作為監(jiān)管銀行，并從監(jiān)管銀行名錄庫(kù)中剔除；造成損失的，監(jiān)管銀行依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將違規(guī)情況通報(bào)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局德宏監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行德宏州分行。

第四十七條 購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管銀行、公積金管理中心將預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶，積極維護(hù)自身的合同權(quán)益。

第四十八條 監(jiān)管部門(mén)對(duì)不符合條件的資金使用申請(qǐng)，不予辦理審批手續(xù)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員在資金監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)依紀(jì)予以處理。

第四十九條 州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局德宏監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行德宏州分行定期對(duì)監(jiān)管銀行進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局德宏監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行德宏州分行對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定的商業(yè)銀行，依據(jù)相關(guān)職責(zé)依法予以查處。

第八章 附則

第五十條 本實(shí)施細(xì)則由德宏州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局德宏監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行德宏州分行、德宏州市場(chǎng)監(jiān)管局、德宏州住房公積金管理中心按照職責(zé)共同對(duì)應(yīng)解釋。

第五十一條 本實(shí)施細(xì)則自2024年4月1日起施行，有效期五年。現(xiàn)有規(guī)定及各縣（市）出臺(tái)的商品房預(yù)售資金監(jiān)管文件與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。國(guó)家、省另有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

原文： [附件: 德建規(guī)〔2023〕001號(hào) 德宏州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)關(guān)于印發(fā)德宏州商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的通知_1(1)]

政策解讀：https://www.dh.gov.cn/zjj/Web/_F0_0_5KJGIFYNA4777D2CD2EC4C2FA8.htm

本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。

上一篇：政策新聞 | 河北省開(kāi)展超低能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)示范工作

下一篇：政策新聞 | 馬鞍山市企業(yè)獲批港口與航道工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)

猜你喜歡

政策新聞 | 湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行辦法，自2025年1月1日起施行

政策新聞 | 關(guān)于恩施州住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)定復(fù)核結(jié)果的公示20250102

政策新聞 | 濰坊關(guān)于2024年12月份第一批諸城市泓凱環(huán)保工程有限公司等建筑施工企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證審核情況的公示

政策新聞 | 廈門(mén)市住房和建設(shè)局 關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)暨重大事故隱患清零行動(dòng)的通知

政策新聞 | 關(guān)于對(duì)2024年度臨沂市建設(shè)工程技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員實(shí)行異議期公示的通知

“喜迎建國(guó)75周年”河南省建設(shè)行業(yè)慶?；顒?dòng)答疑

最新課程

HiBIM場(chǎng)布視頻教程

HiBIM

2316人已學(xué)

HiBIM軟件視頻教程

HiBIM

2595人已學(xué)

Revit變徑族制作視頻教程

Revit

3180人已學(xué)

Revit 四通族制作視頻教程

Revit

2262人已學(xué)

Revit 三通族制作視頻教程

Revit

2338人已學(xué)

Revit MEP 構(gòu)件族揭秘制作

Revit

4592人已學(xué)

推薦專(zhuān)題

Revit下載全版本2014~2025專(zhuān)輯

Revit離線族庫(kù)、樣板、族樣板專(zhuān)輯

BIM電腦配置專(zhuān)輯

全國(guó)BIM等級(jí)考試相關(guān)內(nèi)容專(zhuān)題

全國(guó)BIM標(biāo)準(zhǔn)合集

Revit常見(jiàn)安裝問(wèn)題專(zhuān)輯

1+X歷年真題合輯

Revit基礎(chǔ)工具詳解專(zhuān)輯

廣聯(lián)達(dá)軟件下載專(zhuān)題-MagiCAD下載,施工建模,模板腳手架,BIM5D

bim模型手機(jī)查看軟件專(zhuān)題

bim軟件_bim軟件有哪些_bim軟件介紹_bim軟件多少錢(qián)一套

Revit2024專(zhuān)題-Revit2024下載,Revit2024教程,Revit2024新功能

成塔混動(dòng)設(shè)計(jì)

Revit2025專(zhuān)題

CATIA軟件專(zhuān)題

SketchUp軟件專(zhuān)題

V-Ray軟件專(zhuān)題

Enscape軟件專(zhuān)題

AutoCAD軟件專(zhuān)題