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ZBGS-2024-38
各區(qū)(功能區(qū)),各有關單位,各園林綠化施工企業(yè):
為進一步完善園林綠化施工企業(yè)信用評價體系建設,切實營造更加公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,根據(jù)《中共中央、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關于規(guī)范招標投標領域信用評價應用的通知》有關要求,現(xiàn)結合我市實際對《珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評價管理辦法》做如下修改:
一、刪除第十九條第三款中的“對于信用等級為D級的企業(yè),參照《珠海經(jīng)濟特區(qū)建設工程招標投標管理辦法》第二十九條執(zhí)行?!?/p>
二、附件1《珠海市園林綠化施工企業(yè)良好信用評價標準(D1)》1-1、2-1、3-1、3-2、5-6部分評價內(nèi)容和分值修改如下:
(一)將“1-1企業(yè)在珠海有固定辦公場所(營業(yè)執(zhí)照所注明的地址須與現(xiàn)場辦公地點一致)。80平方米以上加10分,120平方米以上加15分,200平方米以上加25分?!毙薷臑椤?-1 企業(yè)在珠海有固定辦公場所(營業(yè)執(zhí)照所注明的地址須與現(xiàn)場辦公地點一致)。80平方米以上加5分,120平方米以上加10分,200平方米以上加15分?!?/p>
(二)將“2-1中國風景園林學會:中國風景園林學會科學技術獎(科技進步獎、規(guī)劃設計獎、園林工程獎),園林綠化行業(yè)國家發(fā)明專利或?qū)嵱眯蛯@?。一等獎或金獎?0分,國家發(fā)明專利加40分,二等獎或銀獎加30分,三等獎或銅獎加20分,實用型專利加20分。”修改為“2-1中國風景園林學會:中國風景園林學會科學技術獎(科技進步獎、規(guī)劃設計獎、園林工程獎),園林綠化行業(yè)國家發(fā)明專利、實用型專利。一等獎或金獎加30分,二等獎或銀獎加20分,三等獎或銅獎加15分。國家發(fā)明專利每項加20分;實用型專利每項加5分,上限20分。每項獲獎、專利只能申請一次加分?!?/p>
(三)將“3-1國務院:與園林綠化建設有關的通報表揚。每項加分40分。”修改為“3-1國務院:與園林綠化建設有關的通報表揚。每項加分60分?!?/p>
(四)將“3-2國務院園林綠化行政主管部門:與園林綠化建設有關的通報表揚。每項加分30分?!毙薷臑椤?-2國務院園林綠化行政主管部門:與園林綠化建設有關的通報表揚。每項加分50分?!?/p>
(五)將“5-6項目完工后,建設單位認為施工企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀的,可申請加分。每個項目加5分?!毙薷臑椤?-6項目施工過程規(guī)范有序,無違法違規(guī)行為,項目完工后,建設單位認為施工企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀的,可申請加分。每個項目加20分?!?/p>
三、刪除附件1《珠海市園林綠化施工企業(yè)良好信用評價標準(D1)》1-5、1-6、1-7、2-2、2-3、3-3、3-4、3-5、3-6、3-7、4-1、4-2、4-3、4-4、4-5、4-6、4-7的評價內(nèi)容,原4-8評價內(nèi)容序號調(diào)整為4-1。
四、將附件2《珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評價標準(D2)》“2-19 企業(yè)未執(zhí)行‘支付專戶’制度,未按規(guī)定按時支付工資。每發(fā)現(xiàn)一次扣3分?!毙薷臑椤?-19企業(yè)未執(zhí)行‘工資支付專戶’制度,未按月足額支付工資。每發(fā)現(xiàn)一次扣5分?!?/p>
五、將附件2《珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評價標準(D2)》“5-1本市項目完工后,建設單位認為施工企業(yè)表現(xiàn)極差的,可申請扣分。每個項目扣5分?!毙薷臑椤?-1本市項目完工后,建設單位認為施工企業(yè)表現(xiàn)極差的,可申請扣分。每個項目扣20分?!?/p>
六、上述評價內(nèi)容在本通知施行前已進行加分或者扣分的分值和有效期保持不變。
本通知自2024年11月30日起施行,有效期至2028年2月29日?!吨楹J袌@林綠化施工企業(yè)信用評價管理辦法》根據(jù)本通知作相應的修改,重新公布。
特此通知。
附件:珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評價管理辦法(修訂)
珠海市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年11月7日
珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評價管理辦法(修訂)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市園林綠化施工企業(yè)信用信息的征集、評價、公示等管理行為,加快建設園林綠化施工企業(yè)的信用評價體系,營造誠信守法的市場環(huán)境,根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》《建筑市場信用管理暫行辦法》和《珠海經(jīng)濟特區(qū)園林綠化條例》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事園林綠化工程施工活動的企業(yè)的信用評價管理工作,適用本辦法。
第三條 市園林綠化行政主管部門負責全市園林綠化施工企業(yè)信用評價管理工作,建立珠海市園林綠化企業(yè)信息管理平臺(以下簡稱信息管理平臺)開展誠信評價信息管理。
第四條 園林綠化施工企業(yè)信用信息包括基礎信息、良好信用信息和不良信用信息。
基礎信息由企業(yè)在園林綠化市場經(jīng)營中形成的自然信息構成,包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、企業(yè)辦公場所及設備情況等。
良好信用信息為企業(yè)在本市的生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的良好信用記錄,包括:1.企業(yè)受到政府、園林綠化行政主管部門或經(jīng)園林綠化行政主管部門認可的行業(yè)協(xié)會表彰及通報表揚的情況;2.工程項目獲得國家級、部級、省級、市級質(zhì)量安全方面的獎項;3.積極落實地方質(zhì)量安全技術措施或?qū)m椫卫硪螵剟罘郑?.有關部門依法確認予以記錄的其他良好行為等。
不良信用信息為企業(yè)在本市的生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的不良信用記錄,包括:1.企業(yè)違反工程建設、合同管理、勞動用工、城市建設管理等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)范性文件的行為;2.企業(yè)受到園林綠化行政主管部門的警告、通報批評、罰款、限制生產(chǎn)經(jīng)營等行政處罰的行為;3.有關部門依法確認予以記錄的企業(yè)其他不良行為等。
第五條 園林綠化施工企業(yè)基礎信息和良好信用信息,由企業(yè)自行登錄信息管理平臺進行登記申報。
園林綠化施工企業(yè)不良信用信息,由市園林綠化行政主管部門相關職能科室、市建設工程質(zhì)量監(jiān)測站、市建設工程安全事務中心、市城建檔案館,各區(qū)(功能區(qū))相應管理部門和市風景園林和林業(yè)協(xié)會根據(jù)管理權限進行采集。
市園林綠化行政主管部門為全市園林綠化施工企業(yè)信用評價單位。
第二章 信用信息的采集、評價及披露
第六條 園林綠化施工企業(yè)基礎信息,由企業(yè)登錄信息管理平臺,按要求進行信息登記,報評價單位審核通過后公布,同時獲得企業(yè)信用基礎分100分。
第七條 園林綠化施工企業(yè)進行基礎信息登記所提供的材料和數(shù)據(jù)必須真實、準確、完整,對弄虛作假的企業(yè)不予通過信息登記,并作為不良行為記錄向社會公布。
園林綠化施工企業(yè)在申請登記之日,處于營業(yè)執(zhí)照等相關證件被依法暫扣、吊銷或有效期到期狀態(tài)的;或處于被依法取消或暫停承攬業(yè)務(包括投標)資格狀態(tài)的;或申請登記之日起前一年內(nèi)有下列情形之一且仍處于責令整改或行政處罰期間的,不予通過信息登記:
(一)發(fā)生過較大及以上工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故或兩起及以上一般工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;
(二)有圍標、串標行為的;
(三)有嚴重違約、工程轉(zhuǎn)包、違法分包行為的;
(四)允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義投標或承攬工程業(yè)務的;
(五)未依法存儲工資保證金,或惡意拖欠分包企業(yè)工程款或勞動者工資造成嚴重不良影響的;
(六)未依法履行工程質(zhì)量保修及養(yǎng)護管理責任或拖延履行工程質(zhì)量保修及養(yǎng)護管理責任,造成嚴重后果的;
(七)互相串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(八)企業(yè)被列入嚴重失信主體名單的;
(九)違反工程建設強制性標準,或其它違反法律、法規(guī)和規(guī)定的行為且情節(jié)或后果嚴重的。
第八條 園林綠化施工企業(yè)良好信用評價標準詳見《珠海市園林綠化施工企業(yè)良好信用評價標準(D1)》(附件1),良好信用加分不設上限。同一工程項目同類獎項兩次以上獲獎,不同加分檔次的,可以累計加分。
良好行為信息記錄,由信息采集單位或園林綠化施工企業(yè)在信息管理平臺進行申報,并由評價單位審核、公示(公示期為3日)、公布。
第九條 園林綠化施工企業(yè)不良信用評價標準詳見《珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評價標準(D2)》(附件2),不良信用扣分不設下限。施工總承包企業(yè)對在建工程項目實施分包的,當分包企業(yè)發(fā)生不良行為,應對分包企業(yè)進行扣分;同時,施工總承包企業(yè)應承擔相應管理不力責任,對總承包企業(yè)按該不良行為扣分標準的50%進行扣分。
不良行為信息記錄,由信息采集單位按《珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評價標準(D2)》進行評分,經(jīng)評價單位審核后簽發(fā)《珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用行為扣分通知書(D3)》(附件3),錄入信息管理平臺并予以公示(公示期為3日)、公布。
第十條 各評價標準中的有效期均從相關文件、決定等發(fā)出之日或規(guī)定日期起計算,且不低于規(guī)定的獎勵或處罰期限。信息管理平臺每日自動完成有效期判定及評價更新。
第十一條 為加強建設項目事中事后的監(jiān)管,市、區(qū)園林綠化行政主管部門不定期組織對施工企業(yè)(包括各企業(yè)在建項目)的信用指標采用聯(lián)合檢查、專項檢查、巡查、抽查等多種方式或組合方式進行評價。
第三章 信用等級的劃分及公布
第十二條 信用信息評價公布后實時更新,企業(yè)信用等級根據(jù)評價結果劃分為A、B、C、D四級,具體標準為:60日誠信分在100分(含100分)以下的為D級;100分以上的按排名劃分等級,排名為前10%(含10%)的為A級,排名為10%(不含10%)-30%(含30%)的為B級,其余為C級。
對于初次登記的園林綠化施工企業(yè),60日誠信分的記分規(guī)則為:記分日距登記日不足60日,不足部分按100分記。
第十三條 園林綠化施工企業(yè)信用情況及信用等級信息在信息管理平臺網(wǎng)上公布。任何組織和個人均可在信息發(fā)布平臺查詢企業(yè)信用信息,發(fā)現(xiàn)企業(yè)或從業(yè)人員有不良信用行為的,可向市園林綠化行政主管部門舉報。
第四章 異議處理
第十四條 市園林綠化行政主管部門為全市園林綠化施工企業(yè)信用評價異議受理部門,應對外公布聯(lián)系方式,并建立健全處理機制。
第十五條 園林綠化施工企業(yè)信用評價的異議處理,以有關法定機關出具的有效文件,相關部門留存的評價紙質(zhì)資料、影像資料和現(xiàn)場事實等為依據(jù)。原評價人員應主動回避。
第十六條 信用評價信息公示期內(nèi),任何組織和個人均可對園林綠化施工企業(yè)的信用評價提出異議。異議人應提供真實身份、聯(lián)系方式和具體事實理由。
不符合前款規(guī)定的異議,可不予受理。
第十七條 市園林綠化行政主管部門在受理園林綠化施工企業(yè)的異議后,應當在聽取異議提出人或被異議人的陳述或申辯后,5個工作日內(nèi)會同相關部門作出復核決定并送達異議人,復核決定自送達異議人的下一個工作日起生效,并在信息管理平臺同步記錄。
第十八條 市園林綠化行政主管部門作出的復核決定為企業(yè)信用評價的最終決定。
第五章 評價信息應用
第十九條 在政府采購、招標投標、項目承包、市場準入及評優(yōu)等工作中,對擁有良好信用記錄的,可以在同等條件下給予優(yōu)先扶持。
市建設工程招標管理部門應當引導招標人利用信用信息綜合評價成果選擇信譽良好、履約能力強的投標人。
招標人應在招標公告和招標文件中載明信用信息綜合評價成果的使用方法。政府、集體經(jīng)濟組織投資或國有、集體資金投資占控股或主導地位的招標工程,鼓勵同等條件下優(yōu)先選用信用等級高的投標企業(yè)。
非公開招標的項目可參照公開招標項目利用信用信息綜合評價成果。
第二十條 各級園林綠化行政主管部門根據(jù)本市園林綠化行業(yè)各方主體信用綜合評價結果,在質(zhì)量安全管理、日常監(jiān)管、專項督察等環(huán)節(jié)中實行差別化管理:
(一)對A級信用的園林綠化施工企業(yè)實行簡化監(jiān)督和低頻率的日常檢查;
(二)對B、C級信用的園林綠化施工企業(yè)實行常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查;
(三)對D級信用的園林綠化施工企業(yè)實行重點監(jiān)管和高頻率的日常檢查。
第二十一條 已通過信息登記的園林綠化施工企業(yè)存在本辦法第七條所列情況之一或下列情形之一的,限期3至6個月內(nèi)整改,整改期間暫停企業(yè)誠信信息申報和評價,并將其不良信用情況同步至市級信用信息共享平臺。
(一)60日誠信分低于70分的;
(二)上一年度信用評價平均分低于50分的;
(三)連續(xù)兩年信用評價平均分低于70分的。
整改完畢后,園林綠化施工企業(yè)應向市園林綠化行政主管部門提出復查申請,經(jīng)復查合格后在信息管理平臺予以公示。
既成后果無法整改或整改不到位的,取消信息登記3個月至1年。
第六章 監(jiān)督管理
第二十二條 園林綠化施工企業(yè)在信用評價中提供虛假信息的,作不良信用行為記錄。評價單位應當向社會公布,并按評價標準實施評價。
第二十三條 信用采集、評價單位的工作人員在園林綠化施工企業(yè)信用評價工作中濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管機關責令改正,涉嫌違紀違法的,依法追究直接責任人和有關領導的責任。涉嫌犯罪的,移交有關部門依法追究刑事責任。
第二十四條 市園林綠化行政主管部門工作人員在園林綠化施工企業(yè)信用評價工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,視其情節(jié)輕重,依法給予處分。涉嫌犯罪的,移交有關部門依法追究刑事責任。
第二十五條 未按規(guī)定保存記載信用評價的紙質(zhì)、影像、電子數(shù)據(jù)等資料,造成丟失、損壞或被篡改的,或擅自修改信用評價數(shù)據(jù)的,依照相關規(guī)定追究責任人員責任。
第七章 附則
第二十六條 60日誠信分是指當日之前(含當日)60日的綜合誠信得分的算術平均分。
第二十七條 本信用評價與建筑施工企業(yè)信用評價關聯(lián)。
第二十八條 本辦法由市園林綠化行政主管部門負責解釋。
第二十九條 本辦法自2023年3月1日起施行,有效期至2028年2月29日。原《珠海市園林綠化施工企業(yè)信用信息管理辦法(試行)》(珠市政林業(yè)〔2016〕90號)、《珠海市園林綠化施工企業(yè)信用評價實施細則(試行)》(珠市政林業(yè)〔2016〕89號)同時廢止。
附件:1.珠海市園林綠化施工企業(yè)良好信用評價標準(D1)
2.珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評價標準(D2)
3.珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用行為扣分通知書(D3)
附件1
珠海市園林綠化施工企業(yè)良好信用評價標準(D1) | ||||||||
序號 | 子序號 | 項目 | 評價內(nèi)容 | 評價分數(shù) | 有效期 | 依據(jù) | 評價(核查)單位 | |
1 | 1-1 | 企業(yè)在珠海有固定辦公場所(營業(yè)執(zhí)照所注明的地址須與現(xiàn)場辦公地點一致) | 80平方米以上加5分,120平方米以上加10分,200平方米以上加15分 | 1年(從每年1月1日開始計算) | 營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權證、租賃合同等 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
1-2 | 企業(yè)在珠海有苗圃基地 | 20畝以上加5分,50畝以上加10分,100畝以上加20分 | 1年(從每年1月1日開始計算) | 苗圃用地產(chǎn)權證或一年以上土地租賃合同及土地證書,以及3張基地照片、苗圃營業(yè)執(zhí)照、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、苗埔一年內(nèi)實際發(fā)生經(jīng)營的相關數(shù)據(jù)和資料等 | ||||
1-3 | 企業(yè)人才儲備(企業(yè)管理人員到位,有園林綠化專業(yè)技術人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關專職管理人員10人,并配備相應的園林高級工程師或其他類型高級工程師。) | 有相關專業(yè)類的專職管理和技術人員10人以上的,加10分;每配備1名園林高級工程師加2分,配備1名園林中級工程師加1分;配備建筑、林業(yè)、排水等專業(yè)高級工程師2名內(nèi)的每名各加1分。上限30分 | 1年 | 人員花名冊及最近6個月購買社保記錄、職稱證書。 | ||||
1-4 | 評價時間前兩年內(nèi)企業(yè)在本市有在建項目且未發(fā)生拖欠工人工資 | 加10分 | 1年 | 查閱核實近兩年內(nèi)是否存在因拖欠工人工資受到相關舉報或受到行政部門的調(diào)查處理。 | 市園林綠化行政主管部門 | |||
2 | 2-1 | 工程獲獎、專利及工法創(chuàng)新 | 國家級 | 中國風景園林學會:中國風景園林學會科學技術獎(科技進步獎、規(guī)劃設計獎、園林工程獎),園林綠化行業(yè)國家發(fā)明專利、實用型專利。 | 一等獎或金獎加30分,二等獎或銀獎加20分,三等獎或銅獎加15分。國家發(fā)明專利每項加20分;實用型專利每項加5分,上限20分。每項獲獎、專利只能申請一次加分。 | 2年 | 獲獎文件或證書(企業(yè)承接的珠海市工程項目,須經(jīng)省、市級協(xié)會逐級推薦。評價標準未列入的項目經(jīng)市園林綠化行政主管部門確認可參照加分。) | 市園林綠化行政主管部門 |
3 | 3-1 | 通報表揚 | 國家級 | 國務院:與園林綠化建設有關的通報表揚 | 每項加60分 | 1年 | 公開表彰獎勵證書或通報表揚文件(指經(jīng)發(fā)文機關向相關職能部門和社會公布的正式紅頭文件,不含行政部門定向發(fā)給企業(yè)的貫以“通報”字樣的表揚信等) | 市園林綠化行政主管部門 |
3-2 | 國務院園林綠化行政主管部門:與園林綠化建設有關的通報表揚 | 每項加50分 | ||||||
4 | 4-1 | 項目管理加分 | 本市政府投融資項目完工后,園林綠化工程景觀效果評價為優(yōu)秀的,可申請加分 | 每個項目加20分 | 1年 | 建設單位園林綠化工程景觀效果評價結論表 | 市園林綠化建設主管部門 | |
5 | 5-1 | 其他 | 主動向建設行政主管部門反映工程建設中主管部門未掌握的違法違規(guī)等不良行為,經(jīng)查證屬實 | 每次加10分 | 1年 | 行政主管部門出具的相關文件等 | 市園林綠化行政主管部門 | |
5-2 | 國家級 | 各級建設行政主管部門在本市范圍內(nèi)舉行園林綠化施工項目現(xiàn)場觀摩、推廣的工地 | 每個項目加50分 | |||||
5-3 | 省級 | 每個項目加40分 | ||||||
5-4 | 市級 | 每個項目加30分 | ||||||
5-5 | 區(qū)級 | 每個項目加20分 | ||||||
5-6 | 項目施工過程規(guī)范有序,無違法違規(guī)行為,項目完工后,建設單位認為施工企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀的,可申請加分 | 每個項目加20分 | 建設單位書面表揚文件 | 市園林綠化行政主管部門 | ||||
5-7 | 參加市以上園林綠化行政主管部門、行業(yè)協(xié)會組織的園林綠化相關文件編寫、課題研究、技術標準制定等工作 | 每項加5分,上限20分 | 市以上行政主管部門、行業(yè)協(xié)會出具的相關文件等 | 市園林綠化行政主管部門 | ||||
5-8 | 積極協(xié)助本市行業(yè)主管部門參與搶險救災 | 每次加15分(每次指每一次的自然災害) | 公開表彰獎勵證書或通報表揚文件(指經(jīng)發(fā)文機關向相關職能部門和社會公布的正式紅頭文件,不含行政部門定向發(fā)給企業(yè)的貫以“通報”字樣的表揚信等) | 市園林綠化行政主管部門 | ||||
5-9 | 參與或贊助(捐贈)珠海市政府或市民政部門或市園林綠化行政主管部門認可的社會公益活動,如社會捐贈、聘請殘疾人員工作等 | 每捐贈10萬元(或相當于10萬元服務)的(含累計)加5分,每增加5萬元增加2.5分,上限20分;每聘請一名殘疾人(工作1年以上)加5分 | 申請節(jié)點前近一年內(nèi)珠海市政府或市民政部門認可的社會公益機構(慈善機構)或園林綠化行政主管部門出具的相關文件等;殘疾人證書及社保記錄 | 市園林綠化行政主管部門 | ||||
注:如無特別說明,工程項目均指在珠海市的工程項目。 |
附件2
珠海市園林綠化施工企業(yè)不良信用評價標準(D2) | ||||||||
序號 | 子序號 | 項目 | 評價內(nèi)容 | 評價分數(shù) | 有效期 | 依據(jù) | 評價(核查)單位 | |
1 | 1-1 | 不良行為通報 | 國家級 | 受國務院通報 | 扣60分 | 1年 | 通報文件 (指因嚴重違法、嚴重失信等行為造成嚴重不良影響而被相應主管部門通報) | 市園林綠化行政主管部門 |
1-2 | 受到國務院園林綠化行政主管部門通報 | 扣50分 | ||||||
1-3 | 省級 | 受省政府通報 | 扣50分 | |||||
1-4 | 受到省園林綠化行政主管部門通報 | 扣40分 | ||||||
1-5 | 市級、區(qū)級 | 受到市人民政府通報 | 扣40分 | |||||
1-6 | 受到區(qū)人民政府、市園林綠化行政主管部門通報 | 扣30分 | ||||||
1-7 | 受到區(qū)園林綠化行政主管部門通報 | 扣20分 | ||||||
2 | 2-1 | 不良市場行為 | 企業(yè)信息登記 | 信用登記虛假不實的 | 扣20分 | 1年 | 信息采集單位提供的企業(yè)相關登記情況或信息管理平臺的登記情況 | 市園林綠化行政主管部門 |
2-2 | 企業(yè)基礎信息變更后未在規(guī)定時間(10個工作日)內(nèi)向市園林綠化行政主管部門辦理變更登記信息的 | 扣5分 | 1年 | |||||
2-3 | 企業(yè)人員管理 | 企業(yè)信息登記人員無社保記錄或社保未在本企業(yè)(包括企業(yè)母公司) | 每人扣0.5分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
2-4 | 各類專項檢查中,項目經(jīng)理、施工員、專職安全員缺席的;或現(xiàn)場從業(yè)人員與施工登記備案人員不符,且未辦理變更手續(xù)的 | 項目經(jīng)理扣3 分,其他人員每人扣1分 | ||||||
2-5 | 按國家規(guī)定需持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓、考核,未取得證書上崗的, | 每人扣1分 | ||||||
2-6 | 承攬業(yè)務 | 允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的 | 扣20分,信用等級降一級 | 扣分1年有效, 信用等級降一級有效期為1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
2-7 | 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的 | 扣20分,信用等級降一級 | ||||||
2-8 | 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的;以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的 | 扣20分,信用等級降一級 | ||||||
2-9 | 投標人故意捏造事實、偽造證明材料投訴的 | 扣20分,信用等級降一級 | 扣分1年有效, 信用等級降一級有效期為1年 | |||||
2-10 | 投標人中標后放棄中標資格的 | 扣20分,信用等級降一級 | ||||||
2-11 | 投標過程中投訴事項與事實嚴重不符的 | 扣20分,信用等級降一級 | ||||||
2-12 | 中標后無正當理由更改項目經(jīng)理或新任項目經(jīng)理資格不符合招標文件要求的 | 扣10分 | ||||||
2-13 | 經(jīng)紀檢、監(jiān)察、檢察機關查實企業(yè)近3年有行賄受賄犯罪行為的 | 扣20分,信用等級降一級 | 扣分2年有效, 信用等級降一級有效期為1年 | |||||
2-14 | 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節(jié)嚴重的 | 扣20分 | ||||||
2-15 | 將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的 | 扣20分 | ||||||
2-16 | 訂立背離原合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的 | 扣10分 | ||||||
2-17 | 勞資糾紛 | 惡意拖欠、克扣勞動者工資的,或因勞資糾紛發(fā)生重大群體事件或造成惡劣影響并且負有責任的 | 扣20分,信用等級降一級 | 扣分2年有效, 信用等級降一級有效期為1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
2-18 | 企業(yè)未執(zhí)行“工資保證金”制度 | 扣10分 | 1年 | |||||
2-19 | 企業(yè)未執(zhí)行“工資支付專戶”制度,未按月足額支付工資。 | 每發(fā)現(xiàn)一次扣5分 | ||||||
2-20 | 項目管理 | 對分包單位不進行監(jiān)督管理的 | 扣5分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
2-21 | 未辦理夜間施工許可進行夜間施工的 | 扣10分 | ||||||
2-22 | 施工保修養(yǎng)護期滿,按《珠海市園林綠化工程景觀效果評價辦法》進行評價,等級為較差的 | 扣20分 | ||||||
2-23 | 未建立健全工程項目質(zhì)量管理體系,未確定項目的負責人、技術負責人、施工管理負責人,未配備相應數(shù)量的職業(yè)技術人員;或未設立項目安全生產(chǎn)管理組織架構或未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的 | 扣10分 | ||||||
2-24 | 工程計量和工程款的使用、支付、調(diào)整、結算過程有弄虛作假行為的 | 扣20分 | 1年 | 行政主管部門檢查及相關處理文件 | 市園林綠化行政主管部門 | |||
2-25 | 其他 | 經(jīng)稅務部門核實,存在偷稅、漏稅行為的 | 扣10分 | 2年 | 法院判決文書、仲裁機構仲裁文書、行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
2-26 | 經(jīng)園林綠化、市場監(jiān)督管理等行政主管部門核實,存在不履行合同等失信行為,或未履行對園林綠化行政主管部門承諾的 | 扣20分 | ||||||
2-27 | 不依法協(xié)助、配合有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查的 | 扣20分 | ||||||
2-28 | 不依法協(xié)助、配合主管部門調(diào)查處理涉嫌違法違規(guī)案件、投訴或勞動者工資糾紛的 | 扣10分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | |||
2-29 | 法律、法規(guī)、規(guī)章禁止實施的其他行為 | 扣10分 | ||||||
3 | 3-1 | 不良質(zhì)量行為 | 檔案管理 | 施工資料未按工程進度編制及整理的,或施工資料記錄內(nèi)容與現(xiàn)場情況不相符的 | 扣5分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 |
3-2 | 工程檔案管理沒有納入工程項目管理工作,沒有建立管理制度,沒有專人負責日常管理 | 扣5分 | ||||||
3-3 | 未制定工程質(zhì)量安全事故應急預案的 | 扣5分 | ||||||
3-4 | 強條及質(zhì)量、技術措施 | 違反工程建設強制性條文的 | 每條扣3分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
3-5 | 未執(zhí)行質(zhì)量主管部門發(fā)布的質(zhì)量措施的 | 扣5分 | ||||||
3-6 | 質(zhì)量管理 | 未經(jīng)主管部門批準擅自在施工現(xiàn)場使用袋裝水泥用于攪拌混凝土或現(xiàn)場攪拌混凝土的 | 扣5分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
3-7 | 隱蔽工程、分項工程及分部工程驗收手續(xù)不完備即進入下道工序施工的 | 扣5分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | |||
3-8 | 專項施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術負責人和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師簽字后實施 | 扣5分 | ||||||
3-9 | 在竣工驗收過程中弄虛作假或隱瞞真實情況的 | 扣20分,信用等級降一級 | 扣分1年有效,信用等級降一級有效期為1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | ||||
3-10 | 未分階段進行工程質(zhì)量驗收;或未經(jīng)階段驗收或者階段驗收不合格的,進入下一階段施工和竣工驗收的 | 扣5分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | ||||
3-11 | 因工程質(zhì)量問題,被整體停工整改的 | 扣5分 | ||||||
3-12 | 對質(zhì)量監(jiān)督機構提出的質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題逾期不整改的 | 扣5分 | ||||||
3-13 | 未組織工程質(zhì)量事故應急演練的 | 扣5分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | |||
3-14 | 發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報或者謊報、拖延報告的 | 扣20分,信用等級降一級 | 扣分1年有效,信用等級降一級有效期為1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | ||||
3-15 | 發(fā)生一般質(zhì)量事故 | 扣20分,信用等級降一級 | 扣分2年有效,信用等級降一級有效期為1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | ||||
3-16 | 發(fā)生較大質(zhì)量事故及以上 | 扣40分,信用等級降一級 | 扣分3年有效,信用等級降一級有效期為1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | ||||
3-17 | 其他 | 項目經(jīng)理或公司副總以上人員未到場積極配合建設主管部門處理質(zhì)量投訴的 | 扣2分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 ;投訴材料及投訴處理結果 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
3-18 | 所施工項目2個月內(nèi)連續(xù)被質(zhì)量投訴至建設行政主管部門2次以上,投訴的問題真實存在,施工企業(yè)在被投訴后整改不到位,并對社會造成影響的 | 2次及以上的,每次扣2分,計次可疊加 | ||||||
4 | 4-1 | 不良安全行為 | 安全生產(chǎn)動態(tài)管理 | 因工程安全問題,被行政主管部門責令停工整改的 | 扣5分 | 1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 |
4-2 | 生產(chǎn)安全事故 | 發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故 | 扣20分,信用等級降一級 | 扣分2年有效,信用等級降一級有效期為1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
4-3 | 發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故及以上 | 扣40分,信用等級降一級 | 扣分3年有效,信用等級降一級有效期為1年 | 行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | ||||
4-4 | 整改不力 | 建設項目不符合安全和文明施工管理規(guī)定,經(jīng)責令整改未按時完成的 | 1次扣3分,其中造成較大社會影響的,扣10分。 | 1年 | 珠海市建設工程安全監(jiān)督記錄;行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
4-5 | 弄虛作假 | 向建設行政主管部門提交的文件資料弄虛作假的 | 扣20分、信用等級降一級 | |||||
4-6 | 假造行政主管部門證件、印章、文件的 | 扣20分、信用等級降一級 | ||||||
4-7 | 嚴重違規(guī) | 違反規(guī)定,造成重大危險源失控的 | 扣20分 | |||||
4-8 | 逃避監(jiān)管 | 施工企業(yè)拒不協(xié)助、配合有關行政部門的監(jiān)督、檢查的,或被依法責令停工整頓,擅自開工的 | 扣20分 | |||||
4-9 | 投訴 | 工程項目因安全問題被投訴,投訴的問題真實存在,并對社會造成影響的 | 扣2分 | 1年 | 珠海市建設工程安全監(jiān)督記錄;行政主管部門發(fā)出的整改通知書、行政處罰決定書或相關文件;投訴材料及投訴處理結果 | 市園林綠化行政主管部門 | ||
4-10 |
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