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為深刻汲取近期國內校園生產安全事故教訓，大力排查人員密集場所的在施工程安全隱患檢查不到位、安全監(jiān)管不到位、企業(yè)安全主體責任落實不到位等問題，扎實推進人員密集場所的在施工程施工現(xiàn)場安全管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設委會同市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局開展了北京市學校、醫(yī)院及養(yǎng)老機構在施工程施工安全聯(lián)合檢查專項行動,具體情況如下：
一、檢查總體情況
本次專項行動市區(qū)兩級住建主管部門會同相關衛(wèi)生健康、教育、民政部門，共抽查工程177項次，檢查人員發(fā)現(xiàn)受檢工程存在問題379條，其中安全隱患259條，質量問題120條。針對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質量問題，檢查組已督促相關責任單位立即進行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法及時進行查處，確保檢查、整改工作形成閉環(huán)。市區(qū)兩級共下發(fā)《責令改正通知書》19份，涉及安全隱患14份，質量問題5份；擬進行行政處罰17起，涉及安全隱患14起，質量問題3起。同時，將依據本市企業(yè)資質和人員資格動態(tài)監(jiān)管的規(guī)定，對此次檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)和相應責任人進行記分處理。
二、安全質量典型問題
（一）質量方面
1.由杭蕭鋼構（河北）建設有限公司分包施工的首都醫(yī)科大學附屬北京胸科醫(yī)院危房改建項目，檢查時鋼結構已施工至8層，梁與柱的剛性連接部位，梁翼緣與柱翼緣間全熔透坡口焊縫一、二級時，未檢驗焊縫V形切口沖擊韌性。
2.由北京城建七建設工程有限公司總包施工、北京安科鼎盛建筑工程有限公司分包施工的大興區(qū)養(yǎng)老服務示范中心項目（1#樓），施工現(xiàn)場存在以為問題：一是一層、二層、三層及地下一層電纜、導線已經敷設，電纜橋架全長大于30米時，每隔20-30米未增加一個保護導體的連接點，起始端、終點端未可靠接地；二是首層樓梯間燈具安裝及二層、三層風機盤管電線敷設，截面面積6平方毫米以下銅芯導線間直接連接，未采用導線連接器或纏繞搪錫連接；三是一層、二層、三層及地下一層消防應急照明系統(tǒng)（36V）與電力電纜在同一線槽內敷設；四是排煙風管穿越防火墻體時，排煙風管與剛性套管間填充擠塑板，擠塑板燃燒性能試驗報告結論為擠塑板達到B1（C）的指標要求。
（二）安全方面
1.由中鐵二十二局集團有限公司施工的石景山區(qū)北辛安社區(qū)養(yǎng)老及助殘服務中心（社區(qū)養(yǎng)老及助殘服務中心）項目，施工現(xiàn)場存在高處作業(yè)臨邊處，未按規(guī)范要求設置防護欄桿的問題。
2.由北京國瑞市政工程有限公司分包施工的五里坨精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院新建工程項目，施工現(xiàn)場存在未按規(guī)范要求對基坑實施監(jiān)測的問題。
3.由北京住總第二開發(fā)建設有限公司施工的延慶區(qū)第一中學宿舍樓及食堂改擴建工程（宿舍樓及食堂），施工現(xiàn)場存在以下問題：一是電纜線路沿地面明敷，未采取保護措施；二是腳手架未按照規(guī)范要求設置連墻件。
4.由中信建設有限責任公司施工的金盞鄉(xiāng)長店組團定向安置房三期項目（3002-015-1#-3#配套樓、3002-015-地下車庫、3002-016-托幼教學樓、3002-016-托幼門衛(wèi)室、3002-017-小學教學樓、3002-017-小學門衛(wèi)室、3002-019-養(yǎng)老院、3002-019-鍋爐房、3002-020-中學教學樓、3002-020-中學綜合樓、3002-020-中學門衛(wèi)室、3002-020-中學地下車庫、3002-021-社區(qū)衛(wèi)生服務中心、3002-021-社區(qū)衛(wèi)生服務中心人防出口），施工現(xiàn)場存在以下問題：一是高處作業(yè)臨邊處，未按規(guī)范要求設置防護欄桿；二是多層在建建筑未按規(guī)范要求在四周設置水平安全網；三是臨建房屋內使用電熱水壺等大功率電器；四是消防等重要負荷未使用專用回路供電；五是冬季臨時消防給水系統(tǒng)未采取防凍措施。
5.由中天建設集團有限公司施工的通州區(qū)養(yǎng)老院建設工程項目（1#居住樓等12項），施工現(xiàn)場存在以下問題：一是配電箱周圍堆放雜物；二是開關箱進線的PE線絕緣顏色不符合規(guī)范要求；三是高處作業(yè)臨邊處，未按規(guī)范要求設置防護欄桿。
6.由北京中瑞天誠建設集團有限公司分包施工的北京市東城區(qū)第一人民醫(yī)院異地遷建項目，施工現(xiàn)場存在以下問題：一是未按要求配備專職安全生產管理人員；二是安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)施工作業(yè)。
7.由江蘇省建工集團有限公司總包施工、金豐環(huán)球裝飾工程（天津）有限公司分包施工的5＃-8＃住宅樓、21＃-26＃住宅樓、西崗亭、27＃配套公建樓、28＃養(yǎng)老院、幼兒園主樓、傳達值班室、2＃配電室、3，4＃配電室、4＃13＃人防室外主要出入口、5＃人防次要出入口（朝陽區(qū)姚家園新村商品住宅二期工程項目） ，施工現(xiàn)場存在以下問題：一是施工現(xiàn)場滅火器設置數量不足；二是施工現(xiàn)場有吸煙現(xiàn)象；三是電纜線路沿地面明敷，未采取保護措施；四是現(xiàn)場控制箱內引出一回路電路未接PE線，導致保護接地導體（PE）和保護聯(lián)結導體未連接。
8.由華北建設集團有限公司施工的醫(yī)物園養(yǎng)老項目，施工現(xiàn)場存在以下問題：一是未按規(guī)范要求對露天存放的木方等可燃物采取覆蓋措施；二是消防水泵的專用配電線路，引自施工現(xiàn)場分斷路器的下端；三是臨建房屋內設置接線板，私拉亂接電線。
10.由北京乾建建筑裝飾工程有限責任公司分包施工的大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)北區(qū)九年一貫制學校（教學主樓），施工現(xiàn)場存在以下問題：一是未按規(guī)范要求對露天存放的木方等可燃物采取覆蓋措施；二是臨時消防水泵供配電線路上設置過負荷保護和剩余電流保護器；三是多層在建建筑未按規(guī)范要求在四周設置水平安全網。
三、下一步工作
（一）上述工程各參建單位要認真總結教訓，深刻分析問題原因，舉一反三，全面開展自查自糾工作。本市學校、醫(yī)院及養(yǎng)老機構所有在施工程各參建單位應引以為鑒，提高政治站位，切實認識到當前人員密集場所施工安全的嚴峻形勢。各參建單位要始終將工程質量作為管理重點，認真履行自身安全主體責任，全力將工程安全質量落實到位。
（二）市區(qū)兩級住建主管部門將持續(xù)加大本市學校、醫(yī)院及養(yǎng)老機構在施工程的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患責令相關責任單位限期整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加大對責任單位及責任人的處理力度，形成施工現(xiàn)場安全生產高壓嚴管工作態(tài)勢。
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