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老舊小區(qū)改造改什么？如何改？怎么改？才能改到群眾的心坎上，改出讓群眾滿意的成果，這不僅關(guān)系著群眾的切身利益，也考驗著我們住建部門工作成效。
鶴峰縣容美鎮(zhèn)楊柳灣社區(qū)圃子路小區(qū)改造工作，交出了一份讓人民滿意的答卷，一起來看看他們是怎么做的吧！
圃子路小區(qū)，位于鶴峰縣容美鎮(zhèn)楊柳灣社區(qū)，建于20世紀(jì)80年代。小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老舊，部分功能缺失，空中“蜘蛛網(wǎng)”隨時可見，墻體瓷磚時常脫落，安全隱患大。鶴峰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局著力推出“六步走”經(jīng)驗做法，推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，打造“模版答卷”。
鶴峰縣容美鎮(zhèn)楊柳灣社區(qū)圃子路小區(qū)
堅持黨建引領(lǐng)
以基層黨組織和黨員干部為核心，成立街道干部、社區(qū)群眾、黨員代表、業(yè)主委員會“四方聯(lián)動”的片區(qū)改造議事小組，共同協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造實施中出現(xiàn)的矛盾和問題。推動黨組織建在群眾家門口、 黨員下沉居住社區(qū)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋，充分發(fā)揮黨員模范帶動作用，促進(jìn)黨群共融，做實黨員干部下沉社區(qū)“雙報到、雙報告”機(jī)制，開展“在職黨員回家”“黨員亮身份”“黨員積分管理”等活動，發(fā)動黨員帶頭入戶、帶頭出力、帶頭改造。
多方籌資改造
積極推動居民、市場、政府、企業(yè)等多方主體參與，共同發(fā)力，共謀發(fā)展。完善資金分?jǐn)倷C(jī)制，通過部門幫、群眾籌、財政獎、產(chǎn)權(quán)單位出資、鼓勵提取公積金等路徑共同籌措資金，實現(xiàn)從政府全盤買單到群眾參與“共掏腰包”的轉(zhuǎn)變。通過“業(yè)主授權(quán)申請”“小區(qū)業(yè)委會集中采購”“屬地社區(qū)匯總采購”“施工單位組織實施集中采購”等方式，為業(yè)主爭取優(yōu)惠價格，降低改造成本，緩解資金不足壓力。
堅持共同締造
將共同締造理念融入老舊小區(qū)改造全過程，實現(xiàn)政府角色轉(zhuǎn)變，積極激發(fā)群眾參與熱情，鼓勵群眾建言獻(xiàn)策，采取“聯(lián)動議事、社區(qū)對話”等形式，及時了解群眾對老舊小區(qū)改造的需求，聚焦改造重點、難點、要點，確定改造目標(biāo)和效果，最終形成由政府部門、社區(qū)、企業(yè)、專家、居民多方參與共同協(xié)商形成的改造方案。
優(yōu)化改造方案
充分征求居民意愿與意見，將入戶率、支持率達(dá)到100%作為啟動改造的前置條件。達(dá)成廣泛共識后，書面提出改造申請；鼓勵專業(yè)設(shè)計師、工程師、規(guī)劃師進(jìn)入社區(qū)，參與改造方案設(shè)計與審核，為老舊小區(qū)改造提供智力支持，確保方案優(yōu)化、合理；與施工方共同評估改造方案可行性和操作性，并就施工質(zhì)量與效果達(dá)成共識；最后將方案公示，反復(fù)征求意見，形成大家滿意的改造方案。
精心組織實施
由小區(qū)居住黨員、住建干部、社區(qū)骨干、專業(yè)工程師、施工方成立“老舊小區(qū)改造施工協(xié)會”，創(chuàng)新成立“突擊隊”形成橫向到邊、縱向到底的改造治理新格局，發(fā)動黨員站在一線，“施工協(xié)會”全程參與、監(jiān)督、管理老舊小區(qū)改造提質(zhì)。
注重環(huán)境改造，從公共區(qū)域修繕改造、屋面防水改造等房前屋后的“微改造”做起，實行小區(qū)綠化、美化、亮化改造，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心的電梯加裝、下水管道堵塞、環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后等難題，針對性配建好居民急需的停車、體育健身等設(shè)施，加強適老及適兒化改造、無障礙環(huán)境建設(shè)力度，不斷提升小區(qū)功能品質(zhì)。做到排水設(shè)施改造與雨污分流、城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效相結(jié)合；環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造與垃圾分類工作相結(jié)合；管線改造與強弱電入地相結(jié)合。統(tǒng)籌做好項目實施計劃和時間節(jié)點安排，加強質(zhì)量安全管理力度，確保改造項目安全穩(wěn)定、質(zhì)量過硬，經(jīng)得起群眾檢驗。
實施連片托管
推廣連片托管，解決老舊小區(qū)分布散、體量小的難題。引導(dǎo)業(yè)主開展“連片托管”，同一小區(qū)或片區(qū)，統(tǒng)一交由托管企業(yè)管理，整合管理資源，進(jìn)一步提升小區(qū)管理效能。同時鼓勵業(yè)主合理規(guī)劃使用財政獎補資金及住宅專項維修資金，利用其增值收益作為小區(qū)后續(xù)運行費用，打破無人監(jiān)管和監(jiān)管不到位的僵局，實現(xiàn)建管并重。
堅持居民為主、政府牽頭、多方使勁，撬動各方力量，共同推動老舊小區(qū)煥發(fā)新生活力，提升群眾生活滿意度和幸福感！
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