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根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定,經住房公積金管理委員會審議通過,現(xiàn)將韶關市住房公積金2023年年度報告公布如下:
一、機構概況
(一)住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有34名委員,2023年召開2次會議,審議通過的事項主要包括:上繳2022年住房公積金增值收益和管理費的事宜、廣發(fā)銀行韶關分行承辦公積金歸集業(yè)務的事宜、支持提取住房公積金支付購買自住住房首付款的事宜、調整住房公積金有關使用政策的事宜、優(yōu)化住房公積金可貸額度與公積金賬戶余額執(zhí)行倍數的事宜、現(xiàn)行住房公積金可貸額度與公積金賬戶余額執(zhí)行倍數的事宜、《韶關市住房公積金2022年年度報告》和《關于2023年度韶關市住房公積金財務收支預算的審核意見》。
(二)住房公積金管理中心:韶關市住房公積金管理中心為直屬韶關市人民政府(市住建管理局代管)不以營利為目的的參照公務員法管理公益一類事業(yè)單位。設4個科,8個辦事處。從業(yè)人員93人,其中,在編44人,非在編49人。
二、業(yè)務運行情況
(一)繳存:2023年,新開戶單位620家,凈增單位246家;新開戶職工2.59萬人,凈增職工0.55萬人;實繳單位6432家,實繳職工27.44萬人,繳存額52.22億元,分別同比增長3.98%、2.05%、8.25%。2023年末,繳存總額511.09億元,比上年末增加11.38%;繳存余額132.74億元,同比增長8.16%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行11家。
(二)提?。?023年,10.16萬名繳存職工提取住房公積金;提取額42.21億元,同比增長14.34%;提取額占當年繳存額的80.82%,比上年增加4.30個百分點。2023年末,提取總額378.35億元,比上年末增加12.56%。
(三)貸款
1.個人住房貸款:2023年,購買首套住房,一名繳存人住房貸款最高額度35萬元,兩名或以上繳存人住房貸款最高額度60萬元。購買第二套住房,一名繳存人住房貸款最高額度30萬元,兩名或以上繳存人住房貸款最高額度50萬元。
2023年,發(fā)放個人住房貸款0.42萬筆14.47億元,同比分別下降7.53%、增長2.45%。
2023年,回收個人住房貸款12.22億元。
2023年末,累計發(fā)放個人住房貸款8.88萬筆188.17億元,貸款余額100.45億元,分別比上年末增加5.03%、8.33%、2.28%。個人住房貸款余額占繳存余額的75.68%,比上年末減少4.35個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行11家。
2.異地貸款:2023年,發(fā)放異地貸款972筆30,337.38萬元。2023年末,發(fā)放異地貸款總額91,300.48萬元,異地貸款余額79,922.90萬元。
3.公轉商貼息貸款:2023年,未發(fā)放公轉商貼息貸款。2023年末,無累計發(fā)放公轉商貼息貸款。
(四)購買國債:2023年,未購買(記賬式、憑證式)國債,未(兌付、轉讓、收回)國債。2023年末,無國債余額。
(五)資金存儲:2023年末,住房公積金存款345,671.68萬元。其中,活期150.26萬元,1年以上定期325,079.20萬元,其他(協(xié)定、通知存款等)20,442.22萬元。
(六)資金運用率:2023年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的75.68%,比上年末減少4.35個百分點。
三、主要財務數據
(一)業(yè)務收入:2023年,業(yè)務收入41,774.61萬元,同比增長5.80%。存款利息9,704.40萬元,委托貸款利息32,064.87萬元,其他5.33萬元。
(二)業(yè)務支出:2023年,業(yè)務支出20,932.29萬元,同比增長8.70%。支付職工住房公積金利息19,362.58萬元,委托貸款手續(xù)費1,569.70萬元,其他0.01萬元。
(三)增值收益:2023年,增值收益20,842.32萬元,同比增長3.03%。增值收益率1.62%,同比減少0.10個百分點。
(四)增值收益分配:2023年,提取貸款風險準備金224.36萬元;提取管理費用1,850.57萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金18,767.38萬元。
2023年,上交財政管理費用1,850.57萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金18,007.66萬元。
2023年末,貸款風險準備金余額10,045.36萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金173,509.17萬元。
(五)管理費用支出:2023年,管理費用支出1,766.14萬元,同比增長4.52%。其中,人員經費1,099.72萬元,公用經費122.12萬元,專項經費544.30萬元。
四、資產風險狀況
個人住房貸款:2023年末,個人住房貸款逾期額147.91萬元,逾期率0.15‰。個人貸款風險準備金余額10,045.36萬元。2023年,未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。
五、社會經濟效益
(一)繳存業(yè)務
繳存職工中,國家機關和事業(yè)單位占43.06%,國有企業(yè)占20.56%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.46%,外商投資企業(yè)占3.30%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占20.48%,民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.19%,靈活就業(yè)人員占0.95%,其他占10.00%;中、低收入占99.11%,高收入占0.89%。
新開戶職工中,國家機關和事業(yè)單位占24.88%,國有企業(yè)占11.22%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.25%,外商投資企業(yè)占6.26%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占39.36%,民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.54%,靈活就業(yè)人員占0.84%,其他占15.65%;中、低收入占99.83%,高收入占0.17%。
(二)提取業(yè)務
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占15.89%,償還購房貸款本息占55.07%,租賃住房占2.19%,支持老舊小區(qū)改造占0.06%,離休和退休提取占23.83%,出境定居占1.06%,其他占1.90%。提取職工中,中、低收入占98.85%,高收入占1.15%。
(三)貸款業(yè)務
個人住房貸款:2023年,支持職工購建房55.76萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為15.77%,比上年末增加0.27個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節(jié)約職工購房利息支出18,644.77萬元。
職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占3.32%,90-144(含)平方米占81.31%,144平方米以上占15.37%。購買新房占81.60%,購買二手房占18.40%。
職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占68.23%,雙繳存職工申請貸款占31.73%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.04%。
貸款職工中,30歲(含)以下占44.98%,30歲-40歲(含)占35.94%,40歲-50歲(含)占14.62%,50歲以上占4.46%;購買首套住房申請貸款占79.20%,購買二套住房申請貸款占20.80%;中、低收入占99.34%,高收入占0.66%。
(四)住房貢獻率
2023年,個人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為86.90%,比上年減少0.45個百分點。
六、其他重要事項
(一)租購并舉滿足繳存人基本住房需求情況
積極實施降低公積金貸款最低首付比例、提高首套房最高貸款額度、提高公積金貸款額度與公積金賬戶余額執(zhí)行倍數、支持多子女家庭購買首套住房公積金貸款、提取住房公積金支付首付款、提高租房提取額度等“租購并舉”支持政策。全省率先推出二手房“帶押過戶”公積金貸款服務,為“住有所居”減壓增色,2023年,發(fā)放“帶押過戶”公積金貸款77筆2,933.50萬元。
(二)受委托辦理繳存貸款業(yè)務金融機構變更情況
2023年,新增廣發(fā)銀行韶關分行為本市住房公積金繳存業(yè)務承辦銀行。
(三)住房公積金政策調整及執(zhí)行情況
1.繳存政策調整情況。根據《關于2023年度住房公積金繳存調整工作的通知》(韶公積委〔2023〕6號),住房公積金繳存基數為職工本人2022年度月平均工資,不高于本市2022年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資8,932元的3倍,不低于本市現(xiàn)行最低工資標準1,620元。2023年7月1日至2024年6月30日,本市住房公積金繳存基數上限為26,796元,下限為1,620元。最高繳存比例為12%,最低繳存比例為5%。
2.提取政策調整情況。一是支持提取公積金支付首付款,購買本市新建商品住房,本人及配偶可提取住房公積金賬戶余額用于支付首付款。二是提高租房提取額度,將租住商品房住房公積金提取額度由500元/月/人提高至800元/月/人。
3.貸款政策調整情況。一是提高首套房貸款最高額度,一名繳存人住房貸款最高額度由30萬元調整至35萬元,兩名或以上繳存人共同申請住房貸款最高額度由50萬元調整至60萬元。二是實施多子女家庭公積金貸款支持政策,購買首套住房多子女家庭,符合二孩政策的最高貸款額度為65萬元,符合三孩政策的最高貸款額度為80萬。三是實施退役軍人公積金貸款支持政策,退役軍人將部隊服役期間住房公積金轉移接續(xù)到安置地公積金中心,在本市購買住房申請公積金貸款的,住房公積金余額和繳存時間可合并計算。四是優(yōu)化公積金可貸額度與公積金賬戶余額執(zhí)行倍數,各區(qū)間執(zhí)行倍數提高至“原倍數值+2”。
4.住房公積金存貸款利率執(zhí)行標準。歸集的個人住房公積金存款利率為1.5%,上年結轉的個人住房公積金存款利率為1.5%。購買首套房住房五年期以上個人住房公積金貸款利率為3.1%,五年期以下(含五年)利率為2.6%;購買第二套住房五年期以上個人住房公積金貸款利率為3.575%,五年期以下(含五年)利率為3.025%。
5.支持老舊小區(qū)改造政策落實情況。繼續(xù)支持加裝電梯提取住房公積金。2023年,共辦理老舊小區(qū)加裝電梯提取60人次,提取金額254.50萬元。
(四)服務改進情況
1.持續(xù)提升“跨省通辦”工作質效。強化“部門協(xié)同、專窗辦理、線上線下融通”服務模式,推進“跨省通辦”業(yè)務好辦、易辦、快辦。2023年,以全程網辦方式辦理業(yè)務483.41萬筆;以代收代辦、兩地聯(lián)辦方式辦理業(yè)務321筆。
2.縱深推進“數字化”服務改革。不斷豐富服務渠道和提升服務能力,大力推進“跨域通辦”“一件事一次辦”“亮碼可辦”等便民服務,形成10項聯(lián)辦事項“一件事一次辦”主題服務,實現(xiàn)18項公積金服務“視頻辦”,40項個人業(yè)務和27項單位業(yè)務“全程網辦”,公積金業(yè)務標準服務事項100%實現(xiàn)“零跑動”。公積金事項全市第一批接入“粵智助”,應用推廣成效受到市政府通報表揚。
3.深入開展“惠民公積金、服務暖人心”三年行動。著力推動公積金服務惠民暖心,主動提供“延時服務”“上門送服務”,打造暖心便民服務窗口。深化“一窗受理”“一次辦好”“一網通辦”,通過業(yè)務流程重構重塑,進一步減證便民,業(yè)務審核時限比承諾時限平均減少三分之二。不斷完善線上業(yè)務辦理場景,推動“網上可辦”向“網上好辦”轉變,實現(xiàn)償還住房公積金貸款本息提取自動審批秒到賬,2023年,新增線上公積金服務6項。
(五)信息化建設情況
一是強化業(yè)務數據互聯(lián)互通。實現(xiàn)與住建部、市房產交易中心、市不動產登記中心等9類平臺數據互聯(lián)互通互認,促進數據體系化運用,業(yè)務辦理提質增效。二是提前完成征信信息共享接入工作。三是強化網絡安全。開展網絡安全等保測評、信息系統(tǒng)上線專項評估等網絡安全提升行動,順利通過“莞盾”“粵盾”“粵網安”等網絡安全攻防演練的檢驗。
(六)當年所獲榮譽情況
2023年1月,中心被授予“全國住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)先進集體”。
2023年2月,翁源辦事處被授予“韶關市三八紅旗集體”。
2023年5月,中心工會委員會被授予“韶關市先進職工之家”。
(七)對違反《住房公積金管理條例》和相關法規(guī)行為進行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況
根據《中共韶關市委機構編制委員會關于調整市住房和城鄉(xiāng)建設管理局所屬事業(yè)單位機構編制事項的通知》(韶機編發(fā)〔2019〕11號),自2019年3月起市公積金中心不具有對違反《住房公積金管理條例》有關違法行為的處罰等行政職能。2023年,協(xié)助韶關市住房和城鄉(xiāng)建設管理局完成職工投訴276宗,為職工依法補繳住房公積金567.94萬元。
韶關市住房公積金管理中心
2024年3月28日
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