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自治區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班成員單位，各（地）市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班：
自城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，各地（市）、各部門(mén)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，重拳打擊燃?xì)忸I(lǐng)域違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，形成了強(qiáng)大震懾效力?，F(xiàn)對(duì)2024年第一季度城鎮(zhèn)燃?xì)膺`法典型案例進(jìn)行通報(bào)，請(qǐng)你們舉一反三，加強(qiáng)對(duì)本地（市）、本行業(yè)領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、西藏鵬瑞氣體有限責(zé)任公司無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)獍咐?/p>
基本情況
2024年1月5日，堆龍德慶區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局接到舉報(bào)，羊達(dá)街道通嘎社區(qū)西藏鵬瑞氣體有限責(zé)任公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)液化氣。接到舉報(bào)后，該局執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該公司無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，倉(cāng)庫(kù)私自存放50公斤液化氣瓶21個(gè)（其中滿罐19個(gè)、空罐2個(gè)）、15公斤液化氣瓶14個(gè)（其中滿罐1個(gè)、空罐13個(gè)），共儲(chǔ)存液化氣965公斤，存在重大安全隱患。堆龍德慶區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局責(zé)令該公司將違規(guī)存儲(chǔ)液化氣瓶交由西藏保城氣瓶檢驗(yàn)有限責(zé)任公司銷(xiāo)毀，同時(shí)對(duì)該公司違法經(jīng)營(yíng)液化氣行為進(jìn)行了核查，發(fā)現(xiàn)其違法獲利6000元。
（二）行政處罰法律依據(jù)
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條“國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；(三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格；(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證?！?/p>
（三）處理結(jié)果
依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條規(guī)定，堆龍德慶區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局依法對(duì)該公司處以罰款95000元行政處罰，并沒(méi)收違法所得6000元，兩項(xiàng)共計(jì)101000元。
二、違規(guī)開(kāi)挖造成燃?xì)夤艿榔茡p案例
基本情況
2024年2月22日，堆龍德慶區(qū)東嘎小區(qū)住戶多某以家中自來(lái)水管道被凍為由，未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批情況下擅自在小區(qū)地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)挖掘，導(dǎo)致燃?xì)夤艿榔茡p、燃?xì)庑孤?，造成安全隱患。
行政處罰法律依據(jù)
《拉薩市燃?xì)夤芾磙k法》第三十一條第（二）項(xiàng)“在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)，禁止下列行為：（二）進(jìn)行爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等作業(yè)；”
處理結(jié)果
依據(jù)《拉薩市燃?xì)夤芾磙k法》四十九條規(guī)定，堆龍德慶區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局依法責(zé)令當(dāng)事人委托管道燃?xì)夤緦?zhuān)業(yè)人員進(jìn)行搶修，及時(shí)排除安全隱患，對(duì)當(dāng)事人作出頂格20000元行政處罰。
三、對(duì)瓶裝液化氣使用者安全教育不到位案例
基本情況
拉薩市城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)“1.13江蘇路繞賽社區(qū)旺堆藏餐館液化氣泄漏燃爆事件”進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，拉薩市協(xié)合液化氣站未對(duì)瓶裝氣體使用者進(jìn)行安全常識(shí)教育。
行政處罰法律依據(jù)
《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG23-2021）8.6.9第一款的規(guī)定“充裝單位應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)印刷或者掃描二維碼方式顯示對(duì)氣瓶的安全用氣使用說(shuō)明，對(duì)瓶裝氣體使用者進(jìn)行安全常識(shí)教育，告知其應(yīng)當(dāng)遵守以下安全規(guī)則：......”
（三）處理結(jié)果
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十條第二款的規(guī)定，拉薩市城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)拉薩市協(xié)合液化氣站作出10萬(wàn)元行政處罰。
四、噶爾縣萬(wàn)豐液化氣站巡查臺(tái)賬與實(shí)際情況不符案例
（一）基本情況
3月8日阿里地區(qū)住建局檢查萬(wàn)豐液化氣站時(shí)，發(fā)現(xiàn)其巡查臺(tái)賬時(shí)間記錄與實(shí)際巡查時(shí)間不符，臺(tái)賬記錄與實(shí)際巡查造假。
（二）行政處罰依據(jù)
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條：“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，由燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。”
處理結(jié)果
阿里地區(qū)萬(wàn)豐液化氣站嚴(yán)重違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條有關(guān)規(guī)定，阿里地區(qū)住建局對(duì)萬(wàn)豐液化氣站作出10500元行政處罰。
五、西藏日喀則市恒通商貿(mào)有限責(zé)任公司使用未取得相應(yīng)資格的人員從事氣瓶充裝活動(dòng)及對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝案例
（一）基本情況
2024年3月1日，日喀則市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全隱患大排查大整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)西藏日喀則市恒通商貿(mào)有限責(zé)任公司在氣瓶充裝環(huán)節(jié)存在：1、該公司在氣瓶充裝前未嚴(yán)格執(zhí)行“一瓶一碼”制度，存在一碼多用的現(xiàn)象；2、現(xiàn)場(chǎng)充裝人員有陳某、龍某、尼某三人無(wú)充裝證；3、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)對(duì)超期未檢驗(yàn)氣瓶進(jìn)行充裝。該企業(yè)存在對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝，日喀則市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2024年3月5日依法予以立案。
行政處罰法律依據(jù)
該企業(yè)涉嫌對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝，其行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款“充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝?！钡囊?guī)定。
（三）處理結(jié)果
依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款“違反本法規(guī)定，移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)充裝許可證：”第（二）項(xiàng)“對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的?！钡囊?guī)定，基于氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員未能?chē)?yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求落實(shí)充裝安全責(zé)任，日喀則市市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令西藏日喀則市恒通商貿(mào)有限責(zé)任公立即改正，并作出罰款30000元的行政處罰。
西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)
整治工作專(zhuān)班辦公室（代）
2024年4月25日
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