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為了加強(qiáng)我市房屋使用安全管理，保障公民、法人和其他組織的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全。擬印發(fā)《大慶市房屋使用安全管理規(guī)定》，現(xiàn)就《大慶市房屋使用安全管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》內(nèi)容征求意見(jiàn)和建議（標(biāo)記下劃線部分為修改內(nèi)容）。請(qǐng)于2024年7月9日前將反饋意見(jiàn)的掃描件發(fā)送至市住建局檢測(cè)鑒定科電子郵箱dqzjjjcjdk@163.com。
大慶市房屋使用安全管理規(guī)定
（征求意見(jiàn)稿第二稿）
目 錄
第一章 總則
第二章 房屋安全使用
第三章 房屋安全鑒定
第四章 危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急處置
第五章 建筑幕墻安全管理
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障房屋使用安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)并實(shí)際投入使用的房屋以及開(kāi)工建設(shè)但停止施工兩年以上房屋建筑工程的安全防范、危險(xiǎn)治理、應(yīng)急處置及其監(jiān)督管理。
房屋消防、抗震、防雷安全管理和供電、供水、供氣、供熱、電梯等設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、規(guī)范治理的原則。
第四條 房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人。房屋屬于國(guó)家或者集體所有的，其管理人是房屋使用安全責(zé)任人。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)為名下登記房屋的使用安全責(zé)任人。依法建設(shè)但停止施工兩年以上房屋建筑工程的建設(shè)單位或者所有權(quán)人為房屋建筑工程安全責(zé)任人。
房屋所有權(quán)人與使用人不一致的，使用人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋，并依法承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。
房屋所有權(quán)人下落不明、權(quán)屬不清的，使用人為房屋使用安全責(zé)任人，棄管的房屋由所在地人民政府承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。
房屋使用人應(yīng)當(dāng)配合房屋使用安全責(zé)任人、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人履行相應(yīng)的房屋使用安全責(zé)任。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)房屋使用安全管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的房屋使用安全管理體系，健全房屋安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)的房屋使用安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)安全管理執(zhí)法力量。
高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全實(shí)行網(wǎng)格化、常態(tài)化管理，協(xié)助上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)治理、應(yīng)急處置以及對(duì)開(kāi)工建設(shè)但停止施工兩年以上房屋建筑工程的安全隱患排查等工作。
第六條 市、縣（區(qū)）人民政府建立由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、財(cái)政、城市管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決房屋使用安全管理工作中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在房屋安全行政主管部門(mén)。
第七條 市房屋安全行政主管部門(mén)（合法房屋安全行政主管部門(mén)是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)，違法房屋安全行政主管部門(mén)是自然資源管理部門(mén)。）負(fù)責(zé)本市房屋使用安全的統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理，其所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、財(cái)政、城市管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，做好房屋使用安全管理相關(guān)工作，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。
教育、衛(wèi)生計(jì)生、文化廣電新聞出版、體育、交通運(yùn)輸、旅游、市場(chǎng)監(jiān)督、商務(wù)、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、劇院、場(chǎng)館、車(chē)站、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、福利院等公共建筑的房屋使用安全責(zé)任人每年進(jìn)行房屋安全檢查，及時(shí)消除房屋使用安全隱患。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展房屋使用安全宣傳教育，普及房屋使用安全知識(shí)，提高全社會(huì)房屋使用安全意識(shí)和能力。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與房屋使用安全宣傳教育。
第九條 本市實(shí)行房屋使用安全救助制度。縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金，對(duì)特殊困難群體房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理及臨時(shí)安置等活動(dòng)提供救助。具體辦法由縣（區(qū)）人民政府另行制定，并向社會(huì)公布。
第十條 房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)受理方式，對(duì)實(shí)名投訴、舉報(bào)實(shí)行限時(shí)回復(fù)。依法查處違法違規(guī)行為，并對(duì)實(shí)名投訴、舉報(bào)人個(gè)人信息予以保密。
第二章 房屋使用安全
第十一條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)維護(hù)房屋使用安全，承擔(dān)下列責(zé)任：
（一）按照房屋設(shè)計(jì)用途或者依法批準(zhǔn)的使用功能合理使用房屋；
（二）按照設(shè)計(jì)荷載使用房屋；
（三）按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋維修養(yǎng)護(hù)、更新改造和裝修活動(dòng)；
（四）定期檢查維護(hù)，消除房屋使用安全隱患；
（五）依法委托房屋安全鑒定；
（六）對(duì)危險(xiǎn)房屋采取解危措施；
（七）配合政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的房屋使用安全管理工作；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第十二條 房屋使用安全責(zé)任人禁止實(shí)施下列危害或者可能危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：
（一）裝飾裝修拆改房屋基礎(chǔ)，以及梁、柱、樓板、承重墻、外墻等房屋建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)、抗震措施、防火措施的；
（二）違法建設(shè)地下室、搭建建筑物或者構(gòu)筑物增加房屋使用荷載，超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載的，
（三）未采取安全保障措施，緊鄰或者穿越房屋基礎(chǔ)進(jìn)行深基坑、地下工程等施工的；
（四）削弱房屋構(gòu)件承載力；
（五）影響房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用和修繕；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十三條 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行下列房屋使用安全責(zé)任：
（一）監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同約定的房屋使用安全責(zé)任；
（二）按照有關(guān)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定，組織使用住宅專項(xiàng)維修資金用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造；
（三）按照業(yè)主大會(huì)制定的管理規(guī)約，督促房屋使用安全責(zé)任人履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。
（四）物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定，開(kāi)展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋使用安全日常巡查，提示并協(xié)助房屋使用安全責(zé)任人對(duì)房屋使用安全進(jìn)行自查。
物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)違反房屋使用安全管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房屋所在地縣（區(qū)）級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)在接到物業(yè)服務(wù)人的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。
第十四條 房屋的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。房屋在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，房屋施工單位應(yīng)當(dāng)依法履行保修義務(wù)。
建設(shè)農(nóng)村二層以下自建住房，施工方應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任和保修義務(wù)。
第十五條 市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展房屋使用安全隱患全面排查，建立臺(tái)賬，制定整治方案，落實(shí)管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織督促房屋使用安全責(zé)任人每年至少進(jìn)行一次房屋使用安全隱患自查，及時(shí)采取安全防范措施。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展農(nóng)村房屋使用安全日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反房屋使用安全的行為及時(shí)予以制止，并將疑似房屋使用安全隱患信息報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
極端異常天氣、嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織開(kāi)展房屋使用安全專項(xiàng)檢查，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予配合。
第十六條 房屋使用安全責(zé)任人在樓面結(jié)構(gòu)層開(kāi)鑿、擴(kuò)大洞口，或者拆改房屋中抗震、防火措施以外的非承重墻體的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全批準(zhǔn)。
市房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全批準(zhǔn)的具體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公布后實(shí)施。
第十七條 對(duì)已建成并投入使用的房屋，進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者改變外立面，需要依法辦理規(guī)劃和施工許可手續(xù)的，不適用本條例第十二條、第十六條規(guī)定。
第十八條 房屋使用安全責(zé)任人申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）批準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)。涉及共用部位的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)共用人同意的證明材料；
（二）房屋權(quán)屬證明和房屋所有權(quán)人身份證明。受委托申請(qǐng)?jiān)S可的，還應(yīng)當(dāng)提供受委托人身份證明和委托證明材料；
（三）具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案。
第十九條 申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)材料符合規(guī)定，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理批準(zhǔn)申請(qǐng)。
縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織審查，并于十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予的決定。符合條件的，核發(fā)房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全批準(zhǔn)書(shū)；不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)決定書(shū)，并說(shuō)明理由。
第二十條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全批準(zhǔn)書(shū)和設(shè)計(jì)方案在開(kāi)工前報(bào)送物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置進(jìn)行公示；未實(shí)行物業(yè)管理的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料報(bào)送至社區(qū)居（村）民委員會(huì)，由社區(qū)居（村）民委員會(huì)進(jìn)行公示。
房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)方案組織具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位按圖施工；工程結(jié)束后，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)。
縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)準(zhǔn)予的房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法拆改應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，責(zé)令糾正，采取補(bǔ)救措施。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋交付時(shí)，將房屋的結(jié)構(gòu)型式、設(shè)計(jì)使用年限、樓（屋）面設(shè)計(jì)荷載等使用注意事項(xiàng)書(shū)面告知買(mǎi)受人，并按照規(guī)定將房屋竣工資料移交前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋竣工資料妥善保管，并將房屋使用中的禁止行為、需要經(jīng)過(guò)房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全許可的行為和注意事項(xiàng)告知房屋使用安全責(zé)任人。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生更換時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)資料。
房屋使用安全責(zé)任人在改造、裝修房屋前，可以向建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者城建檔案機(jī)構(gòu)查詢房屋的結(jié)構(gòu)型式、設(shè)計(jì)使用年限、樓（屋）面設(shè)計(jì)荷載、結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全許可，被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。
第三章 房屋安全鑒定
第二十二條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)由房屋使用安全責(zé)任人依法委托鑒定單位實(shí)施，鑒定費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。
區(qū)分所有權(quán)的房屋實(shí)施房屋安全鑒定的，部分或者全部房屋使用安全責(zé)任人可以共同委托，鑒定費(fèi)用按照約定承擔(dān)；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照房屋專有部分建筑面積分?jǐn)偂?/p>
在安全排查中發(fā)現(xiàn)有隱患需要進(jìn)一步安全鑒定的房屋，房屋安全責(zé)任人拒不委托鑒定的，房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋安全責(zé)任人立即停止使用并實(shí)時(shí)管控，待出具鑒定報(bào)告無(wú)安全隱患后方可使用。
第二十三條 極端異常天氣、嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)成片受損且需要繼續(xù)使用的房屋，市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)委托鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。所需費(fèi)用由市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府承擔(dān)。
農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象的房屋安全鑒定由縣（區(qū)）級(jí)人民政府統(tǒng)一組織，所需費(fèi)用由縣（區(qū)）級(jí)人民政府承擔(dān)。
第二十四條 在本市從事房屋安全鑒定的單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)設(shè)備，符合國(guó)家、省和市相關(guān)管理規(guī)定，并向市房屋安全行政主管部門(mén)備案。
房屋安全鑒定業(yè)務(wù)可以由下列單位承擔(dān)：
（一）具備與鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工程檢測(cè)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位；
（二）具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的房屋建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)單位；
（三）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他房屋安全鑒定單位
設(shè)計(jì)單位從事房屋安全鑒定，需要進(jìn)行工程檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)委托前款第一項(xiàng)規(guī)定的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
第二十五條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定，依法獨(dú)立、客觀、公證地開(kāi)展房屋安全鑒定活動(dòng)；按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)出具房屋安全鑒定報(bào)告，并對(duì)房屋安全鑒定報(bào)告的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)在本單位的在職注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師簽章。
房屋安全鑒定單位不得轉(zhuǎn)讓鑒定業(yè)務(wù)。
第二十六條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)在安全鑒定報(bào)告中確定評(píng)定等級(jí)或者評(píng)定結(jié)果，對(duì)危險(xiǎn)房屋提出處置建議；開(kāi)展房屋現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加，房屋所有權(quán)人、使用人和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
農(nóng)村二層以下自建住房安全鑒定按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起15個(gè)工作日內(nèi)出具房屋安全鑒定報(bào)告；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)出具房屋安全鑒定報(bào)告。房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在以上規(guī)定期限內(nèi)不能鑒定完畢的，應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)提出階段性鑒定意見(jiàn)，并在第六十個(gè)工作日內(nèi)出具房屋安全鑒定報(bào)告，當(dāng)事人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的，從其約定。
房屋安全鑒定單位出具鑒定報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)委托人；雙方對(duì)送達(dá)時(shí)間另有約定的，從其約定。委托人與房屋使用人不一致的，委托人應(yīng)當(dāng)將房屋安全鑒定報(bào)告結(jié)論告知房屋使用人。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人，并向房屋所在地級(jí)市、縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
按照省人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要求，房屋安全鑒定報(bào)告實(shí)行統(tǒng)一賦碼管理。
第二十八條 房屋有下列情形之一的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行安全鑒定：
（一）房屋明顯傾斜、變形，或者梁、柱、樓板、承重墻、外墻等房屋建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯結(jié)構(gòu)裂縫、變形、腐蝕的；
（二）房屋外墻墻面開(kāi)裂、脫落且原因不明的；
（三）改變房屋結(jié)構(gòu)或者設(shè)計(jì)用途的；
（四）經(jīng)安全檢查或者評(píng)估，發(fā)現(xiàn)房屋存在疑似安全隱患或者對(duì)周邊建筑安全和環(huán)境安全產(chǎn)生影響的；
（五）達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的；
（六）車(chē)站、商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的，應(yīng)當(dāng)至少每五年進(jìn)行一次安全鑒定；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的情形；
房屋保修期內(nèi)出現(xiàn)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，由房屋建設(shè)單位委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定；出現(xiàn)前款規(guī)定其他情形的，按照本規(guī)定第二十二條、第二十三條規(guī)定進(jìn)行安全鑒定。
房屋安全行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)有本條規(guī)定情形的房屋，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知房屋使用安全責(zé)任人按照規(guī)定委托鑒定；拒不委托鑒定的，房屋安全行政主管部門(mén)要組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)公共安全需要進(jìn)行安全鑒定。
第二十九條 進(jìn)行地下設(shè)施、管線、樁基、深基坑、爆破及降低地下水位等施工，可能對(duì)周邊房屋造成損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行施工影響鑒定。房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將鑒定報(bào)告報(bào)送建設(shè)單位和房屋使用安全責(zé)任人，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)鑒定報(bào)告，結(jié)合實(shí)際采取措施，確保安全。
發(fā)生危及房屋安全情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)排險(xiǎn)、修復(fù)。
第三十條 因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成一定區(qū)域內(nèi)房屋受損的，市、區(qū)人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織房屋安全鑒定單位對(duì)受損房屋進(jìn)行鑒定。
第三十一條 市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋使用安全信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享。
市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信息管理系統(tǒng)，記載并公布房屋使用安全鑒定和監(jiān)督管理信息。
第三十二條 委托房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）房屋安全鑒定委托書(shū)；
（二）委托人的身份證明；
（三）房屋權(quán)屬證明或者對(duì)被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的證明；
（四）房屋原設(shè)計(jì)、竣工文件或者其他證明材料；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三十三條 經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論，在鑒定報(bào)告中提出下列處理意見(jiàn)：
（一）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但須繼續(xù)觀察的房屋。房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告注明的條件和時(shí)限使用；
（二）處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋。房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具解危技術(shù)措施方案，委托施工單位按照方案施工，并按照設(shè)計(jì)單位確定的后續(xù)使用年限使用；
（三）停止使用。適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。房屋使用安全責(zé)任人及使用人應(yīng)當(dāng)停止使用，立即遷出；
（四）整體拆除。適用于整棟危險(xiǎn)并可能危及公共安全且無(wú)修繕價(jià)值的房屋，須立即拆除。房屋使用安全責(zé)任人及使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。
第三十四條 鑒定委托人、利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定報(bào)告有異議的，可以向市房屋安全行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
市房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)組織相關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核，并由專家出具復(fù)核意見(jiàn)。復(fù)核意見(jiàn)與鑒定報(bào)告一致的，相關(guān)費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；復(fù)核意見(jiàn)與鑒定報(bào)告不一致的，相關(guān)費(fèi)用由原鑒定單位承擔(dān)。
第四章 危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急處置
第三十五條 房屋使用安全責(zé)任人為房屋解危責(zé)任人；開(kāi)工建設(shè)但停止施工兩年以上房屋建筑工程的建設(shè)單位或者所有權(quán)人為該建筑工程的解危責(zé)任人。
因工程項(xiàng)目建設(shè)影響導(dǎo)致周邊既有房屋出現(xiàn)危險(xiǎn)的，工程項(xiàng)目的建設(shè)單位為房屋解危責(zé)任人。
因增加層、搭建等改建、擴(kuò)建活動(dòng)導(dǎo)致房屋出現(xiàn)危險(xiǎn)的，房屋改建、擴(kuò)建工程的建設(shè)單位為解危責(zé)任人，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十六條 市、縣（區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展危險(xiǎn)房屋解危工作，實(shí)行建賬銷(xiāo)號(hào)管理。
市、縣（區(qū)）級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)跟蹤督促、指導(dǎo)房屋解危責(zé)任人采取解危措施，其他相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處予以具體落實(shí)。
第三十七條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將鑒定報(bào)告告知房屋使用安全責(zé)任人，并報(bào)送房屋所在地的縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)。
縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)，并提出限期治理的意見(jiàn)，同時(shí)抄送房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其他相關(guān)部門(mén)。
房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋采取治理措施，相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法提供便利。
房屋使用安全責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋治理通知書(shū)不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第三十八條 縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促房屋使用安全責(zé)任人及時(shí)治理危險(xiǎn)房屋，對(duì)危險(xiǎn)房屋修繕加固和排險(xiǎn)情況進(jìn)行檢查，并將治理情況報(bào)告市房屋安全行政主管部門(mén)。
第三十九條 經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋不能繼續(xù)使用的，不得居住、轉(zhuǎn)讓、出租或者作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知房屋使用安全責(zé)任人，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)送限制辦理房屋出租以及工商登記等文書(shū)；房屋險(xiǎn)情消除后，房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)送解除限制的文書(shū)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織體系 ，制定房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資和裝備器材。
對(duì)應(yīng)當(dāng)立即停止使用的危險(xiǎn)房屋或者發(fā)生房屋使用安全重大突發(fā)事件的，市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況依法采取劃定警戒區(qū)、臨時(shí)交通管制等管控措施，組織人員進(jìn)行避險(xiǎn)疏散，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。
第四十一條 因使用不當(dāng)或者超過(guò)房屋設(shè)計(jì)工作年限造成房屋危險(xiǎn)的，解危費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。房屋共有部分的解危費(fèi)用，由房屋使用安全責(zé)任人按照管理規(guī)約的約定共同承擔(dān)；管理規(guī)約沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照房屋專有部分建筑面積分?jǐn)偂?/p>
開(kāi)工建設(shè)但停止施工兩年以上房屋建筑工程的安全隱患排查和日常安全管理費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十二條 對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行維修和更新、改造的，房屋解危責(zé)任人可以按照有關(guān)規(guī)定提取職工住房公積金或者使用住宅專項(xiàng)維修資金
農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象可以通過(guò)申請(qǐng)農(nóng)村危房改造資金、銀行低息貸款等方式籌資；符合國(guó)家農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策的，應(yīng)當(dāng)納入危房改造計(jì)劃。
第四十三條 市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照因城、因區(qū)、因房施策的原則，組織制定危險(xiǎn)房屋解危支持政策。
市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)確定實(shí)施原址翻建、解危安置等用于危險(xiǎn)房屋解危地塊的容積率等規(guī)劃指標(biāo)核定。
市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立救助制度，安排資金用于補(bǔ)助低收入家庭和因不可抗力損壞房屋的安全鑒定、危險(xiǎn)治理、應(yīng)急處置等事項(xiàng)。
第四十四條 鼓勵(lì)建立房屋使用安全商業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司參與房屋全生命周期使用安全管理。
第四十五條 經(jīng)鑒定應(yīng)當(dāng)停止使用、整體拆除的危險(xiǎn)房屋，房屋使用安全責(zé)任人及使用人遷出后，在未消除險(xiǎn)情前，房屋不得使用；房屋使用安全責(zé)任人及使用人拒不遷出的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，停止房屋使用。
發(fā)現(xiàn)成片或者整棟危險(xiǎn)房屋，需要群體性遷出的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)會(huì)同房屋使用安全責(zé)任人共同處置。
第四十六條 危險(xiǎn)房屋危及相鄰房屋安全或者公共安全的，市、縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，根據(jù)需要及時(shí)劃定警示區(qū)域，設(shè)置標(biāo)志，并報(bào)告縣（區(qū)）人民政府。
房屋使用安全責(zé)任人拒絕、怠于采取有效措施治理危險(xiǎn)房屋，或者無(wú)力處理房屋重大險(xiǎn)情的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照房屋安全應(yīng)急預(yù)案組織相關(guān)部門(mén)采取必要措施排除險(xiǎn)情，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十七條 市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況，采取下列房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，任何單位和個(gè)人不得阻撓：
（一）控制水、暖、電、燃?xì)夂腿剂系墓?yīng)；
（二）劃定警示區(qū)域、實(shí)行臨時(shí)交通管理以及其他控制措施；
（三）利用相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施；
（四）拆除或者破損毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物；
（五）依法可以采取的其他措施。
因應(yīng)急搶險(xiǎn)拆除或者損壞毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施的，由所在地的縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織修復(fù)或者補(bǔ)償，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
實(shí)施危險(xiǎn)房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的，建設(shè)單位可以先行組織施工，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)書(shū)面報(bào)告，并在其確定的期限內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。
第四十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)房屋治理監(jiān)督工作，及時(shí)組織處置影響公共安全的危險(xiǎn)房屋。
成片房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限或者經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，優(yōu)先納入舊城區(qū)改造范圍，有計(jì)劃地組織實(shí)施危舊房屋改造。
經(jīng)鑒定應(yīng)當(dāng)拆除的危險(xiǎn)房屋，已納入土地儲(chǔ)備范圍的，依法提前收儲(chǔ)；未納入土地儲(chǔ)備范圍、原址重建符合規(guī)劃要求的，由房屋使用安全責(zé)任人依法申請(qǐng)拆除重建。
經(jīng)鑒定應(yīng)當(dāng)停止使用、整體拆除的危險(xiǎn)房屋，已經(jīng)納入征收計(jì)劃的，市、縣（區(qū)）人民政府可以組織建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)、財(cái)政等部門(mén)依法辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)于已納入征收計(jì)劃、暫時(shí)無(wú)法征收的危險(xiǎn)房屋，市、縣（區(qū)）人民政府可以對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行預(yù)先評(píng)估并簽訂協(xié)議后拆除；拆除的危險(xiǎn)房屋是房屋所有權(quán)人唯一住房的，可以納入住房保障，優(yōu)先予以安排。
第四十九條 危險(xiǎn)房屋治理需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)按照住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定辦理，住宅專項(xiàng)維修資金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供便利。
第五章 建筑幕墻安全管理
第五十條 市自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定，控制建筑幕墻的設(shè)計(jì)使用范圍。建筑幕墻材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十一條 建筑幕墻工程保修期不低于三年。建筑幕墻保修期內(nèi)，建設(shè)單位依法承擔(dān)保修責(zé)任。
建筑幕墻所有權(quán)人承擔(dān)幕墻的安全維護(hù)責(zé)任。建筑物為多人共有的，所有權(quán)人均為建筑幕墻安全維護(hù)人。建筑幕墻的日常維護(hù)、檢修可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他專門(mén)從事建筑幕墻維護(hù)的單位進(jìn)行。
第五十二條 建筑幕墻安全維護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)建筑幕墻進(jìn)行常規(guī)維護(hù)和檢修。建筑幕墻竣工驗(yàn)收合格并交付使用之日起，每五年組織一次安全隱患排查；幕墻使用期滿十年的，應(yīng)當(dāng)在期滿后半年內(nèi)進(jìn)行安全性能檢查和評(píng)估，且以后每三年檢查和評(píng)估一次。
第五十三條 出現(xiàn)下列情形之一的，建筑幕墻安全維護(hù)人應(yīng)當(dāng)委托具有檢測(cè)與設(shè)計(jì)能力的單位進(jìn)行幕墻安全性能鑒定：
（一）面板、連接構(gòu)件或者局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象的；
（二）遭受自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成損壞的；
（三）相關(guān)房屋主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測(cè)、鑒定存在安全隱患的。
第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人提供建筑幕墻使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)，包含建筑幕墻的設(shè)計(jì)依據(jù)、主要性能參數(shù)、設(shè)計(jì)使用年限以及使用、維護(hù)、檢修等內(nèi)容。
第五十五條 房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)既有建筑幕墻維護(hù)檢修的監(jiān)督管理，督促安全維護(hù)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)展日常維護(hù)巡查工作。
第六章 監(jiān)督管理
第五十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)責(zé)任主體不依法履行房屋工程質(zhì)量保修責(zé)任，房屋租賃，損壞或者擅自變動(dòng)房屋建筑主體、承重結(jié)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督管理；自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋違法改擴(kuò)建、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者亂挖地下空間，破壞或者擅自改變房屋外立面等進(jìn)行監(jiān)督管理；城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公共建筑、臨街商鋪裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告至房屋安全行政主管部門(mén)；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督管理。前款規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 市房屋安全行政主管部門(mén)履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)全市房屋使用安全管理工作的統(tǒng)籌和政策研究，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；
（二）建立全市房屋使用安全信息管理平臺(tái)；
（三）建立房屋安全鑒定單位、加固設(shè)計(jì)（施工）單位名錄庫(kù)，并及時(shí)更新向社會(huì)公開(kāi)；
（四）組織編制全市房屋安全應(yīng)急預(yù)案，配合市人民政府做好重大房屋安全應(yīng)急處置工作；
（五）指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督各縣（區(qū)）開(kāi)展房屋使用安全管理工作；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十八條 縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)在轄區(qū)內(nèi)履行下列職責(zé)：
（一）實(shí)施房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)安全審批；
（二）定期組織房屋使用安全檢查；
（三）組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各行業(yè)部門(mén)開(kāi)展危險(xiǎn)房屋巡查，以督促房屋使用安全責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)房屋治理；
（四）負(fù)責(zé)既有建筑幕墻維護(hù)檢修的監(jiān)督管理，督促安全維護(hù)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人開(kāi)展日常維護(hù)巡查工作；
（五）組織編制房屋安全應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定做好房屋安全應(yīng)急處置工作；
（六）依法查處房屋安全違法違規(guī)行為；
（七）宣傳房屋使用安全；
（八）指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居（村）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展房屋使用安全的管理、服務(wù)工作；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)開(kāi)展房屋使用安全日常管理工作；
（二）將房屋使用安全管理納入物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，建立房屋使用安全管理投訴協(xié)調(diào)機(jī)制；
（三）負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地、規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)初審工作；
（四）開(kāi)展房屋安全巡查，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋治理消險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督，建立房屋安全管理檔案；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十條 縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居（村）民委員會(huì)定期開(kāi)展房屋安全排查工作，重點(diǎn)排查危險(xiǎn)房屋、重要公共建筑和存在安全隱患的房屋。
發(fā)現(xiàn)安全隱患的，縣（區(qū)）房屋安全行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促房屋使用安全責(zé)任人及時(shí)采取必要措施消除隱患。發(fā)現(xiàn)重大房屋安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向縣（區(qū)）人民政府和市房屋安全行政主管部門(mén)報(bào)告。房屋可能發(fā)生坍塌的，所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)緊急疏散人員。
第六十一條 房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立房屋安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法查處危害或者可能危害房屋安全的違法行為。
房屋安全行政主管部門(mén)對(duì)正在進(jìn)行的違法拆改房屋行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工；必要時(shí)可以查封施工現(xiàn)場(chǎng)，扣押違法施工的設(shè)備、工具和建筑材料。
裝飾裝修行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修工程和單位的管理，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處。
第七章 法律責(zé)任
第六十二條 違反本規(guī)定，市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未履行房屋使用安全管理職責(zé)的；
（二）未組織開(kāi)展房屋使用安全隱患定期排查或者專項(xiàng)檢查的；
（三）未組織開(kāi)展危險(xiǎn)房屋解危工作或者未承擔(dān)有關(guān)解危責(zé)任的；
（四）未建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制，或者發(fā)生重大突發(fā)事件后未及時(shí)采取應(yīng)急處置措施的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六十三條 違反本規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未送交或者報(bào)送房屋裝修方案、圖紙或者相關(guān)說(shuō)明、房屋裝修安全保證書(shū)的，由縣（區(qū)）級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款。
第六十四條 違反本規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由縣（區(qū)）級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)給予警告，并處以五百元以上一千元以下罰款：
（一）未按照要求開(kāi)展房屋使用安全日常巡查的；
（二）未提示和協(xié)助房屋使用安全責(zé)任人進(jìn)行自查的；
（三）發(fā)現(xiàn)違反房屋使用安全管理規(guī)定行為未予制止的、報(bào)告的。
第六十五條 違反本規(guī)定，將危險(xiǎn)房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者出租的，由縣（區(qū)）級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)房屋使用安全責(zé)任人處以違法所得的三倍以上五倍以下罰款，但是最高不得超過(guò)五萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 法律、法規(guī)對(duì)房屋使用安全管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第八章 附則
第六十七條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：
（一）主要承重構(gòu)件，是指在房屋的結(jié)構(gòu)體系中，其自身失效將導(dǎo)致其他相關(guān)構(gòu)件失效，并危及承重結(jié)構(gòu)體系安全的構(gòu)件，包括基礎(chǔ)、墻、柱、主梁及屋架等；
（二）抗震措施，是指除地震作用計(jì)算和抗力計(jì)算以外的抗震設(shè)計(jì)內(nèi)容，包括抗震構(gòu)造措施；
（三）改建，是指改變建筑物立面或者平面，但不擴(kuò)大原有建筑物基礎(chǔ)和不增加建筑檐板上平及屋脊輪廓線高度的建設(shè)行為；
（四）擴(kuò)建，是指在原有建筑物水平方向或者垂直方向擴(kuò)大建筑面（容）積的建設(shè)行為；
（五）危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋；
（六）建筑幕墻，是指由玻璃、石材等面板與支承結(jié)構(gòu)體系組成的，相對(duì)于主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力或者自身有一定變形能力，不承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍護(hù)墻。
（七）房屋使用安全管理，是指為保障房屋結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理活動(dòng)，包括房屋使用日常管護(hù)、房屋使用安全隱患排查、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋解危等。
（八）危險(xiǎn)房屋，是指房屋結(jié)構(gòu)體系中承重構(gòu)件被評(píng)定為危險(xiǎn)構(gòu)件，導(dǎo)致局部或者整體不能滿足安全使用要求的房屋。
（九）物業(yè)服務(wù)人，是指物業(yè)服務(wù)人和其他管理人。
（十）公共建筑，是指供人們進(jìn)行各種公共活動(dòng)的建筑物，包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑、交通運(yùn)輸類建筑等。
（十一）重點(diǎn)對(duì)象，是指農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或者收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭，以及未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶。
第六十八條 本規(guī)定自2024年 月 日起施行。
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