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政策新聞 | 廈門市住建局關(guān)于印發(fā)2024年建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)設(shè)置方案的通知

發(fā)布于:2025-02-06 00:00:22

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各有關(guān)單位:

根據(jù)《廈門市建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》(廈建規(guī)〔2021〕5號(hào)-筑),為順利開展2024年建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作,統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),我局制定了《2024年廈門市建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)設(shè)置方案》,現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。

特此通知。

廈門市住房和建設(shè)局

2024年4月22日

2024年廈門市建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)設(shè)置方案

一、信用評(píng)價(jià)周期及認(rèn)定范圍

(一)評(píng)價(jià)周期

按季度進(jìn)行企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià),根據(jù)每個(gè)季度最后一天,企業(yè)所有仍在有效期的信用信息包括良好行為信息和不良行為信息等,按照計(jì)分規(guī)則得出建筑施工企業(yè)的季度評(píng)價(jià)得分和相應(yīng)信用等級(jí),每季度的評(píng)價(jià)結(jié)果于下一季度第二個(gè)月(2月、5月、8月、11月)的1日開始應(yīng)用(2024年第一季度以評(píng)價(jià)實(shí)際完成時(shí)間為準(zhǔn))。

(二)2024年第一季度信用監(jiān)管行為(C類、P類)信息采集有效范圍

有效期為1年的信用監(jiān)管行為(C類)采集評(píng)價(jià)周期為2023年3月1日至2024年3月31日;

有效期為2年的信用監(jiān)管行為(C類),采集評(píng)價(jià)周期為2022年3月1日至2024年3月31日;

有效期為3年的信用監(jiān)管行為(C類),采集評(píng)價(jià)周期為2021年3月1日至2024年3月31日;

信用監(jiān)管行為(P類)信息采集評(píng)價(jià)周期為2023年3月1日至2024年3月31日。

(三)信用監(jiān)管行為的認(rèn)定范圍和檔次操作標(biāo)準(zhǔn)

1.C類信用監(jiān)管行為采集標(biāo)準(zhǔn)按照《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門市建筑施工企業(yè)信用監(jiān)管行為認(rèn)定范圍和檔次操作標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廈建筑〔2024〕1號(hào))執(zhí)行;P類信用監(jiān)管行為采集標(biāo)準(zhǔn)按照《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門市建筑市場(chǎng)主體信用監(jiān)管行為認(rèn)定范圍和檔次操作標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廈建筑〔2021〕143號(hào))執(zhí)行。

2.各類獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、批評(píng)及處罰等以相關(guān)部門正式文件為準(zhǔn),發(fā)文日期(或批準(zhǔn)日期)在采集評(píng)價(jià)周期范圍內(nèi)的予以記入,不在范圍內(nèi)的不予記入。

二、信用監(jiān)管行為評(píng)價(jià)(C類)得分、(P類)得分和企業(yè)監(jiān)管基準(zhǔn)分分值設(shè)置

建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)得分由企業(yè)信用監(jiān)管行為(C類)得分滿分40分、企業(yè)信用監(jiān)管行為(P類)基礎(chǔ)分55分和企業(yè)監(jiān)管基準(zhǔn)分5分。

企業(yè)監(jiān)管基準(zhǔn)分5分按照企業(yè)上一年度信用評(píng)價(jià)不良行為得分值予以賦分(按季度開展信用評(píng)價(jià)后,計(jì)取上一年度4個(gè)季度信用評(píng)價(jià)不良行為得分值的平均分):上一年度P類得分S≥53分的,得5分;上一年度P類得分50≤S<53分的,得4分;上一年度P類得分45≤S<50分的,得3分;上一年度P類得分40≤S<45分的得2分;上一年度P類得分S<40分的得1分;上一年度未參評(píng)企業(yè)得3分。

三、評(píng)價(jià)方式及內(nèi)容

(一)企業(yè)良好行為信息采集方式

1.由企業(yè)自行申報(bào)的良好行為信息,建筑施工企業(yè)在文書印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)登錄綜合平臺(tái)如實(shí)申報(bào),未申報(bào)或逾期申報(bào)的,不予采集認(rèn)定。

2.市、區(qū)建設(shè)主管部門或其委托的評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)填報(bào)的良好信用信息,原則上應(yīng)當(dāng)在文書印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)完成采集,企業(yè)無(wú)需另行填報(bào)。所涉的文書由其他部門作出的,評(píng)價(jià)實(shí)施單位原則上應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)文書的1個(gè)月內(nèi)納入信用評(píng)價(jià)。

(二)不良信用信息采集方式

1.上一年度不良行為得分情況由市建設(shè)主管部門錄入。

2.市、區(qū)建設(shè)主管部門作出的行政處罰(處理)符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)作出、誰(shuí)采集”原則,在作出文書之日起1個(gè)月內(nèi)采集評(píng)價(jià)。所涉的行政處罰(處理)由其他行政機(jī)關(guān)作出的,評(píng)價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)文書的1個(gè)月內(nèi)納入信用評(píng)價(jià)。

3.對(duì)于中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳作出的行政處罰、通報(bào)、曝光等處理符合監(jiān)管行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,建筑施工企業(yè)在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起20個(gè)工作日內(nèi)登錄綜合平臺(tái)如實(shí)填報(bào),并上傳相關(guān)文書。建筑施工企業(yè)按時(shí)申報(bào)的,按規(guī)定的扣分值扣分執(zhí)行。在文書印發(fā)之日起兩年內(nèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未按時(shí)申報(bào)的,由市建設(shè)主管部門直接采集并按規(guī)定的扣分項(xiàng)記入2次。

4.對(duì)于人民法院作出生效的判決文書或檢察機(jī)關(guān)作出的不起訴決定書符合監(jiān)管行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,建筑施工企業(yè)在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起20個(gè)工作日內(nèi),登錄綜合平臺(tái)如實(shí)填寫,并上傳相關(guān)文書。企業(yè)按時(shí)申報(bào)的,按規(guī)定的扣分值扣分執(zhí)行。在文書印發(fā)之日起兩年內(nèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未按時(shí)申報(bào)的,由市建設(shè)主管部門直接采集并按規(guī)定的扣分項(xiàng)記入2次。

(三)信息審核管理

1.企業(yè)自行申報(bào)的良好信用信息,由評(píng)價(jià)實(shí)施單位在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)。符合評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)定的,納入綜合平臺(tái)公示。

2.企業(yè)主動(dòng)申報(bào)的不良信用信息,由評(píng)價(jià)實(shí)施單位在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)。符合評(píng)價(jià)指標(biāo)要求的,納入綜合平臺(tái)公示。

3.采集的信用信息的公示期為5個(gè)工作日,自公示結(jié)束的次日起生效。生效的信用信息有效期按評(píng)價(jià)指標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行。

四、信用監(jiān)管行為信用專項(xiàng)類別權(quán)重設(shè)置

工程質(zhì)量管理類別的權(quán)重為30%、安全生產(chǎn)管理類別的權(quán)重為25%、文明施工管理類別的權(quán)重為10%、建筑市場(chǎng)管理類別的權(quán)重為25%、社會(huì)責(zé)任類別的權(quán)重為10%。

五、企業(yè)信用監(jiān)管行為(C類)的檔次和得分值限定

良好行為分為C1-C4檔次,具體分值如下表:

良好行為檔次

C1部級(jí)表彰

C2省級(jí)表彰

C3市級(jí)表彰

C4區(qū)級(jí)表彰

各檔加分值

30

20

10

5

C1-C4各檔次表彰滿分值限定為15分,即單個(gè)檔次得分超出15分的以15分計(jì)算,信用監(jiān)管行為(C類)得分總分超過(guò)40分的按40分計(jì)算。

六、企業(yè)信用監(jiān)管行為(P類)的檔次和扣分值

信用監(jiān)管行為分為P1-P6檔次,具體分值如下表:

不良行為

行政處罰類

非行政處罰類

不良行為

檔次

P1

很嚴(yán)重

P2

較嚴(yán)重

P3

嚴(yán)重

P4

中等

P5

一般

P6

輕微

各檔

扣分值

55

45

35

25

10

5

七、信用評(píng)價(jià)等級(jí)分布方案

(一)施工總承包系列

施工總承包企業(yè)按照企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)得分情況,企業(yè)信用得分≥70分的,信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí);70>企業(yè)信用得分≥62分的,信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為BB+級(jí);企業(yè)信用得分<57分的,信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí),其余企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為BB-級(jí)。

(二)專業(yè)承包系列

專業(yè)承包企業(yè)按照企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)得分情況,企業(yè)信用得分≥65分的,信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí);65>企業(yè)信用得分≥61分的,信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為BB+級(jí);企業(yè)信用得分<57分的,信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí),其余企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為BB-級(jí)。

八、有關(guān)信用評(píng)價(jià)扶持措施

符合信用扶持政策的企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與廈門市建筑施工信用綜合評(píng)價(jià),經(jīng)評(píng)價(jià)后其信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)低于相關(guān)扶持政策文件的扶持標(biāo)準(zhǔn)的,按扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定調(diào)整。其中:

(一)細(xì)化《廈門市建設(shè)局關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)跨越發(fā)展的若干措施》(廈建規(guī)〔2022〕4號(hào)-筑)規(guī)定:1.對(duì)于企業(yè)上年度建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元的,直接核定2024年四個(gè)季度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為70分,每增加2.5億元再加1分,最高不超過(guò)90分;2.企業(yè)晉升施工總承包一級(jí)資質(zhì)的,直接核定2024年四個(gè)季度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為70分,企業(yè)晉升施工總承包特級(jí)資質(zhì)的,直接核定2024年四個(gè)季度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為90分。

(二)關(guān)于裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地:對(duì)于在我市擁有省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè),按照市級(jí)建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的標(biāo)準(zhǔn)給予采集良好行為,并給予直接核定2024年四個(gè)季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí),分?jǐn)?shù)為70分;對(duì)于在我市擁有國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(部品部件生產(chǎn)類和施工類)的企業(yè),按照省級(jí)建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的標(biāo)準(zhǔn)給予采集良好行為,并給予直接核定2024年四個(gè)季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí),分?jǐn)?shù)為80分。上述認(rèn)定資格和加分,擁有產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)可以自己使用,也可以給其總承包一級(jí)及以上的關(guān)聯(lián)公司(即最終隸屬同一集團(tuán)控投),但只能1家企業(yè)使用。

九、其他事項(xiàng)

(一)企業(yè)參評(píng)資質(zhì)認(rèn)定。企業(yè)參評(píng)資質(zhì)由企業(yè)負(fù)責(zé)及時(shí)更新并確保真實(shí)、有效。企業(yè)可自主選擇參加施工總承包或?qū)I(yè)承包系列信用綜合評(píng)價(jià)。

(二)信用綜合評(píng)價(jià)得分最終計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后3位數(shù)。

(三)聯(lián)合懲戒措施。在信用評(píng)價(jià)周期內(nèi),企業(yè)被納入廈門市建筑市場(chǎng)“嚴(yán)重失信名單”管理的、企業(yè)或企業(yè)法定代表人(含主要負(fù)責(zé)人)被各級(jí)人民法院列入“失信被執(zhí)行人”的,限制企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為C等級(jí)。被限制信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)的企業(yè),在整改糾正后,退出廈門市建筑市場(chǎng)“嚴(yán)重失信名單”、企業(yè)或企業(yè)法定代表人(含主要負(fù)責(zé)人)不再被各級(jí)人民法院列入“失信被執(zhí)行人”的,可提出恢復(fù)信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)。

(四)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用范圍?!笆┕た偝邪盗小本C合評(píng)價(jià)結(jié)果可在“專業(yè)承包系列”中應(yīng)用,“專業(yè)承包系列”綜合評(píng)價(jià)結(jié)果僅在“專業(yè)承包系列”中應(yīng)用。

 

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