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藏建城函〔2024〕69號
各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理綜合執(zhí)法局：
按照自治區(qū)黨委、政府關于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，結合供排水報裝實際，我廳制定了《供水報裝業(yè)務流程與實施規(guī)范》《排水報裝業(yè)務流程與實施規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：1.供水報裝業(yè)務流程與實施規(guī)范；
2.排水報裝業(yè)務流程與實施規(guī)范；
3.西藏自治區(qū)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”報裝表。
西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2024年8月14日
聯(lián)系人：許洪輝，聯(lián)系方式：18089992394。
附件1
供水報裝業(yè)務流程與實施規(guī)范
為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發(fā)〔2024〕3號)精神和自治區(qū)黨委、政府關于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，深入推動政務服務提質增效，結合行業(yè)工作實際，制定本業(yè)務流程與實施規(guī)范。
一、工作目標
圍繞優(yōu)化政府服務、提升行政效能，助力我區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化總目標，從利企便民視角出發(fā)，進一步優(yōu)化提升我區(qū)供水報裝和聯(lián)合審批工作，在全區(qū)范圍內協(xié)同排水、供網(wǎng)、供電、供氣部門建立起“一窗受理、一張表單、一網(wǎng)通辦、一鏈辦理”市政公用報裝新機制，實現(xiàn)“一站式”報裝服務，提升我區(qū)供水報裝服務的質量和效能。
二、適用范圍
西藏自治區(qū)城市建成區(qū)內需要辦理市政供水報裝事項的企業(yè)和個人；西藏自治區(qū)城市建成區(qū)內需要辦理市政供水接入外線工程審批的建設單位。
三、實施內容
（一)完成高效辦成“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”業(yè)務在專區(qū)的上線運行工作。向社會公開公布業(yè)務辦理的統(tǒng)一線上申報渠道，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。
(二)由各地（市）、縣（區(qū)）城市管理部門（住建部門）或供水企業(yè)安排專人在政務服務大廳“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝”綜合窗口，聯(lián)合開展報裝業(yè)務無差異“一窗受理”。涉及外線工程審批事項的，通過審批系統(tǒng)推送，實行“一鏈辦理”“并聯(lián)審批”。
（三）提前介入，主動對接服務。各供水企業(yè)按照審批部門推送的報裝信息，在3個工作日內主動對接企業(yè)報裝意向，變“多頭申報”為“無需申報”。
（四）實行聯(lián)合踏勘，并聯(lián)審批。推行供水接入服務聯(lián)合踏勘，一次到位。有外線工程的，綜合受理窗口根據(jù)用戶申請，各地（市）、縣（區(qū)）城市管理部門（住建部門）組織專業(yè)團隊實行限時聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，同步完成方案設計及費用預算工作；需辦理外線審批行政許可的，由行政審批部門牽頭組織聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批，在6個工作日內作出許可決定。建設單位施工前應主動與行政主管部門對接，有關部門要強化事中事后監(jiān)管。
（五）對接入外線工程準予開工的，各供水公用服務企業(yè)應自準予開工之日起5個工作日內完成施工。施工完成后，由各供水公用服務企業(yè)1個工作日內向屬地（市）、縣（區(qū)）城市管理部門（住建部門）提請驗收，地（市）、縣（區(qū)）城市管理部門（住建部門）應在3個工作日內組織自然資源、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門和供水公用服務相關企業(yè)開展聯(lián)合驗收。驗收合格的，由各供水公用服務企業(yè)正式接入，完成報裝。驗收不合格的，由各供水公用服務企業(yè)限期整改，整改后再次組織驗收合格的，由各供水公用服務企業(yè)正式接入，完成報裝。
四、法定依據(jù)
序號 | 依據(jù)名稱 | 頒布時間 | 條款 |
1 | 1996年6月4日國務院令第198號，2011年1月1日予以修改 | 第二十九條：依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施的，應當經(jīng)市政工程行政主管部門批準，方可建設。 | |
2 | 1996年6月4日國務院令第198號，2011年1月1日予以修改 | 第三十條：未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準，任何單位和個人不得占用或挖掘城市道路。 | |
3 | 1996年6月4日國務院令第198號，2011年1月1日予以修改 | 第三十一條：因特殊情況需要臨時占用城市道路的，須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準，方可按照規(guī)定占用。 | |
4 | 1996年6月4日國務院令第198號，2011年1月1日予以修改 | 第三十三條：因工程建設需要挖掘城市道路的，應當持城市規(guī)劃部門批準簽發(fā)的文件和有關設計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準。 | |
5 | 2004年6月29日國務院令第412號，2009年1月29日予以修改 | 第109項：城市橋梁上架設各類市政管線審批，實施機關：所在城市的市人民政府市政工程設施行政主管部門。 | |
6 | 國發(fā)〔2016〕29號) | 第二條第（二）項：將‘占用、挖掘城市道路審批’、‘依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批’、‘城市橋梁上架設各類市政管線審批’3項合并為‘市政設施建設類審批’1項”。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第五條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作?？h級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第十二條 縣級以上地方人民政府應當按照先規(guī)劃后建設的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設標準，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調蓄和排放等排水與污水處理設施建設和改造。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第十四條 建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網(wǎng)等設施；未建設連接管網(wǎng)等設施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機構應當加強指導和監(jiān)督。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?，方可交付使用，并自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告及相關資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關標準，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。 排水戶應當按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第四十三條 新建、改建、擴建建設工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全。 建設工程開工前，建設單位應當查明工程建設范圍內地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的相關情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關部門和單位應當及時提供相關資料。 建設工程施工范圍內有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當與施工單位、設施維護運營單位共同制定設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。 因工程建設需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。 | |
《中華人民共和國城市供水條例》 | （1994年7月19日國務院令第158號發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂；2020年03月27日根據(jù)《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正） | 第十八條? 城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；需要增加城市公共供水量的，應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設。 | |
《中華人民共和國城市供水條例》 | （1994年7月19日國務院令第158號發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂；2020年03月27日根據(jù)《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正） | 第三十一條? 涉及城市公共供水設施的建設工程開工前，建設單位或者施工單位應當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設施安全的，建設單位或者施工單位應當與城市自來水供水企業(yè)商定相應的保護措施，由施工單位負責實施。 | |
《中華人民共和國城市供水條例》 | （1994年7月19日國務院令第158號發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂；2020年03月27日根據(jù)《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正） | 第三十二條? 禁止擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護措施。 |
五、西藏自治區(qū)供水報裝流程圖
六、西藏自治區(qū)供水報裝流程說明
（一）線上、線下報裝說明
1.報裝用戶通過西藏自治區(qū)一體化政務服務平臺“高效辦成一件事”專區(qū)申請“通信網(wǎng)絡聯(lián)合報裝一件事”或就近政務服務中心“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝專用窗口”進行報裝申請。
2.西藏自治區(qū)一體化政務服務平臺線上或線下服務窗口審核報裝信息，材料合格，報裝信息推送至各供水公用服務企業(yè)營業(yè)受理平臺，各供水公用服務企業(yè)根據(jù)具體業(yè)務走相關流程。
3.各相關部門在實現(xiàn)系統(tǒng)融通和數(shù)據(jù)共享基礎上將報裝申請進展情況實時推送至自治區(qū)一體化政務服務平臺。
4.自治區(qū)一體化政務服務平臺統(tǒng)一生成報裝推進情況結果表單，并調用各相關部門電子簽章簽章后，在西藏自治區(qū)一體化政務服務平臺用戶中心展示核查結果，并短信通知報裝申請人。
（二）具體業(yè)務受理說明
1.業(yè)務范圍
新裝接水業(yè)務：個人客戶接入供水業(yè)務；中小型企業(yè)、工商業(yè)戶及企事業(yè)單位接入供水業(yè)務；新建住宅小區(qū)及企事業(yè)單位接入供水業(yè)務。
2.受理
2.1所需資料：業(yè)務受理時需客戶提供的證件資料（本人、委托代辦、經(jīng)辦人辦理業(yè)務等）。個人客戶需持本人有效證件原件。委托代辦業(yè)務客戶產(chǎn)權名稱是個人客戶的，代辦人應同時提供委托人和本人有效證件原件，并由代辦人書面填寫用戶信息。經(jīng)辦人辦理業(yè)務客戶產(chǎn)權名稱是單位客戶的，經(jīng)辦人應攜帶本人和單位有效證件及加蓋單位公章的單位證明或介紹信，單位證明或介紹信內容不得涂改，并須注明經(jīng)辦人、所辦理業(yè)務的種類。
2.2信息核對：申請材料不齊全或者不符合法定形式的，網(wǎng)上或當場一次性告知需補齊補正的全部內容；申請材料存在錯誤可以當場更正的，允許和指導申請人當場更正。申請事項屬于本單位職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或申請人按要求提交全部補正申請材料的，予以受理，同時將受理結果通過平臺或短信通知申請人。前臺受理人員必須完成客戶姓名、手機號、裝機地址的錄入，其他環(huán)節(jié)可容缺辦理。如：受理現(xiàn)場客戶未帶身份證件，可在后續(xù)裝機時進行“客戶認證”。受理期限：1個工作日
3.現(xiàn)場踏勘
3.1資源判定說明
各供水公用服務企業(yè)接收報裝信息后，自行組織開展第一次現(xiàn)場踏勘，確認報裝地點是否具備資源條件。對于無資源情況，需告知用戶相關內容。受理期限：1個工作日
3.2無外線接入說明
各供水公用服務企業(yè)第一次現(xiàn)場踏勘后，不涉及外線接入，根據(jù)現(xiàn)場測量編制安裝預算等服務，告知客戶所需費用后安裝施工通水。受理期限：1個工作日
3.3外線接入流程說明
提交聯(lián)合踏勘申請：各供水公用服務企業(yè)第一次現(xiàn)場踏勘后，涉及外線接入，向對應地（市）、縣（區(qū)）城市管理部門（住建部門）提交外線接入申請。受理期限：1個工作日
組織各相關單位開展聯(lián)合踏勘：城市管理部門（住建部門）接收勘探申請后，組織自然資源、園林、交警、交通運輸?shù)炔块T和水電氣網(wǎng)各相關企業(yè)開展聯(lián)合踏勘。受理期限：3個工作日
開展幫辦代辦服務：各供水公用服務企業(yè)執(zhí)行幫辦代辦服務（將申請審批資料收集推送至相關審批部門）。受理期限：1個工作日
開展材料審查：審批部門對申請材料進行審查后，向城市管理部門（住建部門）反饋審批意見，再由城市管理部門（住建部門）匯總與審核，并出具施工批復。（不通過退回企業(yè)幫辦代辦服務階段）受理期限：1個工作日
組織施工：各供水公用服務企業(yè)組織施工。受理期限：5個工作日
提交驗收申請：各供水公用服務企業(yè)向城市管理部門（住建部門）提交驗收申請。受理期限：1個工作日
開展聯(lián)合驗收：城市管理部門（住建部門）接收驗收申請后，組織自然資源、園林、交警、交通運輸?shù)炔块T和水電氣網(wǎng)各相關企業(yè)開展聯(lián)合驗收。（驗收不通過退回驗收申請階段，并限期整改。）受理期限：3個工作日
附件2
排水報裝業(yè)務流程與實施規(guī)范
為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能 推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發(fā)〔2024〕3號)精神和自治區(qū)黨委、政府關于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，深入推動政務服務提質增效，結合行業(yè)工作實際，制定本業(yè)務流程與實施規(guī)范。
一、工作目標
圍繞優(yōu)化政府服務、提升行政效能，助力我區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化總目標，從利企便民視角出發(fā)，進一步優(yōu)化提升我區(qū)排水報裝和聯(lián)合審批工作，在全區(qū)范圍內協(xié)同供水、供網(wǎng)、供電、供氣部門建立起“一窗受理、一張表單、一網(wǎng)通辦、一鏈辦理”市政公用報裝新機制，實現(xiàn)“一站式”報裝服務，提升我區(qū)排水報裝服務的質量和效能。
二、適用范圍
西藏自治區(qū)城市建成區(qū)內需要辦理市政排水報裝事項的企業(yè)和個人；西藏自治區(qū)城市建成區(qū)內需要辦理市政排水接入外線工程審批的建設單位。
三、實施內容
(一)完成高效辦成“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”業(yè)務在專區(qū)的上線運行工作。向社會公開公布業(yè)務辦理的統(tǒng)一線上申報渠道，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。
（二）由排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）安排專人在政務服務大廳“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝”綜合窗口，聯(lián)合開展報裝業(yè)務無差異“一窗受理”。涉及外線工程審批事項的，通過審批系統(tǒng)推送，實行“一鏈辦理”“并聯(lián)審批”。
（三）提前介入，主動對接服務。各級排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）按照報裝信息，在3個工作日內主動對接報裝意向，變“多頭申報”為“無需申報”。
（四）實行聯(lián)合踏勘，并聯(lián)審批。推行排水接入服務聯(lián)合踏勘，一次到位。有外線工程的，綜合受理窗口根據(jù)用戶申請，排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）組織專業(yè)團隊實行限時聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，同步完成方案設計及費用預算工作；需辦理外線審批行政許可的，由行政審批部門牽頭組織聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批，在6個工作日內作出許可決定。建設單位施工前應主動與行政主管部門對接，有關部門要強化事中事后監(jiān)管。
（五）對接入外線工程準予開工的，排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）應自準予開工之日起5個工作日內完成施工。施工完成后，由排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）1個工作日內向屬地（市）、縣（區(qū)）城市管理部門（住建部門）提請驗收，地（市）、縣（區(qū)）城市管理部門（住建部門）應在3個工作日內組織自然資源、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門和排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）開展聯(lián)合驗收。驗收合格的，由排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）正式接入，完成報裝。驗收不合格的，由排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）限期整改，整改后再次組織驗收合格的，由排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）正式接入，完成報裝。
四、法定依據(jù)
序號 | 依據(jù)名稱 | 頒布時間 | 條款 |
1 | 1996年6月4日國務院令第198號，2011年1月1日予以修改 | 第二十九條：依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施的，應當經(jīng)市政工程行政主管部門批準，方可建設。 | |
2 | 1996年6月4日國務院令第198號，2011年1月1日予以修改 | 第三十條：未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準，任何單位和個人不得占用或挖掘城市道路。 | |
3 | 1996年6月4日國務院令第198號，2011年1月1日予以修改 | 第三十一條：因特殊情況需要臨時占用城市道路的，須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準，方可按照規(guī)定占用。 | |
4 | 1996年6月4日國務院令第198號，2011年1月1日予以修改 | 第三十三條：因工程建設需要挖掘城市道路的，應當持城市規(guī)劃部門批準簽發(fā)的文件和有關設計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準。 | |
5 | 2004年6月29日國務院令第412號，2009年1月29日予以修改 | 第109項：城市橋梁上架設各類市政管線審批，實施機關：所在城市的市人民政府市政工程設施行政主管部門。 | |
6 | 國發(fā)〔2016〕29號) | 第二條第（二）項：將‘占用、挖掘城市道路審批’、‘依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批’、‘城市橋梁上架設各類市政管線審批’3項合并為‘市政設施建設類審批’1項”。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第五條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作?？h級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第十二條 縣級以上地方人民政府應當按照先規(guī)劃后建設的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設標準，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調蓄和排放等排水與污水處理設施建設和改造。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第十四條 建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網(wǎng)等設施；未建設連接管網(wǎng)等設施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機構應當加強指導和監(jiān)督。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?，方可交付使用，并自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告及相關資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關標準，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。 排水戶應當按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。 | |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》 | 中華人民共和國國務院令第641號 | 第四十三條 新建、改建、擴建建設工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全。 建設工程開工前，建設單位應當查明工程建設范圍內地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的相關情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關部門和單位應當及時提供相關資料。 建設工程施工范圍內有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當與施工單位、設施維護運營單位共同制定設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。 因工程建設需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。 | |
《中華人民共和國城市供水條例》 | （1994年7月19日國務院令第158號發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂；2020年03月27日根據(jù)《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正） | 第十八條? 城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；需要增加城市公共供水量的，應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設。 | |
《中華人民共和國城市供水條例》 | （1994年7月19日國務院令第158號發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂；2020年03月27日根據(jù)《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正） | 第三十一條? 涉及城市公共供水設施的建設工程開工前，建設單位或者施工單位應當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設施安全的，建設單位或者施工單位應當與城市自來水供水企業(yè)商定相應的保護措施，由施工單位負責實施。 | |
《中華人民共和國城市供水條例》 | （1994年7月19日國務院令第158號發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂；2020年03月27日根據(jù)《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正） | 第三十二條? 禁止擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護措施。 |
西藏自治區(qū)排水報裝流程圖
六、西藏自治區(qū)排水報裝流程說明
（一）線上、線下報裝說明
1.報裝用戶通過西藏自治區(qū)一體化政務服務平臺“高效辦成一件事”專區(qū)申請“通信網(wǎng)絡聯(lián)合報裝一件事”或就近政務服務中心“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝專用窗口”進行報裝申請。
2.西藏自治區(qū)一體化政務服務平臺線上或線下服務窗口審核報裝信息，材料合格，報裝信息推送至排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）受理平臺。
3.各相關部門在實現(xiàn)系統(tǒng)融通和數(shù)據(jù)共享基礎上將報裝申請進展情況實時推送至自治區(qū)一體化政務服務平臺。
4.自治區(qū)一體化政務服務平臺統(tǒng)一生成報裝推進情況結果表單，并調用各相關部門電子簽章簽章后，在西藏自治區(qū)一體化政務服務平臺用戶中心展示核查結果，并短信通知報裝申請人。
（二）具體業(yè)務受理說明
1.業(yè)務范圍
個人客戶接入排水業(yè)務；中小型企業(yè)、工商業(yè)戶及企事業(yè)單位接入排水業(yè)務；新建住宅小區(qū)及企事業(yè)單位接入排水業(yè)務。
2.受理
2.1所需資料：業(yè)務受理時需客戶提供的證件資料（本人、委托代辦、經(jīng)辦人辦理業(yè)務等）。個人客戶需持本人有效證件原件。委托代辦業(yè)務客戶產(chǎn)權名稱是個人客戶的，代辦人應同時提供委托人和本人有效證件原件，并由代辦人書面填寫用戶信息。經(jīng)辦人辦理業(yè)務客戶產(chǎn)權名稱是單位客戶的，經(jīng)辦人應攜帶本人和單位有效證件及加蓋單位公章的單位證明或介紹信，單位證明或介紹信內容不得涂改，并須注明經(jīng)辦人、所辦理業(yè)務的種類。
2.2信息核對：申請材料不齊全或者不符合法定形式的，網(wǎng)上或當場一次性告知需補齊補正的全部內容；申請材料存在錯誤可以當場更正的，允許和指導申請人當場更正。申請事項屬于本單位職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或申請人按要求提交全部補正申請材料的，予以受理，同時將受理結果通過平臺或短信通知申請人。前臺受理人員必須完成客戶姓名、手機號、裝機地址的錄入，其他環(huán)節(jié)可容缺辦理。如：受理現(xiàn)場客戶未帶身份證件，可在后續(xù)裝機時進行“客戶認證”。受理期限：1個工作日
3.現(xiàn)場踏勘
3.1資源判定說明
排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）接收報裝信息后，自行組織開展第一次現(xiàn)場踏勘，確認報裝地點是否具備資源條件。對于無資源情況，需告知用戶相關內容。受理期限：1個工作日
3.2無外線接入說明
排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）第一次現(xiàn)場踏勘后，不涉及外線接入，根據(jù)現(xiàn)場測量編制安裝預算等服務，告知客戶所需費用后安裝施工通水。受理期限：1個工作日
3.3外線接入流程說明
提交聯(lián)合踏勘申請：排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）第一次現(xiàn)場踏勘后，涉及外線接入，向對應地（市）、縣（區(qū)）城市管理部門（住建部門）提交外線接入申請。受理期限：1個工作日
組織各相關單位開展聯(lián)合踏勘：城市管理部門（住建部門）接收勘探申請后，組織自然資源、園林、交警、交通運輸?shù)炔块T和水電氣網(wǎng)各相關企業(yè)開展聯(lián)合踏勘。受理期限：3個工作日
開展幫辦代辦服務：各排水公用服務企業(yè)執(zhí)行幫辦代辦服務（將申請審批資料收集推送至相關審批部門）。受理期限：1個工作日
開展材料審查：審批部門對申請材料進行審查后，向城市管理部門（住建部門）反饋審批意見，再由城市管理部門（住建部門）匯總與審核，并出具施工批復。（不通過退回企業(yè)幫辦代辦服務階段）受理期限：1個工作日
組織施工：排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）組織施工。受理期限：5個工作日
提交驗收申請：排水主管部門（排水公用服務企業(yè)）向城市管理部門（住建部門）提交驗收申請。受理期限：1個工作日
開展聯(lián)合驗收：城市管理部門（住建部門）接收驗收申請后，組織自然資源、園林、交警、交通運輸?shù)炔块T和水電氣網(wǎng)各相關企業(yè)開展聯(lián)合驗收。（驗收不通過退回驗收申請階段，并限期整改。）受理期限：3個工作日
附件3 西藏自治區(qū)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”報裝表 | |||||||
報裝基本 信息 | 報裝人（建設單位） | 信用代碼（身份證號） | |||||
項目名稱 | 項目詳細地址 | ||||||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | ||||||
報裝事項 基本信息 | 聯(lián)合報裝事項 | 用電報裝□ 用水報裝□ 用氣報裝□ 通信報裝□ 排水報裝□ | |||||
期望現(xiàn)場踏勘時間 | 年 月 日（非節(jié)假日）上午□ 下午□ | ||||||
用電報裝（選填） | 低壓用電報裝 （選填） | 業(yè)務類型 | 低壓居民（新裝□ 增容□ 臨時用電□） 低壓非居民（新裝□ 增容□ 臨時用電□） | ||||
供電容量 | 千伏安（千瓦） | ||||||
高壓用電報裝 （選填） | 電源類型 | 單電源□ 雙電源□ | |||||
業(yè)務類型 | 高壓用戶（新裝□ 增容□ 臨時用電□） | ||||||
供電容量 | 千伏安（千瓦） | ||||||
用水報裝（選填） | 業(yè)務類型 | 新開戶□ 擴容□ 臨時用水□ | |||||
用水類別 | 居民用水□ 非居民用水□ 臨時用水□ | ||||||
供水需求 | 噸/日 | ||||||
排水報裝（選填） | 排水類別 | 生活污水□ 工業(yè)廢水□ 醫(yī)療污水□ 其他□ | |||||
排水需求 | 噸/日 | ||||||
天然氣報裝（選填） | 用氣類別 | 居民用氣□ 非居民用氣□ | |||||
安裝規(guī)模 | 民用 戶 商用 戶 | ||||||
通信網(wǎng)絡 報裝 （選填） | 通信設施是否采用光纖到戶/光纖到用戶單元方式建設 | □是 □否 | |||||
建筑物是否采用移動通信基礎設施建設標準 | □是 □否 | ||||||
寬帶專線 （ ）戶 | 意向運營商：□電信 □移動 □聯(lián)通 | ||||||
無線基站覆蓋需求（ ）戶 | 意向運營商：□電信 □移動 □聯(lián)通 □廣電 | ||||||
申請說明 因實際需要，現(xiàn)申請水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝，作如下鄭重承諾：嚴格按照相關法律法規(guī)及技術規(guī)范等規(guī)定提出報裝申請，若因報裝申請人不具備合法的產(chǎn)權資料或相關資料的真實性、有效性、準確性問題造成、引起的流程暫停、延遲或終止等相應后果，均由報裝申請人自行承擔。此文件簽字蓋章即代表：產(chǎn)權人/法定代表人委托經(jīng)辦人在水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝業(yè)務辦理中全權負責一切事宜代辦。經(jīng)辦人在此委托權限和 年 月 日至 年 月 日的委托期限內從事的一切行為均需符合國家相關法律，所簽署的一切文件產(chǎn)權人/法定代表人均予以承認。 報裝申請人/經(jīng)辦人（簽字）： 單位名稱（蓋章）： 日期： 年 月 日 | |||||||
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