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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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豫建行規(guī)〔2025〕4號(hào)
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén):
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附件:河南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則.doc
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年4月21日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
河南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則
第一章總 則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,規(guī)范檢測(cè)行為,維護(hù)檢測(cè)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》《河南省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)發(fā)展與監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱(chēng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè),是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng)中,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測(cè)項(xiàng)目,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備,以及工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測(cè)。
第三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)),并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的,不得承擔(dān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第四條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。
第六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類(lèi)資質(zhì)、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》)要求。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化和工程質(zhì)量管理的需要,在《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,增加可選檢測(cè)項(xiàng)目及可選檢測(cè)參數(shù)。
檢測(cè)參數(shù)對(duì)應(yīng)多種檢測(cè)方法的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)時(shí),可申請(qǐng)一種或多種檢測(cè)方法,并按照審查通過(guò)的檢測(cè)方法開(kāi)展檢測(cè)。
第七條 申請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或者依法設(shè)立的合伙企業(yè),并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等條件。
第八條 在專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)定中,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,同一注冊(cè)人員和技術(shù)人員可認(rèn)定的專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)數(shù)量不得超過(guò)2項(xiàng);依法設(shè)立的合伙企業(yè),同一注冊(cè)人員和技術(shù)人員可認(rèn)定的專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)數(shù)量不得超過(guò)3項(xiàng)。申請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)依法為其受聘人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
第九條 申請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”線(xiàn)上提交下列材料:
(一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)主要檢測(cè)儀器、設(shè)備清單;
(三)檢測(cè)場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者租賃合同;
(四)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū);
(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理制度以及質(zhì)量控制措施。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)有質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)歷要求的,其經(jīng)歷年限自首次取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)之日起計(jì)算。已取得專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)重新核定該專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)時(shí),不考慮機(jī)構(gòu)檢測(cè)經(jīng)歷。
第十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行材料審查和專(zhuān)家評(píng)審,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查并作出書(shū)面決定。對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)。專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)許可期限內(nèi)。
第十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí),應(yīng)承諾所提供的資料真實(shí)、有效,并對(duì)所提交的材料及其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不予受理或者不予行政許可,并給予警告;檢測(cè)機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。
第十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行電子證照,有效期為5年。檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)的有效期與已取得的資質(zhì)證書(shū)有效期一致。檢測(cè)機(jī)構(gòu)可自行進(jìn)入“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”下載打印電子證書(shū)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,通過(guò)全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)將相關(guān)信息報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
第十三條 申請(qǐng)綜合類(lèi)資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),在申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)有《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第三十條規(guī)定行為的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不予批準(zhǔn)其申請(qǐng);按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第三十五條應(yīng)整改但尚未完成整改的,對(duì)其綜合類(lèi)資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)申請(qǐng),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不予批準(zhǔn)。
第十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)在有效期屆滿(mǎn)前30個(gè)工作日內(nèi)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。不及時(shí)延續(xù)的,有效期屆滿(mǎn)后資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。
對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)無(wú)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第三十條規(guī)定行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意,有效期延續(xù)5年。
第十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng)、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)變更手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)場(chǎng)所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備等事項(xiàng)發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并作出書(shū)面決定。
第十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)發(fā)生合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以承繼合并前各方的資質(zhì),但應(yīng)按照規(guī)定申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生重組、改制等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)合并、重組以及改制后申請(qǐng)重新資質(zhì)核定時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)歷按最早取得檢測(cè)資質(zhì)之日起算。檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生分立的,原機(jī)構(gòu)應(yīng)申請(qǐng)重新核定資質(zhì),其檢測(cè)經(jīng)歷按最早取得檢測(cè)資質(zhì)之日起算;新設(shè)立機(jī)構(gòu)按首次申請(qǐng)資質(zhì)辦理。
第三章檢測(cè)活動(dòng)管理
第十七條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)人員應(yīng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力。
第十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)與所檢測(cè)建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)(含代建、項(xiàng)目管理)、施工(含工程總承包)、監(jiān)理(含全過(guò)程咨詢(xún)單位),以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得存在直接上下級(jí)關(guān)系,或者存在可能直接影響檢測(cè)機(jī)構(gòu)公正性的經(jīng)濟(jì)或其他利害關(guān)系等。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十九條 建設(shè)單位委托檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),并簽訂建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)合同)。非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料;
(二)建設(shè)單位應(yīng)履行建設(shè)工程質(zhì)量首要責(zé)任,同一單位工程的同一檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目不得委托兩個(gè)或兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用,單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付,不得要求施工單位、各類(lèi)供應(yīng)商等代為支付建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用。
第二十一條 建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)施工單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)范、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求制定檢測(cè)計(jì)劃,并經(jīng)監(jiān)理單位審核;
(二)建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施見(jiàn)證。見(jiàn)證人員應(yīng)當(dāng)制作見(jiàn)證記錄,記錄取樣、制樣、標(biāo)識(shí)、封志、送檢以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等情況,并簽字確認(rèn);
(三)建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)書(shū)面授權(quán)確定項(xiàng)目見(jiàn)證人員,施工單位應(yīng)書(shū)面授權(quán)確定項(xiàng)目取樣人員。
第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或者檢測(cè)試樣送檢時(shí),應(yīng)由檢測(cè)內(nèi)容提供單位、送檢單位等填寫(xiě)委托單。委托單應(yīng)由送檢人員、見(jiàn)證人員等簽字確認(rèn)。提供檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)對(duì)檢測(cè)試樣的符合性、真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。檢測(cè)試樣應(yīng)具有清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識(shí)、封志。
建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),取樣人員應(yīng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見(jiàn)證人員監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收檢測(cè)試樣時(shí),應(yīng)對(duì)試樣狀況、標(biāo)識(shí)、封志等符合性進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行檢測(cè),并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定留置已檢試樣。
第二十三條 檢測(cè)原始記錄應(yīng)在檢測(cè)過(guò)程中及時(shí)、準(zhǔn)確記錄,不得補(bǔ)記、轉(zhuǎn)抄,應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、真實(shí)準(zhǔn)確,不得編造和篡改。
第二十四條 檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員、審核人員、批準(zhǔn)人(法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者其授權(quán)的簽字人)等簽署,并加蓋檢測(cè)專(zhuān)用章后方可生效。未經(jīng)檢測(cè)報(bào)告批準(zhǔn)人簽署的檢測(cè)報(bào)告無(wú)效。授權(quán)的簽字人應(yīng)取得工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng),且應(yīng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修(不含室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè)項(xiàng)目)、鋼結(jié)構(gòu)(不含鋼材及焊接材料和高強(qiáng)度螺栓及普通緊固件檢測(cè)項(xiàng)目)、地基基礎(chǔ)、橋梁及地下工程等有注冊(cè)人員資質(zhì)要求的檢測(cè)報(bào)告,還應(yīng)有相應(yīng)注冊(cè)人員簽字蓋章。
第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案管理制度,保證檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告可追溯,并對(duì)其合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檢測(cè)檔案管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)建立檔案管理臺(tái)賬。檢測(cè)合同、委托單、檢測(cè)數(shù)據(jù)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)按年度統(tǒng)一連續(xù)編號(hào),不得隨意抽撤、涂改;
(二)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬;
(三)原始記錄和報(bào)告的保存期應(yīng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)和完善信息化管理系統(tǒng),對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)受理、檢測(cè)數(shù)據(jù)采集、檢測(cè)信息上傳、檢測(cè)報(bào)告出具、檢測(cè)檔案管理等活動(dòng)進(jìn)行信息化管理,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息化管理工作,及時(shí)迭代升級(jí)更新。保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)全過(guò)程可追溯。
有條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可采用檢測(cè)報(bào)告電子化,使用合法的電子簽名系統(tǒng)和可靠防偽技術(shù)的電子化報(bào)告與紙質(zhì)檢測(cè)報(bào)告具有同等法律效力。
第二十七條 檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果存在爭(zhēng)議的,可以委托共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。
第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為,以及檢測(cè)項(xiàng)目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第二十九條 省外檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)豫開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)備案。由工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)其檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)以及在省內(nèi)的從業(yè)人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等是否滿(mǎn)足開(kāi)展相應(yīng)檢測(cè)活動(dòng)的要求進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)滿(mǎn)足開(kāi)展相應(yīng)檢測(cè)活動(dòng)要求的,方可備案,并與本省檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行同條件管理。
第三十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨省轄市級(jí)區(qū)域開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)接受工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)全過(guò)程監(jiān)督管理。建筑材料及構(gòu)配件和市政工程材料檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)不宜跨省轄市級(jí)區(qū)域開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù),確需跨省轄市級(jí)區(qū)域的,應(yīng)設(shè)置檢測(cè)項(xiàng)目所需的固定的儀器設(shè)備、檢測(cè)人員和報(bào)告批準(zhǔn)人,滿(mǎn)足開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)所需的檢測(cè)場(chǎng)所和全過(guò)程控制、溯源要求。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。
第三十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);
(二)轉(zhuǎn)包或違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù);
(三)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);
(五)使用不能滿(mǎn)足所開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)要求的檢測(cè)人員或者儀器設(shè)備;
(六)出具虛假、不實(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)或者檢測(cè)報(bào)告。
第三十三條 檢測(cè)人員不得有下列行為:
(一)同時(shí)受聘于兩家或者兩家以上檢測(cè)機(jī)構(gòu);
(二)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);
(三)出具虛假、不實(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù);
(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論。
第三十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一的,屬于虛假檢測(cè)報(bào)告:
(一)未經(jīng)檢測(cè)的;
(二)偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)、記錄,或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的;
(三)減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的項(xiàng)目,或者改變關(guān)鍵檢測(cè)條件的;
(四)調(diào)換檢測(cè)樣品或者改變其原有狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)的;
(五)偽造檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢測(cè)專(zhuān)用章,或者偽造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時(shí)間的。
第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一,并且數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯(cuò)誤或者無(wú)法復(fù)核的,屬于不實(shí)檢測(cè)報(bào)告:
(一)樣品的采集、標(biāo)識(shí)、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處置不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,存在樣品污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形的;
(二)使用未經(jīng)檢定或者校準(zhǔn)的儀器、設(shè)備、設(shè)施的;
(三)違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢測(cè)規(guī)程或者方法的;
(四)未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù)和報(bào)告的。
第四章監(jiān)督管理
第三十六條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,建立建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,提高信息化監(jiān)管水平。
第三十七條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。檢查時(shí)有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)地進(jìn)行檢查、抽測(cè);
(二)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托方、相關(guān)單位和人員詢(xún)問(wèn)、調(diào)查有關(guān)情況;
(三)對(duì)檢測(cè)人員的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行檢查;
(四)查閱、復(fù)制有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)、影像資料、報(bào)告、合同以及其他相關(guān)資料;
(五)組織實(shí)施能力驗(yàn)證或者比對(duì)試驗(yàn);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十八條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)施。
第三十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,發(fā)現(xiàn)人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等資質(zhì)條件不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令其限期整改。檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成整改后,應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng)。重新核定符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。
第四十條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)單位實(shí)施行政處罰的,應(yīng)自行政處罰決定書(shū)送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi)告知省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第四十一條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定要求,將建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息錄入“河南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”,并予以信息公開(kāi),實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒。
第四十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際對(duì)檢測(cè)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保檢測(cè)技術(shù)能力持續(xù)滿(mǎn)足所開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的要求??h級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第四十三條 鼓勵(lì)檢測(cè)行業(yè)組織積極開(kāi)展檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和檢測(cè)人員培訓(xùn)工作,規(guī)范檢測(cè)行為,建立健全檢測(cè)行業(yè)誠(chéng)信體系;測(cè)算各類(lèi)檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)成本,公布行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格,引導(dǎo)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。
第四十四條對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十五條 在建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位和人員存在違法違規(guī)行為的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》《河南省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)發(fā)展與監(jiān)督管理辦法》等進(jìn)行處罰。
第五章附 則
第四十六條 本細(xì)則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,以前發(fā)布的文件與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
來(lái)源:河南省住建廳 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2025年4月28日
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