第一章 現(xiàn)狀總體情況

第一節(jié) 2024年度計(jì)劃實(shí)施情況

2024年，面對(duì)住房市場(chǎng)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，我市落實(shí)國(guó)家和四川省關(guān)于住房發(fā)展的相關(guān)政策，于2024年5月編制并印發(fā)了《自貢市2024年住房發(fā)展年度計(jì)劃》，并配套出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<自貢市住房公積金支持高層次人才實(shí)施辦法>的通知（自住金發(fā)〔2024〕23號(hào)）》《自貢市住房公積金管理中心印發(fā)<關(guān)于實(shí)行購(gòu)買(mǎi)自住住房互認(rèn)互提住房公積金政策>的通知（自住金發(fā)〔2024〕28號(hào)）》等政策措施，并結(jié)合自貢實(shí)際動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，有效引導(dǎo)本市住房市場(chǎng)信心，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目有序建設(shè)。特別是2024年10月發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<自貢市持續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施>的通知（自住建發(fā)〔2024〕95號(hào)）》及相應(yīng)配套實(shí)施細(xì)則，通過(guò)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、降低首付比例、下調(diào)利率、發(fā)放房票等措施，從人才、多孩家庭、以舊換新等方面精準(zhǔn)施策，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)期修復(fù)，提升了住房市場(chǎng)活躍度，有效促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、平穩(wěn)發(fā)展。

第二節(jié) 住房現(xiàn)狀分析

一、住房條件顯著提高，物管機(jī)制不斷完善

住房規(guī)模不斷擴(kuò)大，人均指標(biāo)不斷提升。至2024年底，自貢市常住人口為241.10萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口140.20萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率58.15%，共有住宅總面積約6088萬(wàn)平方米，住房51.13萬(wàn)套。全市城鎮(zhèn)居民住房以購(gòu)買(mǎi)商品房、租賃私房及拆遷安置房為主，二居室、三居室單元房占總住房的80%以上，人均住房建筑面積達(dá)43.41平方米，戶均住房1.21套。

物業(yè)覆蓋面持續(xù)拓寬，管理水平不斷提升。開(kāi)展加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)管理提升居住環(huán)境三年攻堅(jiān)，為25個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)引入基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)，全市現(xiàn)有成建制住宅小區(qū)（院落）約628個(gè)，443個(gè)小區(qū)（院落）實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70.54%，新建住宅實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，物業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化和智能化水平不斷提升。

二、住房經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度小幅收窄，投資銷(xiāo)售略有下滑

2024年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資680.30億元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資49.88億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的7.33%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資絕對(duì)值及占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重均較上年度略有下滑。

2024年自貢地區(qū)生產(chǎn)總值1876.24億元，服務(wù)業(yè)增加值1095.8億元，房地產(chǎn)業(yè)增加值為91.25億元，其占地區(qū)生產(chǎn)總值的4.86%，占服務(wù)業(yè)增加值的8.33%，房地產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)值及占服務(wù)業(yè)對(duì)的比重均較上年度略有下滑。

三、住房保障體系不斷完善，有效助力群眾安居

住房保障覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。至2024年，全市共有直管公房8905套（住建系統(tǒng)管理范疇）；累計(jì)籌集公租房28247套，保障性租賃住房1528套，累計(jì)建設(shè)安置房16652套（城中村改造部分）。已改造老舊小區(qū)512個(gè)，涉及居民12.63萬(wàn)戶，探索建立了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)施的全過(guò)程管理機(jī)制，初步形成具有自貢特色的老舊小區(qū)改造模式。2024年向困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼459.73萬(wàn)元，共涉及3491戶，城鎮(zhèn)低保、低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)應(yīng)保盡保。

住房公積金繳存、提取渠道不斷拓寬。2024全年新增歸集住房公積金30.15億元，新建制單位263個(gè)，新開(kāi)戶職工1.26萬(wàn)人。為6.28萬(wàn)名繳存人辦理住房公積金提取23.38億元，實(shí)現(xiàn)全市租房提取零資料、自動(dòng)審，為2.19萬(wàn)人次提取住房公積金0.64億元用于租賃住房。為2132戶職工家庭發(fā)放住房公積金貸款8.14億元。全市房地產(chǎn)貸款余額409.77億元，其中個(gè)人住房按揭貸款余額330.42億元，住房公積金助力房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、保障改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、住房政策持續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有序化解

2024年積極落實(shí)城市主體責(zé)任，實(shí)施“一城一策”“一樓一策”，出臺(tái)《自貢市持續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》等系列文件，從加大剛性和改善性購(gòu)房需求支持力度、優(yōu)化購(gòu)房金融支持政策、更好發(fā)揮住房公積金支持住房消費(fèi)作用、統(tǒng)籌住房市場(chǎng)和住房保障協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)、加大住房保障力度、積極提供配套融資支持等方面，建立房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，有序化解“問(wèn)題樓盤(pán)”“風(fēng)險(xiǎn)樓盤(pán)”，“保交樓”順利完成。

第三節(jié) 發(fā)展機(jī)遇分析

一、國(guó)省宏觀政策推動(dòng)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展

2024年9月中央政治局會(huì)議及2025年政府工作報(bào)告，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)明確了政策方向，提出“穩(wěn)住樓市股市”“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，同時(shí)“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”的房地產(chǎn)政策持續(xù)發(fā)力，為市場(chǎng)提供了強(qiáng)有力的支持。市場(chǎng)的信心得到了有效提振，房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)了積極的變化，今年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)保持了止跌回穩(wěn)的積極勢(shì)頭。

二、城鄉(xiāng)融合引領(lǐng)本地人口持續(xù)城鎮(zhèn)化

2024年自貢市常住人口城鎮(zhèn)化率為58.15%，較全省、全國(guó)平均水平而言，仍處在較快城鎮(zhèn)化階段。同時(shí)通過(guò)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新提質(zhì)擴(kuò)面、加快建設(shè)功能新區(qū)、深入建設(shè)和美鄉(xiāng)村，自貢持續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)融合”戰(zhàn)略，按照自貢市近5年城鎮(zhèn)常住人口增長(zhǎng)趨勢(shì)（年均增長(zhǎng)率約0.39%）測(cè)算，預(yù)計(jì)2025年全市城鎮(zhèn)常住人口將達(dá)到140.73萬(wàn)人，較上年度增長(zhǎng)0.53萬(wàn)人左右，同時(shí)在城中村改造釋放部分剛性需求疊加下，至少近幾年還有較大發(fā)展空間。

三、工業(yè)強(qiáng)市吸引外來(lái)人口購(gòu)房需求

近年來(lái)，自貢全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略下，打造形成高端裝備制造、化工新材料、無(wú)人機(jī)與通航等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，并前瞻布局建設(shè)川南渝西數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高地和自貢氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)、人工智能產(chǎn)業(yè)快速集聚，產(chǎn)業(yè)的聚集和規(guī)模不斷擴(kuò)展，將吸引一批外來(lái)人口落戶，帶來(lái)一批住房需求。

四、文旅興市帶動(dòng)居住環(huán)境持續(xù)改善

在“文旅興市”戰(zhàn)略實(shí)施下，自貢先后建成釜溪河井鹽文化長(zhǎng)廊、方特恐龍王國(guó)、中華彩燈大世界等國(guó)際旅游吸引點(diǎn)，“工業(yè)銹帶”全新演繹“生活秀場(chǎng)”。同時(shí)城市水、大氣等生態(tài)環(huán)境改善明顯，形成了以釜溪河生態(tài)廊道和國(guó)道G348骨干道路為支撐的城市兩廊，東部新城、臥龍湖西區(qū)已基本形成未來(lái)高品質(zhì)宜居發(fā)展骨架，城市環(huán)境的宜居改善將大幅提升購(gòu)房吸引力。

第二章 年度發(fā)展目標(biāo)

第一節(jié) 基本原則

一、民生優(yōu)先，強(qiáng)化保障

始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，聚焦低保低收入、新市民青年人、科技人才等群體，健全完善以公共租賃住房、保障性租賃住房、保障性住房為主的住房保障體系，強(qiáng)化用地供給和公共服務(wù)設(shè)施保障，提高保障性住房在住房總供給中的比例，滿足居民基本住房需求，讓廣大人民群眾有更多獲得感。

二、政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體

堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合的原則，遵循市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在土地、金融等住房資源要素配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體能動(dòng)性，更好發(fā)揮政府在政策制定、規(guī)劃引領(lǐng)、住房保障、公服配套設(shè)施建設(shè)等方面作用，構(gòu)建政府保障基本需求、市場(chǎng)滿足多層次住房需求的住房格局。

三、結(jié)合市情，系統(tǒng)謀劃

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，充分考慮本市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化、住房供需關(guān)系等因素，綜合采用規(guī)劃、土地、金融、財(cái)稅等政策工具和必要的行政措施，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)住房發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、民生保障等工作，建立與國(guó)土空間規(guī)劃相匹配的住房發(fā)展體系，加強(qiáng)住房市場(chǎng)供需雙向調(diào)節(jié)，促進(jìn)住房發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)

堅(jiān)持統(tǒng)籌促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管和房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管，加快推動(dòng)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效，滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，防范化解房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)違約和商品房交付違約風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序整治，營(yíng)造良好的住房消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

第二節(jié) 年度目標(biāo)

深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)“18條”政策作用，結(jié)合保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，加快商品住房去庫(kù)存，持續(xù)推動(dòng)住房市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。同時(shí)完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)性制度，積極穩(wěn)妥地化解房地產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。持續(xù)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房的需要，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新模式。

第三章 年度重點(diǎn)任務(wù)

第一節(jié) 著力構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成供需動(dòng)態(tài)平衡

一、加強(qiáng)政策協(xié)同，提高資源配置效能

加強(qiáng)土地、金融和市場(chǎng)監(jiān)管等政策協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“人、房、地、錢(qián)”要素資源科學(xué)配置。建立以住房需求為導(dǎo)向的住宅用地供應(yīng)機(jī)制，供需總量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。持續(xù)推進(jìn)工程審批制度改革，加快項(xiàng)目建設(shè)和銷(xiāo)售審批，強(qiáng)化數(shù)據(jù)和技術(shù)賦能，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能。切實(shí)履行好主體責(zé)任和屬地責(zé)任，根據(jù)人口情況和住房需求，合理把握供地規(guī)模、供地節(jié)奏和和供地結(jié)構(gòu)。逐漸降低土地財(cái)政依賴，嚴(yán)格控制土地出讓規(guī)模，減緩住宅用地供應(yīng)，及時(shí)消化庫(kù)存。同時(shí)通過(guò)城市更新和城中村改造，盤(pán)活存量用地，增加保障性住房、租賃住房用地供應(yīng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中以“職住平衡”原則，根據(jù)需求配建一定數(shù)量的住宅。在土地供應(yīng)方式上，打破以招拍掛為主的出讓供地模式，適當(dāng)通過(guò)劃撥方式滿足配租、配售型保障性住房建設(shè)用地需求。

二、深化融資協(xié)調(diào)機(jī)制，保障項(xiàng)目如期交付

滿足合理融資需要，抓好項(xiàng)目建設(shè)。充分落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，合理控制融資規(guī)模，避免房企盲目舉債、盲目擴(kuò)張和高負(fù)債經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)政、企、銀協(xié)作，推動(dòng)符合“白名單”條件的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)貸盡貸”，將符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部納入“白名單”項(xiàng)目，提供有力的融資支持，緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金困難，同時(shí)抓好“白名單”項(xiàng)目建設(shè)，成熟一批、推送一批、實(shí)施一批，充分保障項(xiàng)目的建設(shè)交付。

強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管，提高使用效率。從金融監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制、流程管控等方面，強(qiáng)化政府職能手段，全市在建在售房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金必須全部進(jìn)入監(jiān)管賬戶。加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)挪用預(yù)售資金和銀行虛假監(jiān)管等違規(guī)行為查處力度，強(qiáng)化項(xiàng)目屬地對(duì)工程進(jìn)度匹配度審核，持續(xù)健全資金使用劃撥審核機(jī)制，確保預(yù)售資金“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)管盡管”，落實(shí)資金閉環(huán)管理要求，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，建立全周期、全流程、全覆蓋資金監(jiān)管體系，提高資金使用效率。

第二節(jié) 著力推動(dòng)消費(fèi)降存，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

一、促進(jìn)購(gòu)房市場(chǎng)消費(fèi)，有效化解庫(kù)存壓力

大力推行“房票”安置。統(tǒng)籌建立健全市級(jí)“房產(chǎn)超市”，在城市更新、危房改造、征地拆遷、地災(zāi)搬遷中鼓勵(lì)“房票”安置。放寬購(gòu)房信貸政策。取消川渝地區(qū)住房公積金提取工作地、戶籍地限制，降低個(gè)人住房貸款首付比例，優(yōu)化人才購(gòu)房補(bǔ)貼，通過(guò)住房公積金直付本市新建商品住房購(gòu)房首付款、購(gòu)買(mǎi)本市新建商品住房父母子女互提住房公積金、新就業(yè)大學(xué)生住房公積金貸款支持等政策進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)，加強(qiáng)住房銷(xiāo)售。

二、扶持房企降本減負(fù)，強(qiáng)化監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)放寬土地價(jià)款開(kāi)發(fā)登記相關(guān)規(guī)定、適度放寬裝配指標(biāo)、延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、允許承諾調(diào)整開(kāi)竣工日期、容缺辦理竣工驗(yàn)收備案等手段，扶持困難房企降本減負(fù)，持續(xù)打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)搶抓中央支持地方化債政策機(jī)遇，加快建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)防違規(guī)新增舉債。推動(dòng)金融領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解，強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范存量房網(wǎng)簽備案，有序推進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

第三節(jié) 著力穩(wěn)定土地供給，加大住房保障力度

一、把控土地供應(yīng)節(jié)奏，增加市場(chǎng)有效供給

加強(qiáng)我市土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，建立健全相關(guān)的政策措施，及時(shí)調(diào)控土地的供應(yīng)總量和起拍價(jià)格。合理控制土地出讓節(jié)奏。根據(jù)區(qū)域供求關(guān)系，合理確定住宅用地供應(yīng)總量、供應(yīng)時(shí)序和供應(yīng)結(jié)構(gòu)，保持供需總體平衡。明確住房供應(yīng)規(guī)模，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，防止住房供應(yīng)大起大落，住房年度供應(yīng)套數(shù)以城鎮(zhèn)常住人口家庭總戶數(shù)為基本依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)人口流入流出情況、剛性需求缺口、改善性需求規(guī)模等進(jìn)行適度調(diào)整，確定各年度具體供應(yīng)規(guī)模。

二、完善住房保障體系，培育發(fā)展租賃市場(chǎng)

堅(jiān)持實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉，對(duì)城鎮(zhèn)戶籍低保、低收入住房困難家庭依申請(qǐng)應(yīng)保盡保，加強(qiáng)對(duì)等新市民、青年人保障。針對(duì)城市更新、保障性住房、租賃住房建設(shè)，加大融資支持力度，培育租賃市場(chǎng)，探索建立租售并舉的住房供給體系，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)及長(zhǎng)期持有部分房源用于出租，鼓勵(lì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展長(zhǎng)租業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位等社會(huì)主體利用閑置和低效利用的非居住存量房屋，按規(guī)定改建為保障性租賃住房，加速緩解新市民、青年人等群體的住房困難。加快建立和完善政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房屋租賃信息發(fā)布、房源信息核驗(yàn)、租賃價(jià)格參考、租賃雙方信用查詢、房屋租賃合同網(wǎng)上備案等功能，提高租賃管理和服務(wù)水平。

第四節(jié) 著力提升住房品質(zhì)，滿足市場(chǎng)多元化需求

一、結(jié)合城市更新行動(dòng)，優(yōu)化提升老舊居住空間

持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。按照“強(qiáng)基、治亂、補(bǔ)短、適老、添彩”的思路，著力把老舊小區(qū)改造成為綠色、適齡、智慧、安全的幸福家園。著力保護(hù)傳承歷史文化，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，擦亮“江姐故里、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、中國(guó)燈城”城市品牌。持續(xù)推進(jìn)歷史街區(qū)復(fù)興和歷史建筑活化利用，加快適旅化改造步伐，使城市的歷史人文特性進(jìn)一步彰顯。提升城市運(yùn)行保障能力，打造安全韌性城市。實(shí)施地下管線改造，提高設(shè)施利用安全性。以老舊小區(qū)改造為主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化完整居住社區(qū)理念，優(yōu)化小區(qū)消防安全條件，打造“15分鐘社區(qū)生活圈”，加力推進(jìn)2000年底前建成的老舊小區(qū)改造，補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)城市排水防澇工程體系建設(shè)，提升城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域防洪能力。

二、結(jié)合城市新區(qū)開(kāi)發(fā)，高標(biāo)優(yōu)品打造未來(lái)社區(qū)

提升城市功能品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)名城。堅(jiān)持“人、城、境、業(yè)”高度統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)東部新城、臥龍湖西區(qū)等城市新區(qū)，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代城市、現(xiàn)代生活融合發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和高品質(zhì)生活片區(qū)。提升城市精細(xì)化管理水平，打造現(xiàn)代智慧城市。提升城市生態(tài)韌性，大力“增綠”“護(hù)藍(lán)”，構(gòu)建以綠道為“脈絡(luò)”、山體水體為“綠肺”、口袋公園為“細(xì)胞”的城市大生態(tài)體系，形成具有自貢特色的房地產(chǎn)品牌和房地產(chǎn)份額。

三、提升物業(yè)服務(wù)水平，探索發(fā)展復(fù)合地產(chǎn)

持續(xù)推進(jìn)加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)管理提升居住環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)住宅小區(qū)規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理，推進(jìn)黨的建設(shè)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)深度融合，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)等級(jí)測(cè)評(píng)，有力推動(dòng)矛盾糾紛排查化解，新增35個(gè)無(wú)物業(yè)服務(wù)小區(qū)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)覆蓋。以城市森林花園住宅為引領(lǐng)，不斷鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)低密度、高品質(zhì)改善型住宅。引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尊重市場(chǎng)主體選擇，統(tǒng)籌控制、合理確定商業(yè)地產(chǎn)比例，探索發(fā)展物流、商務(wù)、文化、教育、體育等復(fù)合型地產(chǎn)，優(yōu)先發(fā)展低密度、功能齊、配套全的高品質(zhì)住宅，滿足改善性住房需求。

 

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