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2024年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要之年。過(guò)去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市住建系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)住建”開展工作,圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),為人民群眾生活品質(zhì)提升辦實(shí)事,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)打開了新局面。
一、2024年工作總結(jié)
(一)堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),海綿示范實(shí)現(xiàn)順利收官
圓滿完成海綿城市建設(shè)三年示范期指標(biāo)任務(wù),住建部海綿城市建設(shè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)鷹潭市398個(gè)海綿城市建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目全部完工(含貴溪市),年內(nèi)計(jì)劃投資總額44億元,完成投資45.81億元,完成比例104.1%;全市(含貴溪市)累計(jì)建成海綿城市區(qū)域54.86平方公里,占城市建成區(qū)面積比例為52.43%?!氨趟噙B、水城相融、人水相依”的海綿生態(tài)鷹潭美麗畫卷精彩呈現(xiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn)
1.房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。一是房地產(chǎn)開發(fā)完成投資同比上漲明顯。全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資同比上漲13.2%。二是新開工面積同比降幅明顯。全市商品房新開工面積41.04萬(wàn)㎡,同比下降40.2%,住宅新開工面積33.86萬(wàn)㎡,同比下降4.1%。三是新建商品房銷售面積同比降幅收窄,全市商品房銷售面積105.21萬(wàn)㎡,同比下降19.63%。四是新建商品住宅銷售價(jià)格同比下降。2024年全市新建商品住宅銷售均價(jià)5811元/㎡,同比下降11.01%。五是全力防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。綠地國(guó)際理想城二期項(xiàng)目2126戶:洋房14棟512戶,已全部交付;高層共15棟、1614戶,其中342戶已完成交付,剩余1272戶計(jì)劃2025年6月底前完成竣備交付。六是建立“白名單”助力企業(yè)融資。我市江上云筑、萬(wàn)景復(fù)興時(shí)代、恒清書香學(xué)府等18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入“白名單”,融資額度共195814萬(wàn)元,完成放款167603萬(wàn)元。
2.建筑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)。一是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值167.2億元,同比增速-5.5%。二是2024年共新增入統(tǒng)入庫(kù)建筑企業(yè)35家,全市共有入庫(kù)建筑企業(yè)155家。三是年內(nèi)新增建筑企業(yè)15家,全市共有建筑企業(yè)320家。
3.建造方式轉(zhuǎn)型發(fā)展。根據(jù)江西裝配建管云平臺(tái)數(shù)據(jù),我市年內(nèi)新開工裝配式建筑面積為115.05萬(wàn)平方米,占總建筑面積比例為39.2%。鷹西客運(yùn)樞紐站、貴溪市象山書院、貴溪市老年大學(xué)、鷹潭市月湖區(qū)括蒼九年一貫制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、江西中盛置業(yè)貴溪市龍興時(shí)代建設(shè)項(xiàng)目2#樓等5個(gè)項(xiàng)目獲得一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)證書。
(三)堅(jiān)持為民惠民,居民住房得到保障改善
1.強(qiáng)力推進(jìn)棚改、舊改、危改工作。一是積極爭(zhēng)引上級(jí)資金,“三改”累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金1.52億元。其中,棚改項(xiàng)目爭(zhēng)引上級(jí)補(bǔ)助資金6621萬(wàn)元、舊改項(xiàng)目爭(zhēng)引資金8224萬(wàn)元、危改項(xiàng)目爭(zhēng)引資金403.1萬(wàn)元。還通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債、政策性銀行貸款等方式融資13.2億元,保障2023年棚戶區(qū)改造任務(wù)完成。二是老舊小區(qū)改造任務(wù)33個(gè)、8907戶全部完工。三是國(guó)有土地上危房計(jì)劃132套全部開工,完工38套、完工率28.8%。
2.全面推進(jìn)房屋安全隱患排查整治。已全部完成,共排查房屋335620棟,其中經(jīng)營(yíng)性自建房15009棟,其他自建房320611棟;我市經(jīng)營(yíng)性自建房整治銷號(hào)率100%,位列全省第1。
3.全面開展公租房違規(guī)行為專項(xiàng)排查整治。全市整治280戶,其中:公職人員違規(guī)占用公租房16戶、違規(guī)轉(zhuǎn)租公租房41戶、違規(guī)轉(zhuǎn)借公租房90戶、無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置6戶、購(gòu)置房產(chǎn)等不符合承租條件127戶。
4.公租房分配和租賃補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。一是為1236戶公租房輪候家庭分到“暖心房”。二是完成發(fā)放公租房輪候家庭租賃補(bǔ)貼1582戶、發(fā)放金額232萬(wàn)元。三是為74戶特困人員、低收入、退役軍人、殘疾等符合優(yōu)先配租家庭優(yōu)先配租公(廉)租房。四是積極推動(dòng)我市高效辦成公租房申請(qǐng)“一件事”落地。
(四)堅(jiān)持建管并重,城市品質(zhì)得到不斷提升
1.城市功能更加完善。一是圍繞品質(zhì)再提升十大行動(dòng),2024年中心城區(qū)和貴溪市建設(shè)城市功能與品質(zhì)再提升重點(diǎn)項(xiàng)目203個(gè),總投資近414億元。年內(nèi)計(jì)劃投資112.5億元,完成投資113.39億元,項(xiàng)目完成率100.8%。二是穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。2024年加裝電梯新增審批通過(guò)26臺(tái),新增完工29臺(tái),正在施工10臺(tái)。
2.城市環(huán)境更加宜居。一是城市黑臭水體治理成效得到鞏固。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查管理和水質(zhì)監(jiān)測(cè),檢查城市重點(diǎn)水體14個(gè),未發(fā)現(xiàn)新增及返黑返臭水體。二是扎實(shí)做好揚(yáng)塵治理工作。對(duì)全市建筑工地開展全面排查,凡未落實(shí)“6個(gè)100%”要求的一律限期整改,對(duì)揚(yáng)塵治理不到位的工地進(jìn)行行政處罰13起。三是扎實(shí)做好建設(shè)工程消防審驗(yàn)工作。共完成特殊建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收項(xiàng)目26個(gè),消防竣工備案項(xiàng)目5個(gè)。開展建設(shè)工程消防“雙隨機(jī)”檢查行動(dòng)5次,檢查項(xiàng)目23個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題81處。
3.城市歷史更加彰顯。加大歷史建筑排查力度,對(duì)各區(qū)(市)歷史文化保護(hù)傳承工作開展調(diào)研走訪,年內(nèi)共摸排歷史建筑27處,全市已公布的歷史建筑共計(jì)82處,均已測(cè)繪建檔并掛牌保護(hù)。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合,人居環(huán)境得到持續(xù)改善
1.美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施完成170個(gè)、總投資6.9億元的“補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品質(zhì)”項(xiàng)目,鎮(zhèn)區(qū)功能品質(zhì)持續(xù)提升。縱深推進(jìn)十大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)保持鎮(zhèn)區(qū)干凈整潔有序。推行網(wǎng)格化服務(wù)管理、“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”等長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,促進(jìn)集鎮(zhèn)長(zhǎng)治久美。
2.農(nóng)村危房改造扎實(shí)有力。堅(jiān)持農(nóng)村低收入群體住房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和集中排查相結(jié)合,強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息互通,對(duì)符合危改政策的農(nóng)村低收入群體及時(shí)納入年度危改計(jì)劃。實(shí)施農(nóng)村危房改造141戶,占計(jì)劃任務(wù)的110.15%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低收入群體存量危房“動(dòng)態(tài)清零”。采取“業(yè)內(nèi)信息比對(duì)”和“業(yè)外現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)”的方式,開展了脫貧戶住房安全保障“回頭看”工作,對(duì)全市10717戶脫貧戶逐一核實(shí)其住房安全情況。同時(shí),將全市27368戶農(nóng)村低收入群體房屋基礎(chǔ)信息和安全情況全部錄入全國(guó)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。
3.建制鎮(zhèn)生活污水管理日益規(guī)范。實(shí)施龍虎山鎮(zhèn)提標(biāo)改造、冷水鎮(zhèn)污水設(shè)施擴(kuò)容改造和天祿鎮(zhèn)生活污水設(shè)施終端及其配套管網(wǎng)建設(shè)以及錦江、上清、鴻塘、河潭、春濤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。年度新增處理規(guī)模160噸/日,新建或改造配套管網(wǎng)20.2公里。突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到整改,采取周調(diào)度、督查通報(bào)、核實(shí)“銷號(hào)”等方式,推動(dòng)鴻塘、志光、周坊、羅河、春濤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施因設(shè)備損壞、管網(wǎng)破損等問(wèn)題導(dǎo)致運(yùn)行不正常的整改,確保設(shè)施運(yùn)行恢復(fù)正常。全市19個(gè)建制鎮(zhèn)26座污水處理設(shè)施有23座落實(shí)了第三方運(yùn)行管理,其余3座為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行運(yùn)營(yíng),做到100%有人管。制定出臺(tái)《建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制》等指導(dǎo)性文件,明確建制鎮(zhèn)運(yùn)行管理責(zé)任體系、日常巡查、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、停運(yùn)報(bào)備、安全運(yùn)行等機(jī)制。
4.黨建引領(lǐng)傳統(tǒng)村落保護(hù)有序開展。推動(dòng)貴溪市完成耳口曾家等3個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,并通過(guò)省級(jí)專家技術(shù)審查,市政府日前已批復(fù)實(shí)施。制定并出臺(tái)了《鷹潭市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域歷史文化保護(hù)傳承負(fù)面清單及指導(dǎo)措施(試行)》,為傳統(tǒng)村落保護(hù)提供制度保障。啟動(dòng)開展了貴溪市傳統(tǒng)建筑搶救性修繕工作,完成傳統(tǒng)建筑修繕17棟。印發(fā)《關(guān)于開展鷹潭市傳統(tǒng)建筑普查的通知》,組織各地開展傳統(tǒng)建筑普查。
二、2025年的工作計(jì)劃
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是為“十五五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。鷹潭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和住建工作會(huì)議精神,充分釋放住房城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)的巨大潛力,有力保障和改善民生,系統(tǒng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,統(tǒng)籌推進(jìn)“四好”(好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū))建設(shè),穩(wěn)住樓市,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,大力推進(jìn)城市更新,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)決完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅(jiān)決做到“一個(gè)引領(lǐng)”,在推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上交出新答卷
1.營(yíng)造住建行業(yè)好風(fēng)氣。堅(jiān)持不懈抓好黨的建設(shè),馳而不息正行風(fēng)、樹新風(fēng),推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗治理。推進(jìn)建筑市場(chǎng)從“嚴(yán)進(jìn)、松管、輕罰”向“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”轉(zhuǎn)變。持續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為,營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的行業(yè)生態(tài)。
2.要傳播住建領(lǐng)域好聲音。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)正面宣傳,推動(dòng)線上線下融合,提升新聞宣傳效能,以高質(zhì)量新聞宣傳服務(wù)保障全系統(tǒng)中心工作。切實(shí)增強(qiáng)保密意識(shí),構(gòu)建堅(jiān)固可靠的保密防線。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,加強(qiáng)輿情跟蹤研判和引導(dǎo)處置。暢通民聲民意表達(dá)渠道,推進(jìn)矛盾糾紛排查化解,切實(shí)把涉及群眾利益的事情辦好辦實(shí)。
3.要樹立住建鐵軍好形象。深化“改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)”主題活動(dòng),持續(xù)糾治文山會(huì)海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過(guò)度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等問(wèn)題。織密鑄牢基層組織體系,推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),創(chuàng)建黨建特色品牌,提升基層黨組織兩個(gè)功能。加強(qiáng)干部培養(yǎng),鍛造專業(yè)敬業(yè)的精神品格,增強(qiáng)狠抓落實(shí)的能力本領(lǐng),鍛造一支忠心向黨、心系人民、善作善成的住建鐵軍。
(二)堅(jiān)實(shí)鞏固“兩大支柱”,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)
1.著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。全力促進(jìn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管,完善住房保障供應(yīng)體系。商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購(gòu)、以需定建,增加保障性住房供給,再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)工作。研究我市現(xiàn)房銷售政策儲(chǔ)備,試點(diǎn)開展商品房現(xiàn)房銷售,切實(shí)解決現(xiàn)行預(yù)售制逾期交付等突出問(wèn)題,為商品房銷售由預(yù)售制度向現(xiàn)房銷售平穩(wěn)過(guò)渡探索積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量平穩(wěn)健康發(fā)展。合理引導(dǎo)供給打造品質(zhì)住宅。圍繞“質(zhì)量、功能、低碳、服務(wù)”四個(gè)重點(diǎn),從政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造、查驗(yàn)交付、物業(yè)運(yùn)維等環(huán)節(jié)入手,以解決質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題、提升居住體驗(yàn)為基礎(chǔ),集成綠色建筑、超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)、裝配式技術(shù)、低碳技術(shù)、健康住宅、智慧物業(yè)等先進(jìn)設(shè)計(jì)理念,建設(shè)高品質(zhì)住房,營(yíng)造美好居住生活。
2.加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2025年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值止跌回穩(wěn)、穩(wěn)中有增。推進(jìn)PC結(jié)構(gòu)裝配式建筑發(fā)展,積極引導(dǎo)工業(yè)廠房項(xiàng)目采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)或混凝土結(jié)構(gòu)建造,力爭(zhēng)新開工裝配式建筑面積占新開工建筑面積比例達(dá)40%。推進(jìn)綠色建材認(rèn)證和推廣應(yīng)用,提高城鎮(zhèn)新建建筑中高品質(zhì)綠色建筑占比,力爭(zhēng)全市星級(jí)綠色建筑占比達(dá)30%以上。做好“四冶”退庫(kù)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,加大企業(yè)入統(tǒng)入庫(kù)力度,積極支持企業(yè)晉級(jí),強(qiáng)化落實(shí)部門協(xié)同入統(tǒng)入庫(kù)工作機(jī)制,形成合智合力,聯(lián)合篩選,積極推進(jìn),全力解決“入庫(kù)源”的問(wèn)題,力爭(zhēng)新增入庫(kù)企業(yè)30家。
3.加大白名單融資支持力度。全面落實(shí)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資“白名單”制度,常態(tài)化開展房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)工作,建立銀行支持“白名單”項(xiàng)目正向激勵(lì)機(jī)制,做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)貸盡貸”,保障項(xiàng)目建設(shè)交付、保障購(gòu)房人合法權(quán)益。
4.扎實(shí)開展保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要求,建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,綜合運(yùn)用融資“白名單”、閑置存量土地盤活等政策工具,分類處置在建已售未交付的商品住房項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)交付,打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),將任務(wù)細(xì)化到區(qū)市、細(xì)化到項(xiàng)目、細(xì)化到月份、細(xì)化到套數(shù),2025年計(jì)劃完成保交房任務(wù)量2264套。
(三)著力突出“四個(gè)統(tǒng)籌”,在助力城鄉(xiāng)融合上邁出新步伐
1.統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新行動(dòng)。一是堅(jiān)持“先體檢、后更新,無(wú)體檢、不更新”,建立城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制。更新完善城市體檢評(píng)估機(jī)制,力爭(zhēng)城市更新行動(dòng)取得顯著成效,城市功能齊全完備、城市品質(zhì)高端大氣、城市生活舒適便利。2025年,計(jì)劃總投資212億元,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目122個(gè),積極爭(zhēng)取第二批國(guó)家城市更新示范城市。二是以實(shí)施城市更新行動(dòng)為抓手,以推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范市建設(shè)為主線,對(duì)標(biāo)先進(jìn)一流,因地制宜、因城施策,更加深入地實(shí)施城市功能與品質(zhì)再提升十大行動(dòng),爭(zhēng)取2025年進(jìn)入品質(zhì)再提升全省先進(jìn)城市第一梯隊(duì)。三是嚴(yán)格做好海綿城市建設(shè)常態(tài)化工作,做到源頭把控、過(guò)程監(jiān)管、驗(yàn)收把關(guān)、日常運(yùn)維。四是加快構(gòu)建以公租房和保障性租賃住房為主體的住房保障體系,完善住房制度和供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)政府保障基本住房需求,計(jì)劃籌集保障性租賃住房1200套。五是大力推進(jìn)“三改”工作,鷹潭市計(jì)劃開工改造城中村項(xiàng)目2個(gè)、共500套;計(jì)劃開工改造國(guó)有土地上危房878套;計(jì)劃改造老舊小區(qū)13個(gè)、涉及居民2372戶。
2.統(tǒng)籌農(nóng)村住房建設(shè)管理。制定鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理辦法,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造過(guò)程監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。繼續(xù)開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn),并結(jié)合屬地加大工匠培訓(xùn)宣傳力度,吸引更多農(nóng)村建筑工匠參與培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。
3.統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境改善。實(shí)施建制鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)提升工程,以示范類鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)常態(tài)化開展垃圾處理、水體清潔、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、道亂占等十大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦道路交通、便民服務(wù)等“十項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè),補(bǔ)齊集鎮(zhèn)發(fā)展短板,保障居民生活、生態(tài)、生產(chǎn)需求。
4.統(tǒng)籌歷史文化保護(hù)傳承。加快編制城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用等體系規(guī)劃,積極開展歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)評(píng)估,推動(dòng)城鄉(xiāng)歷史文化資源活化利用,打造一批典型案例。
(四)大力推進(jìn)“四好”建設(shè),在確保人民安居上再上新臺(tái)階
1.建設(shè)人民滿意“好房子”。建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧“好房子”。以健康舒適、綠色低碳、智能便捷、安全耐久、和諧美麗為目標(biāo),通過(guò)健全標(biāo)準(zhǔn)、分類試點(diǎn)、品質(zhì)引領(lǐng)、加大供應(yīng)等方式,創(chuàng)新發(fā)掘新型住房需求,推動(dòng)住房供需轉(zhuǎn)型升級(jí)。分類啟動(dòng)一批高品質(zhì)商品住宅、保障性住房改造、現(xiàn)代宜居農(nóng)房、老舊小區(qū)改造等不同類型“好房子”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
2.建設(shè)幸福安全“好小區(qū)”。按照“能裝盡裝”原則,大力推動(dòng)既有住宅加裝電梯和老舊電梯更新工作,力爭(zhēng)2025年全市加裝電梯完工30臺(tái),力爭(zhēng)完成老舊住宅電梯更新140臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)物業(yè)行業(yè)發(fā)展,制定“紅色物業(yè)”配套政策,探索發(fā)展智慧物業(yè)和“物業(yè)+”模式,加快服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),深化“共建紅色物業(yè) 共享美好家園”活動(dòng),力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”:物業(yè)行業(yè)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)黨組織全覆蓋,住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋,符合條件的住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)全覆蓋。
3.建設(shè)試點(diǎn)示范“好社區(qū)”。認(rèn)真研讀上級(jí)關(guān)于“好社區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)計(jì)管理制度、項(xiàng)目生成機(jī)制、工作協(xié)同機(jī)制等。盡快選點(diǎn)布局,協(xié)同開展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施、城市一刻鐘便民生活圈、無(wú)障礙社區(qū)等工作,推動(dòng)完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)迭代為“好社區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.建設(shè)韌性宜居“好城區(qū)”。做好海綿城市建設(shè)“后半篇文章”,加強(qiáng)后期管養(yǎng);加快編制地下管網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,加快實(shí)施老化燃?xì)夤艿篮凸┧艿栏赂脑?。注重城市的歷史文化保護(hù)和傳承,提升城市的文化內(nèi)涵和品位。提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施和資源,滿足居民的基本生活需求。
(五)切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)攻堅(jiān)”,在解決遺留問(wèn)題上取得新進(jìn)展
1.打好東湖環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是完成東湖清淤及補(bǔ)水工程,以內(nèi)源治理、引水活化、強(qiáng)化管理為抓手,逐步提升東湖水質(zhì)。二是完成東湖周邊片區(qū)管網(wǎng)排查,根據(jù)問(wèn)題制定整改方案。三是啟動(dòng)?xùn)|湖周邊管網(wǎng)系統(tǒng)化整治工程,到2025年底,東湖水質(zhì)達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn)。四是適時(shí)啟動(dòng)老城區(qū)西片區(qū)的管網(wǎng)排查工作。五是積極推進(jìn)老城片區(qū)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施。
2.打好綠地保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是督促綠地江西事業(yè)部回籠資金到政府共管賬戶。二是督促鷹潭綠地公司盡快落實(shí)資產(chǎn)工抵。三是督促鷹潭綠地公司倒排施工進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),確?,F(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度如進(jìn)度履約,及時(shí)向業(yè)主通報(bào)建設(shè)信息,加快完成保交房交付任務(wù)。四是做好業(yè)主穩(wěn)控工作,及時(shí)掌握重點(diǎn)群體動(dòng)態(tài),做好解釋溝通工作。
3.打好防腐廠棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是對(duì)接好其他部門,加速完成土地置換和房屋征收,保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。二是督促防腐廠、鐵物置業(yè)公司做好征收資金保障和安置房建設(shè)工作,確保征收資金及時(shí)足額到位,安置房建設(shè)盡快復(fù)工。三是加強(qiáng)中兆悅府監(jiān)管資金管理,確保安置房和商品房建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。
4.打好碧海藍(lán)天攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是督促破產(chǎn)管理人修改變價(jià)方案召開債權(quán)人大會(huì)。二是按照征收程序積極推動(dòng)法拍房征收工作。三是再次公開拍賣資產(chǎn)、完成收儲(chǔ)。四是積極協(xié)調(diào)意向投資人爭(zhēng)取簽訂投資意向書。
(六)堅(jiān)持筑牢“四個(gè)底線”,在抓好安全穩(wěn)定上應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)
1.筑牢建筑施工安全底線。嚴(yán)格履行工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,打擊質(zhì)量安全違法行為。堅(jiān)持企業(yè)質(zhì)量安全主體,加強(qiáng)全面質(zhì)量安全管理,推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量安全管理方法和先進(jìn)技術(shù),提高全員全過(guò)程全方位質(zhì)量安全水平,努力做到施工安全“零事故”。
2.筑牢城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩拙€。全面落實(shí)五項(xiàng)規(guī)范安全管理措施,壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)瓶的明察暗訪,規(guī)范燃?xì)馀渌徒y(tǒng)一管理,嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢制度,保障用氣安全“最后一公里”。
3.筑牢隱患房屋安全底線。一是筑牢自建房安全底線。加大暗訪督導(dǎo)力度,重點(diǎn)聚焦C、D級(jí)經(jīng)營(yíng)性自建房,抽查管控措施是否嚴(yán)格、工程整治措施是否到位,確?!叭瞬贿M(jìn)危房、危房不進(jìn)人,帶險(xiǎn)不經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)不帶險(xiǎn)”。二是筑牢農(nóng)村危房安全底線。按照“應(yīng)改盡改”和“保持農(nóng)村低收入群體危房動(dòng)態(tài)清零”的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低收入群體住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)出的新增危房及時(shí)列入改造計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體住房安全“應(yīng)保盡?!薄?/p>
4.筑牢黨風(fēng)廉政安全底線。一是夯實(shí)思想基礎(chǔ),增強(qiáng)政治自覺(jué)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,督促全體黨員干部以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。二是夯實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。切實(shí)履行主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,不定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析研判工作,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督制約機(jī)制,通過(guò)緊盯關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任追究,倒逼行為規(guī)范,營(yíng)造從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的濃厚氛圍。三是夯實(shí)日常監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制,有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)苗頭性問(wèn)題第一時(shí)間提出告誡、提醒和引導(dǎo),防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。
在做好以上重點(diǎn)工作的同時(shí),還要扎實(shí)做好歷史文化傳承保護(hù)、消防、橋梁、測(cè)繪、拆遷、法規(guī)、政務(wù)信息、保障房管理、白蟻防治、工會(huì)、青年、婦女、兒童、幫扶、行業(yè)協(xié)會(huì)等工作,促進(jìn)住建事業(yè)全面過(guò)硬。
2025年2月10日
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