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各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，衡水高新區(qū)、濱湖新區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設管理局：
根據(jù)河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)《河北省2025年民生工程實施方案的通知》（冀政辦發(fā)〔2024〕2號）和河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《2025年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程工作方案》的通知（冀建房市〔2025〕2號）要求，我局制定了《衡水市2025年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。
衡水市2025年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程
工作方案
為做好2025年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，結合全省民生工程有關要求，特制定本方案。
一、工作思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫 徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實省委十屆七次全會和省委、省政府以及市委、市政府工作部署，根據(jù)省政府辦公廳《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》、市政府辦公室關于印發(fā)《衡水市全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作方案》的通知，聚焦“ 三個革命”，加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，為居民打造設施完善、環(huán)境良好、管理有序的居住環(huán)境，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、年度目標和資金來源
（一）年度目標
改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)老舊管網等基礎設施，完善配套設施，全 市完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造2個。
（二）資金來源
計劃總投資798.85萬元。積極爭取中央、省級各類補助資金，依法合規(guī)申請使用地方政府專項債券資金，其余部分由市縣財政、社會、居民籌集保障。
三、完成標準
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實行“ 一小區(qū)一方案”。完成標準為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按照改造方案全部完工。
四、重點任務及分工
（一）統(tǒng)籌確定改造方案和內容 。聚焦“樓道革命”“環(huán)境革命”，在充分征求居民意見基礎上，根據(jù)80%以上居民意見確定改造方案。重點改造電、氣、路、通信、消防、雨污分流管網等基礎設施，完善停車、無障礙、健身、養(yǎng)老、托育等配套設施，鼓勵同步進行建筑節(jié)能改造、架空線遷改入地、加裝電梯。有條件的為電動自行車充電設施安裝車棚和視頻監(jiān)控，有小房的引入電源，改善充電條件。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管綜合行政執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市通信辦、市體育局、市消防救援支隊、市郵政管理局、國網衡水供電公司；責任主體：相關縣市區(qū)政府）
（二）多渠道籌措改造資金 。積極爭取中央補助資金、省級獎勵資金，加大地方財政資金投入力度，依法合規(guī)使用地方政府專項債券支持符合條件的老舊小區(qū)改造項目。落實專業(yè)經營單位出資改造水、電、氣、熱、通信等老化管線責任，推動社會力量以市場化方式投資參與各類公共服務設施的改造與運營，鼓勵將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入城市更新項目統(tǒng)籌實施，挖掘收益點，爭取金融機構貸款支持。引導居民通過直接出資、使用（歸集、續(xù)籌）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共資源收益等方式出資參與改造。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管綜合行政執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市財政局、市通信辦、國家金融監(jiān)督管理總局衡水監(jiān)管分局；責任主體：相關縣市區(qū)政府）
（三）抓好改造工程實施。與專業(yè)經營單位實施的管線改造做好銜接，統(tǒng)籌安排各施工單位進場次序和時間，防范路面反復開挖，影響居民正常生活。在改造小區(qū)公示區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門、街道、社區(qū)責任人姓名及電話，主動接受群眾監(jiān)督。加大工程質量和施工安全巡查力度，落實工程質量終身責任制和保修制度，壓實參建方主體責任，切實將老舊小區(qū)改造打造成居民滿意的民心工程、放心工程。改造后居民滿意度達到90%以上，方可組織由街道、社區(qū)、居民代表共同參與的聯(lián)合驗收。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管綜合行政執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市通信辦；責任主體：相關縣市區(qū)政府）
（四）推進“ 管理革命”。將改造后的管線設施設備產權依照法定程序移交給專業(yè)經營單位，切實維護管線設施設備改造成果。引導居民協(xié)商確定改造后的物業(yè)管理模式，組織居民繳納必要的物業(yè)服務費用，鼓勵引入物業(yè)服務企業(yè)進行管理，鞏固改造 成果。建立健全住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制，促進建立可持續(xù)更新改造機制。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管綜合行政執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市通信辦；責任主體：相關縣市區(qū)政府）
五、進度安排
（一）部署階段（2025年1月至3月）。完善項目前期手續(xù)，啟動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。已經具備條件的項目，盡早開工。
（二）實施階段（2025年4月至10月）。開展督導幫扶，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。加大工作推動力度，10月底前城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目全部完工。
（三）驗收階段（2025年11月至12月）。市住房城鄉(xiāng)建設局組織相關縣市區(qū)開展工作驗收。參加老舊小區(qū)改造設計方案和改造小區(qū)案例征集活動。
六、保障措施
（一）強化組織領導。市住房城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)籌協(xié)調推進，市相關單位按照職責分工推進落實。壓實縣市區(qū)政府主體責任，積極籌措改造資金，抓好工程實施，確保改造質效。
（二）加強工作推進。落實定期通報、督導調度等推進機制，加大工作推動力度，提升改造效果。對工作進度落后的縣市區(qū)進行督辦或約談，確保按時高質量完成年度改造任務。
（三）強化評估問效。制定工作評估辦法，將改造方案制定及項目實施、資金籌集及使用、改造效果、長效管理、加裝電梯等納入評估內容，科學設置評估指標，加強工作指導。
（四）加強典型引路。及時總結典型經驗，采取工作通報、媒體和網絡等方式宣傳推廣，營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。開展老舊小區(qū)改造設計方案和改造小區(qū)案例征集活動，提升改造效果。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程年度任務表
序號 | 縣（市、區(qū)） | 任務數(shù)（個） |
1 | 桃城區(qū) | 2 |
全市 | 2 | |
衡水市住房和城鄉(xiāng)建設局?
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