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邢彩花委員:
您與趙秀芳聯(lián)名提出的《關(guān)于加快城市老舊小區(qū)改造的建議》,及與白卯兵、薛桂蘭、白旭平、民進呂梁市委會、民盟呂梁市委會、孟祥林、安福平等委員分別提出的《關(guān)于加快老舊小區(qū)改造提升的建議》、《關(guān)于加快城市老舊小區(qū)老舊片區(qū)改造的建議》《關(guān)于加快推進全市老舊小區(qū)改造工作的建議》《關(guān)于加快城市老舊小區(qū)老舊片區(qū)改造的建議》《關(guān)于進一步優(yōu)化老舊小區(qū)改造的建議》《關(guān)于在我市老舊小區(qū)改造中切實推進供熱系統(tǒng)分戶管理的建議》《關(guān)于離石區(qū)老舊小區(qū)世紀花苑一號樓的深層次改造建議》提案收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
老舊小區(qū)改造是“十四五”期間城市更新的重大項目,呂梁市高度重視老舊小區(qū)改造工作,2020年以來從試點推進到全面實施,完工改造272個小區(qū),2.18萬戶居民受益,完成投資8.8億元,通過實施供水、供熱、雨污分流各類管網(wǎng)改造、實施通信管線入地、強弱電管線規(guī)整,加裝墻體保溫層、打造活動場地、提升小區(qū)綠化面積、新增健身器材等,多措并舉推動老舊小區(qū)改造工作,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。但在實施過程中,不可避免的存在您提出的改造資金籌措困難、改造合力尚未形成、長效管理機制有待完善、距離群眾期望還有差距等問題,為此,我局將根據(jù)委員的建議,結(jié)合工作實際,不斷改進,爭取把老舊小區(qū)民生工程做到順應(yīng)民心。
一是拓寬資金籌措渠道。2020年以來全市共爭取政策性資金6.35億元,全部投入老舊小區(qū)改造工程。下一步我局將繼續(xù)抓住政策窗口期,加強中央預(yù)算內(nèi)資金和專項債申請,協(xié)調(diào)財政資金加大投入,以資金保進度、以資金保效果。落實居民出資,市區(qū)將樓道革命納入改造范圍,增加樓道內(nèi)線路整理、樓道粉刷、水暖分戶改造等內(nèi)容,明確分戶改造公共區(qū)域和戶內(nèi)的出資模式,進一步落實了住戶出資,也刺激了住戶進行室內(nèi)裝修。降低住戶加裝電梯的成本,在老舊小區(qū)改造中同步加裝電梯的,老舊小區(qū)施工單位將提供開挖、回填等土方工程,減少部分施工費用,調(diào)動居民加裝電梯積極性。
二是加快形成工作合力。強化居民主體地位,探索多元參與機制,改變過去住建部門“保姆式”的改造方式,建立形成市縣兩級齊抓共管、多部門協(xié)同配合、街道社區(qū)協(xié)調(diào)實施、居民全程參與的共建共管治理機制,發(fā)揮居民主動性。由住建、財政、發(fā)改、規(guī)劃、市場、民政、體育、通信等部門共同配合開展工作,邀請通信、管線單位參與改造,做好老舊小區(qū)改造和管線改造銜接工作,并完善居民全過程參與渠道。
三是建立健全長效機制。推動改造小區(qū)形成社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、住宅單元黨員上下貫通、左右聯(lián)動的“四位一體”長效管理模式。進一步完善物業(yè)管理制度,通過在不同小區(qū)推行業(yè)主委員會自管或自建物業(yè)或引入專業(yè)物業(yè)企業(yè)等方式推動物業(yè)管理覆蓋。實施差異化收費管理,對不同規(guī)模的小區(qū)因地制宜實行物業(yè)收費,以優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)體驗促進業(yè)主接受物業(yè)管理的理念,進而促進物業(yè)管理收費可持續(xù)性。
四是切實提高群眾滿意度。一方面完善居民全過程參與渠道。改造前開展意愿調(diào)查,將居民意見充分融入設(shè)計方案,完善施工圖公示,改造中居民代表現(xiàn)場監(jiān)督、評價和協(xié)調(diào),改造后邀請居民代表或業(yè)主委員會參與驗收,并將居民滿意度作為驗收的標準。另一方面加快施工進度,嚴格進場管理,扎實做好前期溝通,居民協(xié)商一致后方可開工,爭取當年開工當年完工,減少對居民生活的影響,加強對施工的過程管控,每日調(diào)度項目進度,確保如期完成工程量。
以上答復(fù)您是否滿意,如有意見,敬請反饋。
呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年7月22日
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